農網建設項目社會影響后評價指標體系

張春蓮1,劉藝2

(1.云南省電力設計院,昆明 650051；2.中國石油天然氣管道局,河北 廊坊 065000)

農網建設項目社會影響后評價指標體系

張春蓮1,劉藝2

(1.云南省電力設計院,昆明 650051；2.中國石油天然氣管道局,河北 廊坊 065000)

在農網建設項目社會影響的基礎上,本著實用性與可操作性的原則,建立了社會影響后評價指標體系,并對各個指標數據的計算與獲取途徑進行了說明,并提出了指標權重確定與評價方法選擇的思路。

云南；農網；社會影響；后評價；指標體系

1 前言

農網建設工程在項目建設之前無法得到項目的實際社會效益,所以社會效果評價在農網建設項目前評價中不能得到體現,因此,在項目實際建成并運營之后,有必要對其社會影響效果進行后評價。進行農網建設項目社會影響后評價不但可以揭示農網改造帶來的巨大社會效益、平衡綜合效益、避免短期行為,而且可以為今后農網建設項目的投資決策提供科學依據,提高電網建設決策水平。農網建設項目社會影響評價指標體系應該符合一般指標體系遵循全面性、客觀性、可操作性等的原則,同時應該結合農網建設項目的實際情況,根據項目特點,使得指標體系能夠綜合客觀全面地反映項目的社會影響效果。

2 指標體系構建

2.1 指標體系的形成

農網建設項目的社會影響效果主要體現在以下四個方面：一是對農民生活的影響；二是對地區經濟的影響；三是各相關利益群體對項目的態度；四是項目的可持續性。而每一方面又可以細分成為若干具體指標,所以,農網建設項目社會影響后評價的指標體系是多因素多層次的。

本著評價的操作性強的原則,建議研究范圍為云南省某市2012年已投入生產的農網建設項目。依據指標體系構建原則,建立指標體系。

3 指標權重的確定方法

指標權重確定方法采用專家打分法。

首先需要確定4個準則層指標的權重,在專家問卷中,請專家對四個指標的按重要程度依次排序,最重要為4分,其他依次為3分,2分、1分。假如有效回收的問卷為10份,則4個指標總分為100分 ((4+3+2+1)*10=100),如果指標B1的得分分別為4,3,2,3,1,3,2,3,1, 2,則該指標權重為24/100=0.24。準則層其他權重及各方案層權重確定方法原理相同。

4 評價方法

4.1 評價思路

評價方法使用AHP、灰色關聯、熵權評價法。最后采用組合評價方法對各項目計算得分。結合農網建設項目實施現狀,橫向對比3-5個項目社會影響后評價綜合效果情況、準則層對比情況甚至目標層對比情況。縱向對比每個項目不同因素得分對項目最終社會影響后評價的影響情況。

表1 云南省農網建設項目社會影響后評價指標體系

4.2 層析分析法評價

1)根據表1的指標體系,將不同被評價對象的指標進行無量綱化與歸一化處理。為了簡便,通常采用極大或極小值法,正指標和逆指標的處理方法應有所區別。極值法公式如下所示：

2)計算方案層指標得分。用被評價對象方案層數值乘以經由上一部分得到的指標權重w,即可得到方案層指標得分；然后將方案層的指標得分加總就可以得到準則層指標得分。

3)計算項目總得分。通過準則層指標得分再乘以其相應的權重,就得到了各農網建設項目的社會影響后評價結果。得分越高說明農網項目的社會效果越好,反之則越差。

4.3 灰色關聯法評價

繼續應用上一小節得到的無量綱化數據。

1)確定比較數列。比較數列也被稱為參考數列,是反映和影響指標體系特質的數列,通常選用各指標的最優值 (或最劣值)或理想值構成比較數列。本文選取無量綱化后每行中的最大值“1” 為比較數列。

2)建立絕對差值序列。根據公式△ij=|Xoj-Xij|,計算每個被評價對象指標值與比較數列對應指標值的絕對值。

3)求對象指標值與比較數列的灰色關聯系數。

灰色關聯系數計算公式：

在式 (3)中,ρ是分辨系數,一般在0～1之間,通常取0.5。

4)求關聯度ri。根據公式：

即可計算出灰色關聯評價結果。ri越大說明農網建設項目的社會效果越好,反之則越差。

4.4 熵權法評價

1)求第j個指標下第i個項目的指標值的比重。計算公式如下：

2)求各對象方案層指標的熵值。計算公式如下：

3)求各方案層指標的差異系數。對于各項指標,Ej越小,指標值的變異程度越大；反之亦然。變異系數為gi=1-Ej。

4)求各指標的熵權重。計算公式如下：

5)確定對象的熵權評價值。計算公式如下：

Si越大說明農網建設項目的社會效果越好,反之則越差。

4.5 組合評價

本小節闡述的組合評價模型,是基于前三小節三種單一評價模型的。組合評價方法是一種基于整體差異的客觀組合評價方法。該方法具有結果精確、過程簡潔、充分利用評價信息等特點。在其計算過程中,能夠有效弱化單一評價方法結果不一致的情況、強化單一方法評價結果一致性程度高的情況,弱化一致性程度低的方法,所以組合評價方法的結果更為準確。計算過程如下：

1)對原始多個單一評價方法結果矩陣X進行歸一化處理,方法同前所述,得到矩陣Y；

2)計算實對稱矩陣H=YTY；

3)計算實對稱矩陣H的最大特征值和特征向量λ'；

5)求組合評價值。 由 zi=λ1yi1+λ2yi2+λ3yi3,計算得到被評價對象的組合評價值。通過這三種評價方法的組合評價,最終確定了這不同農網建設項目的社會效果后評價排序。

5 結束語

以上介紹農網建設項目社會影響后評價指標體系,但對農網項目實際工作中指標統計還不夠,所以指標體系還存在進一步完善的空間。由于缺乏有效數據,文中暫未進行算例分析,在日后研究中將加以完善。

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[7]鄧聚龍.灰色數理資源科學導論 [M].武漢：華中科技大學出版社,2007.

Research on Social Impact Evaluation Index System of Rural Power Grid Projects in Yunnan Province

ZHANG Chunlian1,LIU Yi2
(1.Yunnan Electric Power Design Institute,Kunming 650000；2.China Petroleum Pipeline Bureau,Langfang,Hebei 065000)

In this paper,on the basis of social impact of rural power grid construction projects,considering the principles of practicality and maneuverability,paper established the social impact evaluation system,and described the calculation various indicators and acquirement of data,and proposed indicators and evaluation methods to determine the weight of the selected ideas.

Yunnan；rural power；social impact；the evaluation index system

TM73

B

1006-7345(2014)02-0028-03

2013-9-10

張春蓮 (1986),女,中級會計師,云南省電力設計院,主要從事工程概預算、經濟評價等工作 (e-mail)zhang-0366@163.com。

劉藝 (1979),男,中級經濟師,中國石油天然氣管道局,從事國際工程項目管理方面工作 (e-mail)5544213@qq.com。