我國噪聲與振動控制行業2013年發展綜述

（中國環境保護產業協會噪聲與振動控制委員會，北京 100037）

我國噪聲與振動控制行業2013年發展綜述

（中國環境保護產業協會噪聲與振動控制委員會，北京 100037）

綜述了2012年我國噪聲與振動控制行業的發展環境以及行業的生產經營情況；闡述了行業總體技術進展、新技術的開發應用概況，以及行業市場特點及重要動態；分析了行業主要骨干企業的發展情況及企業的國內外競爭力狀況；針對行業發展中存在的主要問題， 提出了解決對策和建議，并對行業的發展進行了展望。

噪聲；振動；控制；市場；骨干企業；行業發展

1 噪聲與振動控制行業發展現狀

1.1 行業發展環境

2013年是我國全面貫徹落實“十八大”精神的開局之年，是“十二五”規劃實施過程中承上啟下的關鍵中期階段，也是在增長階段轉換背景下加快發展方式轉變的關鍵之年。面對錯綜復雜的國內外形勢，黨中央、國務院采取了一系列調控措施，有效引導市場預期，經濟運行企穩向好，開始出現向發展新常態轉變的積極跡象。但受結構性問題制約，經濟回升基礎尚不穩固，重工業回升持續性不強，部分領域的發展仍低于市場預期。全年國內生產總值和產業增加值、全國公共財政收入、全部工業增加值、全社會建筑業增加值和固定資產投資比例等進一步下降，噪聲與振動控制行業的產業規模和效益增長幅度均有所下降，給噪聲與振動控制行業的可持續發展帶來一定困難。

隨著全國范圍多城市持續霧霾的影響日趨嚴重以及水污染狀況，環境污染整體控制的呼聲日益高漲，有力推動了環境污染治理暨環境保護產業的進階發展。在全民聚焦大氣環境和水污染治理的特定背景下，各級政府、執法機構對噪聲與振動控制專業領域的關注與支持則在一定程度上有所削弱，一些科研課題立項暫時擱置，一些噪聲治理項目的委托測試被拖延甚至被拒絕。雖然在環境保護基本國策和國家相關政策法規的引領下，環境噪聲與振動控制工作已進入到采取協調聯動機制有序發展的全面利好階段，但受宏觀經濟形勢和特定專業背景的影響，噪聲與振動控制行業的發展在整體上遇到較大困難，業內競爭態勢空前嚴峻；工程項目成交量、回款率、盈利程度等方面日漸衰退。

有利的方面是，根據“十八大”確立的環境保護的基本國策，《環境保護法》修訂工作順利完成，正式確立了“環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則”，進一步強化了環境保護的戰略地位，突出強調政府責任、監督和法律責任。2013年度，住房城鄉建設部和環保系統在噪聲污染防治方面繼續頒布了一系列新的標準規范，其中包括：國家標準《±800kV直流換流站設計規范》（GB/T50789-2012），自2012年12月1日起實施；《煤炭工業環境保護設計規范》（GB50821-2012），自2012年12月1日起實施；《消聲室和半消聲室技術規范》（GB50800-2012），自2013年1月1日起實施；《工業企業噪聲控制設計規范》（GB/T50087-2013），自2014年6月1日起實施，原國家標準《工業企業噪聲控制設計規范》（GBJ87-85）同時廢止。行業標準《浮置板軌道技術規范》（CJJ/T191-2012），自2013年3月1日起實施；《建筑外墻外保溫防火隔離帶技術規程》（JGJ289-2012），自2013年3月1日起實施；《體育場館聲學設計及測量規程》（JGJ/T131-2012），自2013年3月1日起實施，原行業標準《體育館聲學設計及測量規程》（JGJ/T131-2000）同時廢止；《既有居住建筑節能改造技術規程》（JGJ/T129-2012），自2013年3月1日起實施，原行業標準《既有采暖居住建筑節能改造技術規程》（JGJ129-2000）同時廢止；《環境噪聲與振動控制工程技術導則》（HJ2034-2013）于2013年9月26日發布，2013年12月1日起實施；《環境噪聲監測技術規范 城市聲環境常規監測》（HJ640-2012）和《環境質量報告書編寫技術規范》（HJ641-2012），這兩項標準從2013年3月1日起實施。噪聲污染防治領域技術政策和標準規范方面的不斷完善，推進了噪聲與振動控制行業的技術進步和業務拓展。

1.2 行業經營狀況

1.2.1 生產經營狀況分析

2013年，受宏觀經濟形勢和行業發展背景的影響，噪聲與振動控制行業的產業規模和效益增長幅度均較往年有一定下降。

根據2012年第四次全國環境保護及相關產業調查統計數據，以及中國環境保護產業協會噪聲與振動控制委員會了解的情況，2013年全國從事噪聲與振動控制相關產業和工程技術服務的專業企業總數約有500家，從業總人數約2萬人；噪聲與振動污染防治行業總產值達到156億元，其中噪聲控制工程與裝備約89億元，技術服務收入約10億元。專業從事噪聲與振動控制相關產業、年產值超過億元的企業18家，主營業務收入超過2000萬元的規模以上企業超過90家。

2007-2013年行業總產值的發展情況見下表、下圖。

行業總產值發展情況匯總表

行業年產值發展趨勢示意圖

從噪聲與振動污染防治的行業發展來看，主要市場增量仍集中在鐵路、公路、城市軌道交通領域以及電力、冶金、化工行業的噪聲控制工程與裝備、隔振器產品與隔振工程、聲學材料及建筑聲學工程等領域。2013年全國發電裝機容量124,738萬千瓦，比上年末增長9.3%。其中，火電裝機容量86,238萬千瓦，增長5.7%；水電裝機容量28,002萬千瓦，增長12.3%；核電裝機容量1461萬千瓦，增長16.2%；并網風電裝機容量7548萬千瓦，增長24.5%；并網太陽能發電裝機容量1479萬千瓦，增長3.4倍；新增220千伏及以上變電設備19,631萬千伏安。新建鐵路投產里程5586公里，其中高速鐵路1672公里，增建鐵路復線投產里程4180公里、電氣化鐵路投產里程4810公里。新建公路里程70,274公里，其中高速公路8260公里。以這些領域噪聲與振動控制的市場需求為導向，目前我國已經形成專業比較齊全、技術較為先進、產品結構和產能較為適應我國污染治理需要的噪聲與振動控制產業和環保工程服務體系。裝備有較為系列化和標準化的通用噪聲控制設備，噪聲控制設備的品種、規格和性能有了顯著的改進和提高，工程設計水平和工藝技術水準都有了長足的進步。由此也導致在新的較高技術層面上和行業發展遲緩的社會背景下，噪聲與振動污染防治行業的市場競爭再次升級到空前白熱化的狀態。

