樊普娥
現代企業制度的建立與會計監督體系之間存在著非常密切的關系,在現代企業制度建立過程中,強化會計的監督職能對企業的持續發展具有非常重要意義。該文通過分析我國會計監督的現狀及存在的問題,對現階段建立現代企業制度過程中,強化會計監督的必要性和重要作用進行了說明,并對如何完善會計監督體系進行了探討,從而得出完善現代化企業會計監督制度的相關策略。
在社會經濟快速穩步發展的現代社會,現代企業制度建立與會計監督體系間已密不可分,同時又存在相互影響的關系,這也使得現代企業制度的建立與完善越來越離不開健全的會計監督制度。但在企業的實際運營過程中,會計監督體制仍在多方面受到不同因素的影響,并且在一定程度上無法與現代企業制度相符合,因此,健全的會計監督成為了現代企業制度建立的必然。
一、健全會計監督對現代企業制度建立的必要性和重要性
健全會計監督對現代企業制度建立的必要性
社會化的生產進步要求在現代企業制度的建立過程中,需要融入與之相適應的健全的會計監督制度,這也是市場經濟發展的必然趨勢。從現代企業制度的角度進行分析,公司制的施行使得企業的運營要依靠法人進行治理,為了更為有效的推進企業的運營和發展,就需要公司制之中的法人在整個現代企業制度的建立過程中能夠起到良好的調節作用。為了進一步穩定企業發展的經濟結構,必須建立起適宜的經濟管理體制,會計監督機制也就成為了現階段企業持續發展的不可或缺的一部分。
健全會計監督對現代企業制度建立的重要性
會計的監督職能是企業會計信息質量的內在保證。企業必須依法提供各項會計信息、準確而公正在反映企業經營成果,不能存在背離現代企業制度所要求的行為,其中會計人員所承擔責任也非常重要。因此,企業會計人員在監督和協調企業的各項經濟業務時,必須嚴格按照會計制度所規定的責任來進行。只有企業會計監督職能得到了高效的發揮,會計信息的質量能得到根本的保證,企業和廣大投資者的利益才能得到更好的維護,才能實現企業的穩定、健康發展。
會計監督是現代企業會計制度的基本要求。在企業制度改革不斷深入的今天,我國大部分企業都實現了公司集團化和股份制改造,企業的所有權和經營權也逐步被分離開,該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http://www.ems86.com
總第577期2014年第45期-----轉載須注名來源自主經營、自負盈虧的經營模式也逐步形成。因此,就需要有統一的會計制度、會計準則以及相關的法律、法規對企業的經營活動加以規范。
會計監督是企業自我約束的需要。如果缺乏相關的監督與約束機制,必然會導致專制和腐敗現象的滋生。由于會計監督具有一定的連續性、實時性和準確性,在企業的經濟活動中不僅能夠做到事前及事中的監督與審查,還能做到事后監督與輔助賬務分析。所以說,會計監督是貫穿于企業整個經營活動的重要保障措施,對保證經濟信息準確可靠、規范企業經營活動、合理利用企業經濟資源、保證企業資產完整、規范企業制度建立,都具有非常關鍵的作用。
二、現代化企業制度下完善會計監督體系的措施
健全會計監督法律法規。首先,應盡量出臺專門針對會計監督的法律法規以及相關政策,讓會計從業人員認識到加強職業道德建設、嚴肅對待工作重要性,并使全社會相關力量能借助專門法律和規定對會計工作形成監督和制約,促使會計認真履行職責,依法辦事,使我國企業真正建立起現代化的、財務公開透明的企業制度。其次,為了對現代企業制度下的會計行為進行科學規范,應根據當前經濟社會新的發展形勢,不斷健全和完善《會計法》,以強化對當下會計工作的監督力。
創新會計監督體制,規范會計管理程序。作為經濟管理工作開展的重要基礎,會計監督工作應在企業或政府機關的實際落實中注重創新,并通過規范會計管理程序,來加強會計監督以及現代化企業制度的建立,實現會計監督工作的逐級有效管理。在企業制度的宏觀調控和微觀管理過程中,企業應該在運營工作的各個環節做好會計信息的調控應用工作,進一步規范會計監督制度,并逐漸建立起完善的會計監督體系,使之為企業持續運營和穩步發展提供準確、真實、可靠的會計信息,進而使得會計管理程序也得到進一步完善。
加強對會計人員的監督,提高會計人員整體素質。會計人員是會計信息的生產者,其工作態度、責任心、業務能力直接影響著會計信息的質量,只有提高會計隊伍的整體素質,才能強化會計監督功能,所以必須加強對會計人員的監督和教育。
首先,可通過技術規范、法律法規的方法對會計人員進行嚴格的監督和約束,從而強化會計人員的法制觀念;也可通過教育、培訓等手段對會計人員的職業素質進行培養,提高會計人員對會計監督重要性的認識,使會計人員能夠在會計職崗位上更好的履行監督職責,在自我約束的同時,也能夠相互監督。會計人員要熟練掌握會計知識,及時了解最新法規,才能做出理性判斷,保證會計信息質量,并且做好會計監督。最后,還要加強對會計人員的職業道德監督,提高會計人員的道德水準,保證會計人員能夠遵紀守法,依法辦事。
完善內外監督體系。企業內部監督體系的完善,需要企業建立起財務部門的稽核制度和內部牽制制度,從而保證財務人員之間能夠相互制約,相互監督;企業還應該將賬務監督與非賬務監督結合起來,使會計監督體系更加完善;在外部監督方面,應該建立完善的法律體系,加強法制建設,對錯誤嚴重的企業人員行為,結合錯誤性質和危害程度等予以相應的懲處。另外還應該提高注冊會計師的審計質量,對注冊會計師應該承擔的法律責任進行明確,隨時對注冊會計師的審計工作進行抽查和考核,最后還應該對企業內外部監督體系進行協調運作,保障企業的良性發展。
完善相關法律法規,嚴格管理打擊報復。會計的監督職能還在于對企業成員的職業道德的監督。由于會計具有監督單位和個人會計行為的特殊職能,在實踐中也存在單位的領導人與會計人員之間因存在意見不合、溝通不暢等問題,或者有時會計人員秉公辦事,不“配合”上級領導,往往出現上級領導或相關上級部門對會計人員進行打擊報復的現象,對會計人員錯誤追究責任或者給予其他不當處理,影響會計人員的正當權益。因此要加強相關法律制度的完善,嚴格治理對會計人員實施打擊報復的行為,維護會計人員的合法權益,發揮會計監督的積極作用。
會計監督在現代化企業發展和制度完善過程中都發揮著關鍵性的作用,因此,只有通過創新會計監督體制,規范會計管理程序,加強對會計人員的監督,提高會計人員整體素質,完善內外監督體系等措施,才能保障企業能夠持續穩步的發展。
(作者單位:神華準格爾能源有限責任公司黑岱溝露天煤礦財務部)