適應新形勢要求，以技術創新和質量品牌建設引領洗滌用品行業轉型升級

汪敏燕

（工業與信息化部消費品工業司，北京 100804）

適應新形勢要求，以技術創新和質量品牌建設引領洗滌用品行業轉型升級

汪敏燕

（工業與信息化部消費品工業司，北京 100804）

1. 認清當前工業發展的新形勢

2013年前三季度，我國工業經濟運行總體平穩，結構調整積極推進，通信業發展勢頭良好，“兩化”融合取得新進展，輕工業生產企穩回升。前三季度輕工業增加值的月度增速、累計增幅均高于全國工業領域，增加值增速自6月份以來逐月提升。下半年以來，在中央“穩增長、調結構、促改革”的一系列政策的效應下，企業信心增強，工業運行的下行壓力逐步緩解，工業經濟出現了企穩向好的發展態勢。

從生產看，前三季度規模以上工業增加值同比增長9.6%，特別是三季度增速回升比較明顯。其中，一季度增長9.5%，二季度增長9.1%，三季度增長10.1%。在全國工業增加值增速持續提高的背景下，9月輕工產品零售額增長幅度維持較高水平，但一些品種的零售總額較上月出現了小幅回落。2013年1～9月，國家統計局統計的92種輕工主要產品中，67種產品實現同比增長，占總數的72.8%，前三季度產量同比增長的產品比例均超過70%。在產量增長的輕工產品中，電池、家電、食品類產品增速較快；而產量下降的產品中，降幅較大的是以紙、皮革為代表的原料類產品和被轉型替代的產品。玻璃保溫容器、鐘、家用電風扇、白熾燈泡等下降較多，這表明輕工業加速淘汰落后產能，實現結構優化升級的發展趨勢初步顯現。

從出口看，輕工產品出口增速回落，形勢比較嚴峻。根據國家統計局的數據，2013年1～9月，全國輕工行業規模以上企業累計完成出口交貨值同比增長4.92%。累計增速比上月回落0.26個百分點。前三季度出口交貨值同比下降幅度較大的輕工產品為釀酒、塑料零件、皮革鞣制加工和自行車。輕工產品出口交貨值逐月走低，外銷市場份額縮小，由2012年同期的13.67%下降到目前的12.63%，減少1.04個百分點，比2011年同期減少2.1個百分點。輕工產品1～9月出口量同比下降的品種達到44.2%，出口前景不容樂觀。

從經濟效益看，2013年前八個月全國規模以上工業企業實現利潤同比增長12.8%，增速比上半年加快了1.7個百分點，而2012年同期工業利潤則是下降了3.1%，主營業務收入利潤率同比也有所提高，提高了0.1個百分點。從這個情況來看，工業企業的經營狀況有所改善。輕工業的經濟效益也略有回升，2013年1～9月，輕工業規模以上企業累計利稅同比增長14.4%，比1～6月上升0.1個百分點；其中，利潤同比增長14.7%，增速已連續兩個月回升，高于全國工業12.8%的平均水平，但略低于1～6月增速。2013年1～9月，輕工業利潤的增長幅度高于主營業務收入的增長幅度。根據統計，規模以上企業主營業務收入利潤率為5.69%，比1～6月上升0.12個百分點，但低于2012年底的水平。輕工行業虧損企業虧損額增速比1～6月有所提升。以上數據表明，輕工業的發展仍面臨較大壓力。

概括起來，2013年前三季度國內工業經濟運行呈現出以下幾個特點：

一是工業生產增速止降轉升，東部地區率先企穩，中西部地區三季度增速環比有所加快；

二是結構調整積極推進，轉型升級取得新進展。各行業按照“十二五”工業轉型升級規劃的要求加快結構調整步伐，加大了對產能嚴重過剩行業的治理力度，列入2013年公告的鋼鐵、水泥等19個行業（包括造紙、皮革、鉛蓄電池、酒精、味精、檸檬酸6個輕工行業）的落后生產線已實現關停。高技術制造業的增加值增速繼續快于整體工業，節能技術改造和重點行業能效對標達標行動正穩步推進，扶持小微企業的政策力度進一步加大。工業空間布局進一步調整優化，產業轉移有序推進；

三是信息化建設加快推進，信息消費快速增長，信息消費作為新的經濟增長點的拉動作用日益明顯。截至9月底，全國移動電話用戶達到12.07億戶，其中3G用戶3.68億戶。電子商務市場交易規模增長35%；軟件業業務收入增長23.7%；

四是加大政策支持力度，中小企業的發展環境進一步改善。有關部門、各地方政府認真貫徹落實國務院關于支持小型微型企業健康發展的各項政策措施，扶助小微企業專項行動工作取得積極進展，中小企業服務體系建設加快，中小企業信用擔保支持力度加大。

工業和信息化部將按照國務院統一部署要求，堅持穩中求進的工作總基調，重點抓好已出臺政策的貫徹落實，切實把化解產能過剩矛盾、促進信息消費、支持小型微型企業發展等政策措施落到實處，進一步鞏固穩中向好的基礎，努力完成工業通信業持續健康發展各項目標任務。

2. 新時期洗滌用品工業的發展趨勢及技術發展需求

我國是世界洗滌用品生產大國，產品形態及品種日益豐富，專業化、功能化、個性化產品不斷涌現，已經形成個人清潔護理用品、家庭清潔護理用品、工業和公共設施清潔用品三大品類體系。經過全行業三十多年的共同努力，洗滌用品行業已經由數量主導型進入上質量、上檔次、上水平的新的發展階段。但我國還不是洗滌用品生產強國，自主品牌還比較薄弱、產品結構還不盡合理、產品質量還不過硬，符合低碳經濟的產品占比還很低、企業技術創新能力還有待進一步提升、節能減排任務艱巨。