目前噪聲與振動控制工程技術熱點仍集中在鐵路、公路交通和城市軌道交通噪聲與振動控制、電力行業發電廠和輸變電網站噪聲控制、冶金建材化工行業噪聲與振動控制工程、新型聲學材料的研發暨聲學工程應用、城市環境噪聲在線監測與綜合控制等方面。已形成一批系列化和標準化的通用噪聲控制設備，其技術水平與發達國家較為接近，其中部分技術已達到國際先進甚至國際領先水平。

1.2.2 2013年行業成本費用及盈利能力分析

根據國家統計局發布的2013年國民經濟運行情況來看：2013年我國國內生產總值為568,845億元，按可比價格計算比上年增長7.7%。其中，第一產業增加值56,957億元，增長4.0%；第二產業增加值249,684億元，增長7.8%；第三產業增加值262,204億元，增長8.3%。第一產業增加值占國內生產總值的比重為10.0%，第二產業增加值比重為43.9%，第三產業增加值比重為46.1%，第三產業增加值占比首次超過第二產業。全年規模以上工業中，農副食品加工業增加值比上年增長9.4%，紡織業增長8.7%，通用設備制造業增長9.2%，專用設備制造業增長8.5%，汽車制造業增長14.9%，計算機、通信和其他電子設備制造業增長11.3%，電氣機械和器材制造業增長10.9%。六大高耗能行業的增加值比上年增長10.1%，其中，非金屬礦物制品業增長11.5%，化學原料和化學制品制造業增長12.1%，有色金屬冶煉和壓延加工業增長14.6%，黑色金屬冶煉和壓延加工業增長9.9%，電力、熱力生產和供應業增長6.2%，石油加工、煉焦和核燃料加工業增長6.1%。高技術制造業增加值比上年增長11.8%。2013年全部工業增加值210,689億元，比上年增長7.6%。規模以上工業增加值增長9.7%。在規模以上工業中，分經濟類型看，國有及國有控股企業增長6.9%；集體企業增長4.3%，股份制企業增長11.0%，外商及港澳臺商投資企業增長8.3%；私營企業增長12.4%。分門類看，采礦業增長6.4%，制造業增長10.5%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長6.8%。

2014年中國規模以上工業增加值增長預期目標為9.5%。在這樣的宏觀背景下，我國噪聲與振動控制行業發展面臨的形勢依然嚴峻。基于前期持續的市場運行態勢，加之部分招投標項目明確采用最低價中標策略，常誘發同業間惡性低價競爭，使得本行業的盈利能力日趨下降。大部分噪聲與振動控制行業工程成本較難控制，基本均處于微利狀態，加之工程尾款的拖欠現象日益嚴重，因此2014年噪聲與振動控制行業的成本費用雖可能稍有下降，但綜合盈利能力卻將進一步降低。

在此背景下，噪聲與振動控制行業中的部分有識之士，開始更多地著眼于新材料、新技術、新產品的研發、應用與技術合作，同時通過提升企業專業水平和技術附加值、促使企業提高生產效率、降低成本等技術途徑，加強企業技術競爭優勢，以提高企業的盈利能力。新型超微孔板、泡沫鋁和砂巖板等吸聲材料和陣列式消聲器的開發應用，就是其中十分積極、有益的探索與嘗試。

1.3 行業技術發展進展

1.3.1 行業總體技術進展分析

我國環境噪聲與振動控制行業與其他行業相比雖然產業規模不大，但一直在以技術為先導的正確軌道上健康發展，目前已經形成了薈萃國內頂級相關科學研究、分析評估、工程設計、產品研發、生產加工、咨詢服務等專業人才隊伍的綜合型產業架構，逐漸成為支撐產業經濟效益增長的重要力量，并在常年的工程實踐中積累了豐富的實際經驗。相關領域大專院校、設計院所以及企業自主的科學研究、技術創新和新產品研發不斷深入，同時也通過各種渠道引進了大量國外的先進技術和產品；其細分專業比較齊全、技術水平較為先進、產品結構可基本適應我國噪聲與振動控制產業體系的需要，已形成一批系列化和標準化的通用噪聲控制設備，其技術水平與發達國家較為接近；其品種、規格和性能也在不斷改進和提高，工程設計和工藝水平也有了一定的進步；其中部分技術已達到國際先進甚至國際領先水平。

與之相對應的是，環境噪聲與振動控制領域的相關法律、法規、條例、國家標準、行業標準、技術規范等也已大量頒布實施并不斷修訂完善；噪聲與振動控制行業的重點產品也已實行認證檢測制度。中國環境保護產業協會每年都組織評審發布《國家重點環境保護實用技術推廣項目》和《國家先進污染防治示范技術名錄》《國家鼓勵發展的環境保護技術目錄》及其相應的技術依托單位名單，對推進行業技術進步發揮了重要作用。行業內的大部分骨干企業已取得ISO9000和ISO14000認證，部分企業還獲得了住建部頒發的環境工程設計資質和施工資質。國產噪控產品不僅可基本滿足當前國內市場的需求，并得到了國際市場的認可，每年均有部分產品出口。據不完全統計，2013年專業從事噪聲與振動控制科研、設計、評價、開發、教學、計量監測的單位有80余家，年技術收入超過10億元。

