實施以人為本的煤礦安全管理制度抓好企業生產

馬森

摘 要 本文以煤礦安全管理為例，闡述了煤礦安全管理中以人為本的意義，及安全管理以人為本的具體措施。

關鍵詞 煤礦安全管理 以人為本 意義 具體措施

我國煤礦安全生產狀況不樂觀、安全生產體系不完善以及煤礦生產面臨的困難多是嚴重制約我國煤礦安全生產的主要障礙，也是我國煤礦行業存在的基本現狀，違背了我國建設社會主義和諧社會的政治理念。

煤炭作為我國現階段主要的能源，不僅是老百姓的生活必需品，同時也是重要的生產燃料和化工原料。但是，無論它的重要性有多大，都不應以礦工的鮮血和生命來換取。科學發展觀的核心是以人為本，我們的發展不能以犧牲人的生命為代價。我們一切的工作都必須以人民群眾作為核心，全心全意的為人民服務，安全生產必須堅持“以人為本”。

一、實施以人為本安全管理的意義及現狀

1.以人為本安全管理的意義。安全生產不僅關系著煤炭企業能否持久健康發展，而且關系著千家萬戶的平安幸福，安全生產是人們不斷關注和思考的焦點，更是煤礦生產工作的重點。一次次的礦難讓我們失去了多少寶貴的生命，在每次事故背后，人為因素是事故原因中的一個主要因素。因此，以人為本的安全管理理念正是“安全第一”這一指導方針的基本手段，對人的管理，是煤礦安全管理中的重中之重，在安全生產管理中有著重要的意義。

2.以人為本安全管理的實施現狀。（1）實施以人為本安全管理的有利因素。首先近年來煤礦企業始終堅持“安全第一，預防為主”的安全指導思想，在實踐中建立了一套較為完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通過常抓不懈的安全教育活動，特別是煤礦三大規程的《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》的頒布實施，對以人為本的安全管理實施提供了強有力的政策支持，為推進人本管理創造了良好的大環境。

（2）實施以人為本安全管理的不利因素。煤礦企業并不缺乏管理制度，缺的是能持續保持并能不斷提升的執行力。而且煤礦行業從業人員素質偏低，大多數是農民工，沒有經過專業的生產技能和安全生產培訓，安全生產意識薄弱，在生產過程中不能自覺的執行安全生產相關規定。以上種種，不利于以人為本安全管理的實行。

二、實施以人為本安全管理的措施

以人為本的安全管理是以人的生命安全和身體健康為本，安全不僅僅是為了生產，首先是為了人，為了人的生命安全和身體健康不受損失。而現實中安全生產仍然是我們煤礦發展過程中最大的“攔路虎”，根治礦難、保護礦工生命安全，已經是刻不容緩的第一課題。我們必須要采用思想教育與培訓、管理和裝備等相結合的手段，讓安全管理深入人心，提高安全管理效率，實現安全生產的長治久安。

1.思想教育以人為本。人既是安全工作的受益者，又是事故發生的受害者。做好煤礦安全生產管理工作，首先就是要加強礦工對安全工作的認識，從根本上認識安全與煤礦生產之間的關系，意識到安全其實是關系到自身生命安全的事，這樣才能確保煤礦安全生產長治久安。在生產過程中，必須放棄過去生硬死板的安全教育方式，大力推進人性化思想教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯系起來，深刻領會個人的安全與家庭的幸福息息相關，使職工發自內心地重視安全。

2.安全培訓以人為本。進一步強化對職工的安全知識和業務技能培訓，以提高全員的安全技術素質和操作水平。現在煤礦井下作業工人中有相當一部分人不具備必備的文化程度、安全知識和技術素質，這既拖了煤礦發展的后腿，也給煤礦安全生產管理增加了難度。要根據培訓對象的年齡結構、文化層次等因人施教，因材施教，豐富課堂活動，增強培訓的趣味性，通過各種形式的教學方式讓職工達到應知應會，提高自身技能。有針對性的培訓各崗位員工，不走過場，在理論學習的基礎上，加強實踐學習的力度，不但會說，更要會做，提高職工的學習積極性。

3.裝備和技術創新以人為本。要努力改善職工的勞動和環境條件，加大安全投入，淘汰落后的裝備、技術、材料、工藝，提高礦井的安全性。采用先進的技術，提高煤礦裝備現代化、系統自動化、管理信息化水平，用現代化技術保障煤礦安全生產和礦工安全。讓職工在體驗新科技新裝備帶來的工作方便之余，更能體會其帶來的最大效能和安全保障。

4.管理以人為本。在煤礦安全生產管理過程中，“以人為本”首先要以人的生命為本，將人的生命放在第一位。一切工作都是為了人的根本利益，一切工作都是靠人去完成的，要充分調動人在安全生產全管理中的積極性、主動性，推進安全生產的人性化管理，突出人在安全管理中的核心價值。培養職工安全生產的良好習慣，杜絕冒險蠻干和各種違章行為，把職工執行規章制度與培養良好行為習慣有機結合起來，提升職工保安全的自覺性和主動性。

5.后勤服務中的以人為本。后勤服務的以人為本，就是以人的需要作為一切工作的出發點。不僅要做好企業內部和生產現場的安全管理工作，更要做好職工生活、住房、交通、學習等后勤服務工作，為職工解除后顧之憂，充分感受企業大家庭的溫暖，從根本上降低安全事故發生的可能性。最大限度的解決好職工生產生活上的困難和問題，從而獲得職工對安全管理工作的理解和支持。

6.企業安全文化以人為本。安全文化是企業與職工在實踐過程中逐步形成的，企業的各項工作應竭力讓安全文化融入到每個職工的思想和行為中。企業文化在本質上屬于人的范疇，其推行的效果，也要看其員工的文化層次、接受能力和貫徹執行的自覺性，因此，企業安全文化的建設和完善，必須堅持以人為本的原則。始終把人民群眾生命安全放在首位，這是黨和國家堅持“以人為本”的最真實體現，我們應當樹立以人為本的科學發展觀，積極為構建和諧的煤礦安全生產環境貢獻自己的一份力量。

三、結束語

利用以人為本的安全管理方法，大力倡導“關注安全、關愛生命”的安全意識和工作導向，使每一個職工都意識到安全生產的重要性，以“安全第一”的價值觀作為自己的行動指南。