目前，我國洗滌用品行業正處在創新驅動發展的重要戰略轉型期。受國際大環境的影響，我國經濟下行壓力增加，出口大幅下降。洗滌用品行業則面臨增速減緩、要素成本不斷上升、效益下降以及資源、環境、能源約束不斷增強等新情況、新困難。在這種情況下，如何確保洗滌用品行業的健康、穩步發展，如何進一步提高發展質量和效益，是我們要認真研究和解決的問題。

“十二五”以來，洗滌用品工業的發展趨勢是綠色低碳、環保、節水和節約能源，在此基礎上滿足不同層次的消費需求，實現循環發展。《輕工業“十二五”發展規劃》已明確提出，要重點發展多種形態的節能型和資源節約型濃縮化洗滌劑產品，擴大可再生資源及其衍生物在洗滌產品中的使用量，降低芒硝等非有效成分的使用，加強洗滌劑中多功能、環保型表面活性劑和助劑的研究開發應用。同時，開發油脂化工產品及其衍生物，促進可再生資源的充分利用。

3. 以技術創新和質量品牌建設引領行業轉型升級

面臨當前新的發展形勢，我國洗滌用品生產企業應該充分把握機遇，積極迎接挑戰，加快實施技術改造，增強自主創新能力，優化產業結構，推進自主品牌建設，提高國際競爭力，推動洗滌用品行業的轉型升級。

3.1 加強技術創新能力建設

要繼續推進以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的產業創新體系建設，鼓勵和支持企業同科研院所、高等院校聯合建立研究開發機構、產業技術聯盟等技術創新組織。

企業作為技術創新的主體，要加速提高技術創新能力，發揮自主創新在提升競爭力方面的核心作用。要保證研發費用的投入穩步提高，逐步建立和完善企業的技術創新機制。要重視專業人才隊伍建設，培養技術帶頭人并引進國際化人才，建立針對不同層次研發人員的培訓體制。對于龍頭企業來說，還要逐步建立起國際化的研發體系。

國家正進一步加大在洗滌用品行業技術開發和技術改造方面的投入力度，每年組織實施國家重點產業振興和技術改造專項，支持洗滌用品行業采用節能環保、生物技術，提升洗滌用品制造水平，更新改造現有生產線。

行業協會要努力推動行業技術創新能力建設。加強消費引導，提高消費者對新產品、新技術的認知程度，增強消費者節約能源和環境保護的意識，推廣濃縮洗滌劑產品，提高消費者科學合理使用洗滌用品的能力。此外，應采取措施加強產業技術聯盟建設，開展行業共性和關鍵技術的研發，增強行業和企業的自主創新能力。

3.2 大力推進質量、品牌建設

圍繞質量品牌建設，走集約化、內涵式發展道路，是推動洗滌用品行業發展方式轉變的重要舉措。加強工業產品質量、品牌建設是黨中央、國務院部署的戰略任務。行業協會和生產企業要積極行動起來，以高度的責任感和使命感，大力推進工業質量品牌工作。在經濟全球化不斷深入的情況下，品牌競爭已成為國際市場新一輪競爭的焦點。從某種意義上講，品牌不僅是企業的立身之本，是市場競爭的利器，也是衡量一個國家經濟實力和發展潛力的重要標志。

對于洗滌用品生產企業而言，大力推進質量、品牌建設一是要進一步增強質量、品牌意識，并把其融入到產品、傳播和經營管理的各個層面，不斷提高品牌的市場形象和競爭力，自覺塑造品牌的良好社會形象；二是要進一步提升產品的核心競爭力，加大核心技術的自主研發力度，努力提高產品的設計開發能力，加快新型原料開發和新工藝技術的研發推廣，不斷開發多功能、高效除漬、低碳環保的洗滌用品，進一步提高產品功能性、質量穩定性和節水環保等性能，不斷引導和創造新的市場需求；三是提高品牌經營管理水平，制定實施品牌長遠發展規劃，深入挖掘品牌的文化內涵，建立和完善適應市場的品牌體系，創新品牌營銷傳播模式，提升消費者對品牌的美譽度和忠誠度，全面提升品牌國際化經營運作水平。

行業協會要不斷提高在質量、品牌建設方面的服務能力，要強化企業質量主體責任，通過規范企業自我聲明、品牌自律等形式，引導行業和企業加強質量管理，完善全員、全過程、全方位的質量管理體系，推進質量品牌建設工作。

3.3 加大公共服務平臺建設力度

大力建設產業發展服務平臺。建立以企業為核心，產學研相結合和由行業組織協調的技術研發公共平臺，組織開展洗滌用品相關領域共性技術的基礎性和應用性研究工作，開展跨行業的合作研究，促進行業整體技術水平的提升。同時，建立和不斷完善產業集群知識產權保護、檢測認證、信息咨詢、展銷、物流等公共服務平臺，提高服務質量和效率，降低服務成本，促進公共服務的專業化和社會化。

建立并完善金融服務體系。進一步發展和完善金融分支機構，強化保險、證券、財會等市場配套服務組織和金融擔保，為企業的貸款、擔保和融資提供服務。

強化人才培養和發展體系。健全科學合理的人力資源管理和開發機制，建立適應洗滌用品產業發展的教育和培訓體系，為產業轉型升級提供人才保障。

總之，適應新形勢的要求，以技術創新和質量品牌建設引領洗滌用品行業轉型升級是全行業共同的任務。我們要提高認識，加快轉型升級步伐，為把我國洗滌用品工業建設成為世界強國做出貢獻。