目前我國噪聲與振動控制行業的總體技術熱點仍集中在鐵路、公路交通與城市軌道交通領域的噪聲與振動控制，電力行業發電廠與輸變電系統噪聲與振動控制，冶金、建材、化工行業噪聲與振動控制，城市環境噪聲在線監測與綜合控制，建筑聲學處理與噪聲控制，以及新型聲學材料的研究開發等方面。

近年來，我國噪聲污染控制行業的總體技術進展主要表現在如下方面：

（1）超微孔板吸聲材料開發與應用成為熱點

隨著材料工業的技術進步，各類新型聲學材料的研發和應用層出不窮。“耐候、安全”型和“寬頻、復合”型聲學材料（包括超微孔板、泡沫鋁、鋁纖維、砂巖板等）都得到廣泛關注和大量應用。其中基于中國聲學泰斗馬大猷院士主創的微孔板吸聲消聲機理而深度開發的拆微孔板、微狹縫板新型吸聲體，不僅較好地彌補了普通微穿孔板窄帶共振吸聲的諸多不足，還提升了低頻段的降噪效果。二炮技術總隊在大量工程實踐基礎上編制了《微縫板消聲器設計選用及安裝》標準圖集，為該技術的推廣應用做出了突出貢獻，達到了國際領先水平。

（2）陣列式消聲器示范技術得到推廣共識

由深圳中雅機電實業有限公司方慶川、李青共同研發的“陣列式消聲器”專利技術（專利號：ZL 2008 1 0066387.5），其典型特征是由規格一致的方形柱狀吸聲單元和框架支撐結構組成，吸聲單元布局可以在消聲器的寬度和高度上自由調整。在保證同樣降噪效果的情況下，陣列式消聲器可以具有比傳統片式消聲器更小的體積或更大的氣流流通面積，能更好地適應復雜氣流流場以獲得更小的阻力損失和氣流再生噪聲，從而降低風機系統的能耗和運行成本。除了性能上的優勢之外，陣列式消聲器還具有生產效率高、單體搬運輕巧方便、儲運成本低、安裝方便靈活、降低勞動強度提供工作效率、可方便構成檢修通道等獨特優勢。該技術已在地鐵隧道通風消聲、燃機進風口消聲和電站大型冷卻塔消聲工程中得到廣泛應用，并連年入選《國家先進污染防治示范技術名錄》，得到業界高度認可。最近已由深圳中雅機電實業有限公司、上海新華凈環保工程有限公司、北京萬訊達聲學設備有限公司聯合簽署《陣列式消聲器技術合作框架協議》，以合作、交流、互動、發展的實際行動，在保護相關知識產權的同時，促進陣列式消聲器的技術進步和標準化、產業化推廣應用，從而提升噪聲控制行業的技術創新能力和相關產品質量的穩定性，為推動環保產業的健康發展和建設環境友好型社會做出貢獻。

（3）噪聲與振動控制產品結構更趨合理

隨著噪聲控制技術應用領域的擴大，單純依靠一種降噪技術解決噪聲問題已不可能。多種降噪技術如吸聲技術、隔聲技術、消聲技術及隔振技術綜合應用于降噪項目成為主導，多學科相互交叉也成為噪聲控制技術的新特點。根據應用場合和客戶需求，噪聲控制工程設計除了要考慮聲學性能外，還要綜合考慮熱力學、流體力學、結構力學、美學等多種學科要求。目前，噪聲控制產品已發展成包括消聲系列、吸聲系列、隔聲系列、隔振系列在內的四大門類，高、中、低不同檔次的，品種、規格和功能齊全的產品體系，可以為多元化的降噪領域提供多種選擇。交通噪聲污染治理方面，我國在公路、鐵路兩側建立不同形式、不同材質、不同結構的聲屏障已近千條，在聲屏障的設計、制造、安裝等方面積累了一定的經驗；尤其是強化了抵御脈動風壓結構性能的高速鐵路聲屏障，和具有更好耐候性的全玻璃鋼材質聲屏障等代表性產品，已成為行業內外的標志性產品。目前行業已有多項聲屏障性能測試、產品檢驗和設計規范，以及多套聲屏障標準圖集，使聲屏障的設計安裝有章可循。另外，以隔聲窗為重點的臨街建筑噪聲防護技術、產品以及降噪工程也取得了較大進展。

（4）噪聲與振動控制主流產品性能質量不斷提升

環保產業政策的發布和貫徹實施，以及新修訂并頒布的一批環保產品技術標準和技術規范、環保法規，包括各類消聲器、吸聲材料、阻尼材料、隔聲門窗、隔聲罩等，雖然還不盡完善，但已經發揮了作用，極大地促進和推動了降噪材料和設備的性能質量提升，知名品牌材料和設備的性能和質量達到或超過國外同類產品水平。噪聲與振動控制設備的專業質量檢測機構也已通過國家相關部門認證，為噪聲與振動控制設備的質量控制和產品認證創造了條件。一些具有一定規模的噪聲控制設備生產企業已取得ISO9000、ISO14000認證，建立了噪聲控制設備與產品的技術和質量保證體系。以上均為噪聲控制設備與產品打入國際市場創造了條件。

（5）噪聲與振動控制從業單位技術裝備水平普遍提高

近年來，我國在吸收國外先進應用技術基礎上，編制了消聲裝置安裝施工方法、隔聲設備安裝施工方法、吸聲設備安裝施工方法等應用技術規范，促進了噪聲與振動控制從業單位技術水平的普遍提高；部分企業通過設備引進和技術改造，降噪設備和材料生產線的裝備水平也不斷提升。已形成一批系列化和標準化的通用噪聲控制設備，其品種、型號和性能有了一定的改進和提高，設備的工裝工藝水平也有了一定的進步。特別是汽車和一些機械設備上應用的消聲器、隔振器等部分配套噪聲與振動控制產品，已經形成自動化和集成化生產能力，基本實現了規模化生產，產品性能已達到國際同類產品水平，有些產品已取得國際認證。例如有的汽車消聲器企業生產能力達到年產10萬套以上，產值數億元。全國的汽車消聲器產值已經達到十多億元。部分噪聲與振動控制從業企業與業主單位、研究設計單位合作，研發我國具有自主知識產權的高科技產品，以替代國外進口產品，可為國家節約大量工程投資。

（6）城市環境噪聲在線監測的改進和提高

隨著計算機技術與電子技術的快速發展，噪聲測試儀器和設備在性能上得到極大提高，使一些噪聲理論分析成為可能，在國內聲學行業快速發展的過程中，國際上最先進的高性能測試儀器、設備、分析技術已全面進入中國市場。我國現已頒發了數十項有關噪聲的測量方法、評價標準和應用規范，促進了噪聲測試與分析技術與國際水平的同步發展。環保部評估中心正在牽頭編纂《環境噪聲影響預測方法及應用》技術手冊。

目前我國大部分大中城市都已建立了大氣環境自動監測系統，但是環境噪聲自動監測系統剛剛在北京、上海、廣州、南京、蘇州、杭州等地開始建立，市場前景非常好。預計1個國產的環境噪聲子站（或采集點）需要5萬～10萬元。以全國3000個大中小城市，其中1000個城市安裝建設，每個城市平均10個子站計算，僅子站的總建設費用就達到5億～10億元；加上中心站每站30萬元，又是3億元；噪聲預測和噪聲地圖軟件每個中心站50萬元，按200個城市配置，又是1個億的銷售額；再加上機場噪聲自動監測系統和大中型工業企業廠內或廠界安裝的環境噪聲自動監測系統，其市場在10億元以上，因此，經濟效益十分可觀。但如果要采用國外進口產品，則要花費3倍以上的費用。傳統的城市環境噪聲在線監測系統仍將在今后較長的時間內被廣泛應用，因此當前首先要進一步提高傳統城市環境噪聲在線監測系統的技術水平和應用范圍，提高與國外產品的競爭能力。具有實時頻譜分析功能的環境噪聲自動監測系統，目前國內尚沒有企業生產，全部依靠國外進口。例如北京市環保局采用的實時頻譜分析功能的環境噪聲自動監測系統就是2013年從丹麥B&K公司進口的產品。由國內企業研制具有實時頻譜分析功能的環境噪聲自動監測系統，不僅可提升國產環境噪聲自動監測系統的技術水平，有利于打破國外同類產品在國內市場的壟斷，而且還可大量節省外匯。

1.3.2 新技術開發應用分析

2013年我國噪聲與振動控制行業新技術開發應用方面主要動態包括：

（1）噪聲與振動控制領域學科建設不斷完善

噪聲控制工程學的理論體系和工程實踐不斷完善，在振動、聲輻射、聲場分布以及耦合理論方面，取得了重大進展。噪聲源識別技術得到了飛速發展。由于聲源降噪的帶動，近年來，噪聲源識別技術也得到了快速發展。近場測量法、表面振動速度測量法、分部運轉法、覆蓋法、層次分析法、頻譜分析法、相干分析法（常相干診斷法、偏相干診斷法）、聲強分析法、聲全息法、主觀判斷法等相繼出現并應用于噪聲控制工程實踐，取得重要成效，噪聲源識別技術目前已成為噪聲控制工程學中的熱門領域 。

隨著計算機和信息技術的飛速進展，統計能量分析法（SEA）、有限元法順利地進入噪聲控制工程學理論領域，使許多相當復雜的聲學計算，如導彈和飛機噪聲等，得到了簡化處理。應用快速付立葉積分計算自相關函數、互相關函數、相干函數，使人們對噪聲源的識別、聲強的測量提高到一個新的高度。

噪聲控制工程學的發展，大大促進了噪聲控制的產業化。如今，在世界范圍已經形成噪聲控制產業，并進入全球綠色產業行列。在歐美，已有諸多噪聲控制設備和聲學測量儀器的廠商和供應商可提供品質優良的吸聲體、消聲器、隔聲構件、減震器以及聲學測量儀器，并有很多咨詢顧問公司專業作設計，解決噪聲問題。

（2）道路聲屏障應用量大面廣

隨著鐵路、公路建設的高速推進，我國在公路、鐵路交通噪聲污染治理方面逐步實現規范化、標準化和多元化，道路沿線兩側建立的不同形式、不同材質、不同結構的聲屏障與日俱增。尤其在2009年國家拉動內需項目的帶動下，高速鐵路聲屏障成為本行業階躍式發展的增量焦點，在建和擬建的聲屏障總量達到數千公里。在聲屏障的設計、制造、安裝、抗脈動風壓和強化耐候性等方面也積累了一定的經驗，目前已經頒發了《聲屏障聲學設計和測量規范》（HJ/T90-2004）、《鐵路聲屏障聲學構件技術要求及測試方法》（TB/T3122-2005）等工程技術規范，09M603《城市道路－聲屏障》國家建筑標準設計圖集、《客運專線鐵路路基整體式混凝土聲屏障》通用參考圖等專業標準圖集相繼出版，《公路聲屏障設計與施工技術規范》也即將完成修訂。這些標準化工作的推進使聲屏障的設計安裝有法可依、有章可循。另外，以隔聲窗為重點的臨街建筑噪聲防護技術、產品以及降噪工程也取得較大進展。隨著高速鐵路和公路交通聲屏障技術的不斷規范化、標準化，以及市場競爭環境的日益公平有序，我國行業內的相關優勢企業將在“十二五”發展規劃期間，有更多的機會贏得規模化發展的春天。

（3）軌道隔振技術、產品研發及其長效后評估成為焦點

隨著國民經濟的高速發展，我國城市軌道交通的建設全面展開。為解決其穿過文化區、科技區、居民稠密區和文物古跡保護區等一些敏感路段的振動和固體噪聲影響，近年來各類新型軌道隔振器具作為軌道交通建設的必備隔振降噪措施，在全國各地城市的地鐵和輕軌交通建設工程中獲得了日益廣泛的應用，總量直線上升。但其中部分技術和產品的隔振效果也存在良莠不齊，甚至引發了輪軌系統的早期“波磨”問題，對軌道交通的安全、穩定運行構成了負面影響。因此，在引入新的隔振性能和安全穩定性技術評價指標，對現有的隔振技術、產品進行“再認識”的基礎上“大浪淘沙”，盡快開展全壽命周期內的長效后評估和技術經濟性能綜合比選，就成為軌道隔振技術應用的行業焦點。

（4）新型陣列式消聲器開創工程應用新紀元

深圳中雅機電實業有限公司根據多年來在噪聲治理工程中的市場需求，發揮自身在聲學和空氣動力學上結合的優勢，設計開發了一種新型的應用于地鐵和建筑風道等大風量系統的陣列式消聲器，可有效解決在城市軌道交通建設中消聲降噪設備要提高消聲能力、降低能耗、節省空間，同時又要方便運輸、搬運以及安裝施工的問題。為我國正蓬勃發展的城市軌道交通建設的消聲降噪提供了一種新的更為優化的解決方案。在保證消聲效果和造價不變的情況下，陣列式消聲器的應用更符合綠色節能、“低碳”減排的環保理念，在占用空間相同的前提下，拓寬了消聲頻帶，提高了消聲器的整體消聲量；在消聲量相同的前提下，通風阻力變小，可在降低風機壓頭的情況下達到同樣的通風量，從而降低整個通風系統的運營能耗。按照達到同樣的降噪效果和使用壽命的要求，在不增加造價的情況下，可以比采用傳統片式結構消聲器節省電能消耗10.6%～12.5%。該設備在結構方面的特殊優勢還可以滿足工程施工對消聲設備多樣化、人性化的要求，已經在地鐵隧道通風消聲、燃機進風口消聲和電站大型冷卻塔消聲工程中得到廣泛應用，并連年入選《國家先進污染防治示范技術名錄》，得到業界高度認可。

（5）環境噪聲與振動控制技術標準體系建設方興未艾

我國已經頒發的數十項有關噪聲控制設備的測量方法、評價標準和應用規范，已經發揮了作用；噪聲與振動控制設備的專業質量檢測機構也已通過國家相關部門認證，為噪聲與振動控制設備的質量控制和產品認證創造了條件。

結合近年來的工程實踐，對現行環境噪聲與振動控制標準、評價方法和技術規范等所暴露出的問題也引起普遍的反思與爭論，行業內的有識之士和有關部門正在積極推進相關問題的深入研究和探索修編工作，環保部評估中心曾于2012年完成開展軌道交通隔振措施隔振效能專題研究，近期又連續主持召開了全國性的軌道交通環境振動研討會和第一屆全國環境影響評價研討會，繼續廣泛關注與深度探討軌道交通環境振動控制領域熱點問題和技術動態。為了適應城市軌道交通建設項目評審下放到地方后的新局面，環保部評估中心還組織相關專家編制了《城市軌道交通建設項目環境影響技術評估要點》等指導性文件。環保部評估中心目前正在牽頭編纂《環境噪聲影響預測方法及應用》技術手冊。

（6）電力行業噪聲控制研究以點帶面

在電力建設方面，國家電網和南方電網對于噪聲控制的問題都非常重視，在特高壓輸電領域，已基本實現了噪聲控制設計從項目初階段同步介入，換流站噪聲控制設計實現了專業化、系統化和部分標準化；在高壓輸電領域，重點城市的市內110kV及以下變電站，基本全部改為戶內站形式，噪聲問題得到了有效解決。目前電力行業噪聲控制的重點集中在220kV敞開式變電站，國家電網陸續展開了相關研究課題，在變電站內的輔助降噪措施和線路的噪聲控制研究方面都取得了進展。

在輸變電方面，對換流站開展了大量總體布局降噪研究和工程實踐，普遍采用計算機仿真分析等先進技術，研究了大型換流站內的主要噪聲源設備的噪聲產生機理、噪聲輻射特性和傳播規律，對復雜聲場的疊加和指向性影響進行了分離修正，并結合理論分析和大量實測數據建立了大型換流站主要設備噪聲源強的聲功率頻譜數據庫，為大型換流站的噪聲預測評估開辟了有效途徑。對換流站內平波電抗器、換流變壓器、交流濾波器場和閥冷設備等主要聲源設備，因地制宜分別開展了多項噪聲治理的專題研究和工程實踐。包括在多個換流站實際降噪治理早期工程中，對平波電抗器、換流變壓器，采用全封閉、半封閉、聲屏障結合通風消聲器以及附加局部吸聲處理的隔聲消聲綜合治理模式；以及后期采用的“BOX-IN”模式、WELL模式以及將換流變壓器單體進行模塊化隔聲消聲新型移動式模式，可以最大限度地方便單組換流變壓器的快速投退更換；部分電抗器廠家和科研院所則開展了低噪聲電抗器暨空心電感線圈一體化專用隔聲罩產品的研發，推出了多種適用技術和低噪聲新產品，在工程應用過程中發揮了重要作用。對換流站內部不同噪聲源的總體布局進行優化研究與工程實踐，例如將閥廳暨換流變壓器等配套設備的布置由閥廳一字型排列改為閥廳面對面排列等，以便充分利用噪聲的指向性和隔聲降噪措施獲得事半功倍的降噪效果；在特高壓系統換流站設計中對核心設備降噪進行深入優化，例如將電容器塔架豎向“腰斬”改為低空布局，為隔聲降噪創造了有利條件。按照計算機仿真噪聲預測系統所包含的主要功能模塊，探討了各系統功能的深入開發及協同優化，針對換流站加入了噪聲分解等一些實用功能，提高了軟件的實用性；并對軟件的容錯性和專家系統等相關內容進行了探討和研究；在此基礎上，利用軟件輔助預測分析功能，落實優化各項綜合降噪措施：充分利用站址周圍地形、地物等天然屏障合理選擇站址，將換流站內產生噪聲的主要設備布置在站區中心且面向無環境敏感點區域；將換流變壓器和交流濾波器組分開布置，防止兩種噪聲源聲級的相互疊加；將交流濾波器場遠離村莊和居民點布置，在交流濾波器場與村莊和居民點方向的中間布置交流配電裝置或備品備件庫等建筑物，加大噪聲源與敏感點之間的距離的同時衰減交流濾波場對村莊和居民敏感點的影響；充分利用換流變壓器兩側的防火墻和閥廳墻體對聲波的阻礙作用，盡可能采用高低端閥廳面對面、低端閥廳背靠背的布置，將換流變壓器的噪聲主要集中在運輸安裝廣場，適當抵消、分散部分噪聲的傳播。

在燃機電廠噪聲控制中，深圳中雅機電實業公司率先采用在燃機進風口加裝陣列式消聲器的技術方案，成功打破了外國廠商禁止在燃機進風口消聲降噪的技術禁區。空冷平臺噪聲治理也是近年來行業研討熱點，已有多項專題研究和不同方案的技術對策逐步赴諸工程實踐。

（7）聲學測試儀器研發走上“康莊大道”

以杭州愛華儀器有限公司、北京聲望聲電技術有限公司為代表的聲學儀器生產企業，為了滿足環境監測的需要，打破進口儀器在國內市場的壟斷局面，在深入分析并借鑒國外現有技術的基礎上進行再創新，開發出符合我國國情的數字化智能環境噪聲自動監測系統。通過采用數字信號處理技術和以AM處理器為中心的數據分析單元，不僅可以監測與分析環境噪聲的性質和特征，判斷噪聲的來源，而且可以按精密法測量和計算機場噪聲的感覺噪聲級和有效感覺噪聲級。通過無線或網絡傳輸，實現系統自動校準，遠程數據遙測及噪聲污染源的在線監測。

（8）對《聲環境質量標準》實施情況開展評估

《聲環境質量標準》（GB3096-2008）是為貫徹《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，防治噪聲污染，保障城鄉居民正常生活、工作和學習的聲環境質量而制定的。標準規定了五類聲環境功能區的環境噪聲限值及測量方法，適用于聲環境質量管理與評價。標準實施4年來，我國大部分城市的聲環境質量管理仍存在功能區達標率低、投訴率居高不下、居民滿意度低等很多問題。為了貫徹落實《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》（國發〔2011〕35號）以及《國家環境保護“十二五”規劃》（國發〔2011〕42號）兩項文件的有關精神，國家環境保護部科技標準司于2012年下達了《聲環境質量標準》評估計劃。對《聲環境質量標準》實施后的社會效益、執行情況、實施效果、實施成本及標準自身專業技術性問題進行評估十分必要。評估有助于發現標準實施以來聲環境質量管理和評價過程中存在的問題及原因，全面了解《聲環境質量標準》實施情況，完善標準相關內容，對提高標準實施效果和環境噪聲管理水平具有重要意義。

評估工作由北京市勞動保護科學研究所承擔，為了全面廣泛地開展評估工作，北京市勞動保護科學研究所成立了《聲環境質量標準》評估工作組，工作組成員主要由北京市勞動保護科學研究所噪聲控制、環境影響評價、檢測等方面的專家組成，同時邀請了標準起草單位（中國環境科學研究院和北京市環境保護監測中心）的有關人員以及中國環境保護監測總站、中科院聲學研究所等單位的有關專家作為顧問參加評估工作。評估工作組按專家意見修改完善了評估工作方案，根據評估工作方案，評估工作組展開了相關工作，在總結工作成果，咨詢專家意見的基礎上，完成了《聲環境質量標準》評估報告。

1.4 2013年市場特點分析及重要動態

2013年噪聲與振動控制行業市場特點是：工程技術難度不斷提升與工程低價中標的白熱化競爭并存。

近年來，部分重點工程的裝機容量和設計布局日益提升到臨近行業的專業技術極限，噪聲與振動控制的技術難度和技術風險有所提升，傳統經驗公式已難以提供足夠的技術支撐，工程設計越來越依賴于聲學和熱力學方面的計算機仿真技術的預測分析，對從業單位的綜合技術實力也提出了更高要求。這在客觀上促進了噪聲控制行業技術水平的整合與提升。部分企業開始重視技術更新與橫向交流，通過各種技術、設備引進和升級改造，技術實力和裝備水平也在不斷提升。

另一方面，隨著常規項目噪聲與振動控制技術的日益普及、建設項目噪聲與振動控制工程底價的日益透明，更多的甲方在工程招標中采取低價中標的原則，促使噪聲與振動控制行業內外的價格拼爭進入白熱化狀態。但從環保工程的長效經濟性、可靠性分析比較，這樣的低價中標運作模式弊大于利。

隨著國家新一輪宏觀調控政策的逐步落實，目前和未來的一段時間內，行業熱點仍是集中在鐵路、公路和城市軌道交通領域以及電力行業的噪聲控制配套工程。

2012年7月，國務院出臺了《“十二五”綜合交通運輸體系規劃》，部署近期建成一批重大鐵路項目，適時開工一批急需必需項目；在隨后發布的《高端裝備“十二五”發展規劃》中也明確提出要滿足鐵路快速客運網絡、大運量貨運通道和城市軌道交通建設。2014年鐵路固定資產投資總額增至8000億元以上，直逼歷史高點的專項拉動舉世矚目；城市軌道交通也迎來了空前的發展建設高潮，國家發改委集中批復了31個城市軌道交通建設項目，所有項目建設的總投資將超過8000億元。據不完全統計，到2020年，我國規劃地鐵項目176個，規劃里程6200公里。隨著近年來城市軌道交通建設的持續高速發展，其配套的噪聲與振動控制工程也成為行業增長的首要熱點。

近年來我國的城市軌道交通隔振降噪技術領域，在技術集成度、成熟度以及產品的標準化、系列化、自動化、機械化、規模化方面，都取得了長足的進步，填補了大量技術空白。軌道交通噪聲與振動控制領域的市場份額也產生了“井噴式”增長。

1.5 主要（骨干）企業發展情況

目前，行業內專業從事噪聲控制工程與裝備制造的主要（骨干）企業有北京綠創聲學工程股份有限公司、四川正升環保科技有限公司（四川正升聲學科技有限公司）、深圳中雅機電實業有限公司、北京九州一軌隔振技術有限公司、上海申華聲學裝備有限公司、上海新華凈環保工程有限公司、北京萬訊達聲學設備有限公司、福建天盛恒達聲學材料科技有限公司、杭州愛華儀器有限公司、上海青浦環新減振器廠等。其中年產值逾億元的企業接近15家，主營業務收入超過2000萬元規模以上的企業超過60家。

行業骨干企業普遍經歷了多年來噪聲與振動控制工程實踐的磨礪和考驗，大都有較高的技術實力和裝備水平，也具備豐富的工程業績及實踐經驗。其中部分骨干企業還積極開展了自備聲學實驗室、消聲器檢測臺架等基礎科研條件的建設，有力推進了全行業的技術進步。

1.6 行業企業的國內外競爭力狀況

我國噪聲與振動控制行業的技術水平與發達國家基本相當，如吸聲材料和吸聲結構、隔聲材料和隔聲結構、消聲器、隔振器及阻尼材料等常規產品與材料，無論理論研究、產品研發還是工程技術應用，都位居世界前列，尤其在微穿孔板吸聲材料吸聲結構、微穿孔板消聲器、小孔噴注高壓排氣消聲器的研究方面，我國還領先于其他國家。

另外，我國的勞動力成本比發達國家低，因此，我國的噪聲控制產品（或工程）在價格上具有較強的市場競爭力。這些都是我國噪聲控制產業的優勢所在。

2 行業發展存在的主要問題

（1）科研設計方面

由于國內近年來在噪聲與振動控制領域，基礎理論研究和深層次技術研究開發投入的力度下降，“十五”期間雖然取得了100多項科研成果，但同一水平的重復研究居多，真正具有高科技含量、擁有自主知識產權的科研成果很少，造成我國噪聲與振動控制研究水平與發達國家的差距有加大的趨勢，主要是在噪聲與振動源分析預測技術、噪聲與振動設備計算機輔助設計技術、噪聲與振動設備計算機輔助制造技術、高速運輸系統噪聲與振動控制設備研究、新材料研究開發等方面。

（2）規范化設計文件制訂方面

噪聲與振動控制規范化設計文件的制訂，對噪聲與振動控制領域的發展具有重要作用。建立完整的設計規范體系，作為在噪聲與振動控制工程設計，產品制作中的指導性文件，是噪聲與振動控制產業健康有序發展的重要保證。發達國家制訂的設計規范涉及面廣，而且很細，工程中遇到的問題都可以在規范化設計文件中找到依據。這些指導性技術文件包括：《低噪聲機器設計導則》、《消聲器設計及在噪聲控制中的應用》、《隔聲罩設計及在噪聲控制中的應用》、《隔聲屏障設計規范》、《低噪聲工作場所設計導則》、《建筑施工噪聲控制導則》等。近年來，我國開始著手進行相關設計文件的制定，但與發達國家還存在較大差距。

（3）工程設計方面

發達國家擁有強大的技術儲備，在工程設計中，他們應用本國的聲源與振源數據庫，應用噪聲與振動傳播規律的計算軟件，采用CAD軟件設計系統進行優化設計，因而可以以最小的投資，達到最優的減振降噪目的。而我國的噪聲與振動控制專家從技術上能夠承接各種類型的噪聲與振動控制工程的設計，但在設計手段與方法上與發達國家存在很大差距，故工程設計工作的效率和精度相對偏低。

（4）產品質量和生產規模方面

我國的大多數噪聲控制產品和工程的性能和質量明顯不如發達國家的同類產品，這主要受限于我國噪聲與振動控制產品制造業的生產規模、加工能力和企業整體素質。我國現有的400多家噪聲與振動控制設備生產廠，大部分為鄉鎮企業和集體所有制的企業，產業規模不大，年營業額不足1000萬元的企業占70%，這些廠家大多生產工藝裝備落后、缺少專用生產工具和設備，有些加工環節只能靠手工完成，基本不具備規模化生產能力，也不具備非標準化設備的加工能力和設備安裝能力。大多數企業沒有必要的噪聲與振動控制產品質量檢測手段，導致生產的產品加工粗糙，外觀不美，存在較大的質量問題。

（5）市場環境方面

目前，國內的噪聲與振動控制產業市場可以說是“被動市場”，一些單位投資降噪是被動的，是為應付環保檢查和老百姓投訴，因此技術要求（標準）普遍低于發達國家；大多數噪聲控制產品和工程的性能和質量也明顯不如發達國家，很多噪聲控制產品（工程）停留在“能對付就行”，導致沒有高質量高水平要求。此外，國內的經濟環境尚存在缺陷，產品（工程）的性能和質量不是贏得市場競爭的主要指標，這也是造成噪聲控制產品粗制濫造的重要因素。國內部分企業的不良作為，也直接影響了我國噪聲控制產業在全球化市場競爭中的競爭力。

以交通噪聲控制專業為例，對于國內的公路和軌道交通的噪聲與振動控制，制約其發揮功效的原因如下：

1）從交通噪聲控制工程設計的角度看：對交通噪聲的污染影響范圍缺乏準確有效的預測手段是影響交通噪聲控制工程設計的重要因素。造成現狀的原因包括兩個方面，一是聲源方面：國內對于不同道路車輛混入率、平均車速等缺乏系統有效的研究，交通噪聲預測分析的準確性較差。歐美國家均指定權威的研究機構，確立交通噪聲聲源模型（美國聯邦公路局（FHWA）模型、德國RLS90模型、英國交通部CRTN模型），而我國尚無缺乏相關的權威模型。二是工程設計方面：缺乏對工程設計有實際指導意義的設計標準和手冊。

2）從交通噪聲控制技術的角度看：國內對于各種降噪措施的適用范圍、經濟性等缺乏系統的研究，使用的隨意性較大。另外，交通噪聲控制技術比較單調，在生態化、景觀化方面考慮較少。

3）從驗收和監測角度看：公路交通降噪措施的驗收、監測方法和手段欠缺，造成大量降噪措施的效果難以達到國家聲環境標準的要求。

3 解決對策及建議

（1）加強立法，加大執法力度

環保產業是一個法規和政策引導型企業，這是環保產業區別于其他產業的一個突出特點。縱觀世界各國環境保護的歷史可以看到，環境保護法規越健全，環境標準與環境執法越嚴格的國家，環保產業就越發達，在國際市場中占優勢的環保技術就越多，市場占有量也就越大。因此，應進一步加強我國噪聲與振動污染控制領域的立法，完善和健全該領域的標準、法規體系建設，盡快與國際接軌。另外在管理層面，還應進一步加大執法力度。

（2）制定實施各類噪聲與振動控制工程設計規范

在等效采用國際標準的基礎上，根據我國國情制定有關噪聲與振動控制導則規范，將噪聲與振動治理中基本的、通用的技術要求，貫穿工程的設計、施工、驗收、運行的全過程。使噪聲與振動治理工程規范化、合理化、法制化是非常必要的，不僅可以規范行業競爭行為，使噪聲治理措施更合理，產品質量更優，工程造價降低，節約資源，還可以促進企業技術進步，提升整個治理行業的水平。

（3）遵循節能減排的科學發展觀，促進低碳經濟的“源強降噪”

建設資源節約型和環境友好型社會主要是向“綠色經濟”、“低碳經濟”轉型。環保部正在推進實施低碳產品認證，以緊跟國際低碳經濟潮流。覆蓋全國的工業產品，要以工業污染全防全控和環境風險防范作為防護重點，促進國家產業和產品結構升級以及技術進步。倡導噪聲與振動控制應從設備源頭做起的原則，強調“源強降噪”是促進節能降耗的最佳技術路線。

（4）加強我國噪聲與振動污染控制領域的技術儲備與技術創新

加強我國在噪聲與振動控制領域基礎研究和具有前瞻性的創新技術研究等深層次研究的開發力度；在積極推動對引進技術消化吸收的基礎上，堅持自主創新，大力開展自主知識產權的技術創新和新產品研發，不斷推動企業的技術進步；建立我國噪聲與振動污染源數據庫；通過引進和合作，開發適合我國國情的噪聲與振動傳遞規律計算軟件和CAD優化設計軟件系統，提高我國產品開發與工程設計的檔次和水平；注重現代新技術（如：計算機技術、數字技術、有源控制技術等）在噪聲與振動控制中的應用，開發出科技含量高、擁有自主知識產權的噪聲控制產品，使我國噪聲與振動控制產業在技術層面得到提升，加強行業產品在國際市場中的競爭力。

（5）支持骨干企業發展，推動中小企業重組和橫向聯合

在目前較為嚴峻的價格競爭和技術比拼的市場格局下，行業骨干企業普遍面臨流動資金和技術實力的雙重壓力。因此亟需在國家系列環保政策以及市場需求的共同作用下，努力協調行業企業在生產經營、技術合作和生產競爭中出現的問題，創造同行企業間良性競爭的氛圍和客觀條件；在“綠色信貸”和技術培訓、產品認證等方面全力支持骨干企業的發展，重點扶持一批在噪聲與振動污染控制領域有一定基礎的骨干企業，在加工設備和技術力量的配備上加大對他們的支持力度，在政策上予以傾斜，努力促進大型集團公司的建立和發展；同時也要關心中小企業的成長，積極推動中小企業的技術進步；對那些技術力量薄弱的加工企業進行整合，或橫向聯合與重組，通過聯合起來成立大的企業集團，或合并到其他企業中去，改變我國目前噪聲與振動污染控制企業小而散的狀況，引導企業和市場向標準化、規模化、專業化、多元化方向發展，不斷提高噪聲與振動控制企業的整體素質，樹立企業整體形象，提高本行業在國際市場中的競爭能力。

4 行業發展展望

4.1 行業投資環境及企業經營發展

鑒于噪聲與振動控制在整個環境保護事業中的重要行業地位和良好的發展空間，結合區域投資環境和產業投資環境在內的各種自然、技術、經濟和社會因素的整合分析，部分權威專業投資機構近年來一直將噪聲與振動控制行業作為投資關注熱點，并已陸續與部分骨干企業進行了深度接觸。北京綠創聲學工程股份有限公司等部分企業也在積極努力進行創業板上市嘗試。

可以肯定地說：隨著各級政府、各有關部委對環境保護工作的日益重視和環境噪聲與振動控制技術政策的深入執行，環境噪聲與振動控制行業的發展環境和投資環境必將得到進一步甚至是大跨步的改善，戰略投資對環境噪聲與振動控制行業保有充分、堅定的信心。

4.2 行業發展展望

目前，我國噪聲與振動控制行業的技術和市場熱點仍舊集中在鐵路、公路與軌道交通運輸業噪聲與振動控制，電力行業發電廠與輸變電系統噪聲與振動控制，冶金、化工與建材行業等大規模建設項目的噪聲與振動控制，城市環境噪聲在線監測與聲地圖技術，建筑聲學處理與噪聲控制以及新型聲學材料的研究開發等方面。尤其是發電廠與輸變電系統隔聲降噪綜合治理工程、軌道交通聲屏障工程技術和城市軌道交通隔振降噪技術領域，都將延續可持續增長的態勢。

企業經營發展將更多地向規模化、集約化、標準化、專業化與社會化并重的方向發展。噪聲與振動控制工程技術體系應力爭保有：合理的設計施工周期、先進的專業技術理念、客觀的工程價格空間和充分的環保專業權限。

預計2014年全國從事噪聲與振動控制相關產業和工程技術服務的專業企業數量仍將維持在500家左右、從業總人數超過2萬人的規模。預計行業總產值將超過180億元，比上年同期增長約12.5%。

Development Report on China Noise and Libration Control Industry in 2013

(Noise and Libration Control Committee of CAEPI, Beijing 100037, China)

The paper sums up the development environment of China noise and libration control industry in 2012 and industry production and management; expatiates the total technical progress of the industry, development and application of the new technologies, industry market characteristics and important developments; analyzes the development of the industry main key enterprises and the competitive power status of the industry abroad and at home; puts forward the resolving countermeasures and suggestions and makes prospect on the industry development based on the main problems existed in the industry development.

noise; libration; control; market; key enterprises; industry development

X324

A

1006-5377（2014）12-0025-11