如何認識中國成為世界第一大貿易國

周世儉

(清華大學中美關系研究中心高級研究員)

談談中國的貿易總額達到世界首位。這個事確實是大好事，成績巨大，是35年改革開放的結果，是12年加入WTO 的紅利。很簡單，1978年中國的貿易總量在世界上排名第34 位，2001年中國貿易總量在世界上排名第6 位，2012年中美貿易逆差156 億美元。按照2013年1—11月的統計，中國的貿易額比美國多出1900 億美元，2013年中國商品貿易超過美國沒有問題，這是全國人民努力的結果。但是我提出一個什么看法呢?要保持清醒的頭腦，中國的貿易額還是有很大的水分。

第一個問題，加工貿易，2013年1—11月加工貿易占出口總額的39%，進口占25%，整個進出口占1/3。什么叫加工貿易?兩頭在外、大進大出，很簡單，說一個例子，從外邊進來100 美元的原料，加工升值15 ～20 美元再出去，在此就算增值20 美元，120 美元，一出海關就算出口，加在一起算進出口220 美元，而我們只拿到20 美元的利潤，那200 美元都是虛的、都是水分。當然中國、美國都有加工貿易，但是水平不一樣、檔次不一樣。以波音飛機來講，中國給美國生產的波音飛機零部件是密封艙門、起落架、垂直尾翼、水平尾翼。美國生產的是發動機、電子操控系統，這個檔次就差很遠。我國1/3 的加工貿易如果按照只增值20%算，80%是在外的，所以加工貿易額要往下降。

第二個問題，廣東一個“特產”——香港一日游。大家查中國海關公布的數據，談到對亞洲各國進出口的時候，最后一項是中華人民共和國，就是在中國貿易進口有很大一部分是中國生產。香港一日游，我一直在跟蹤，內地生產到香港貼牌再轉口內地，造成每年國貨“負進口”1600 ～1700 億美元，一個是騙退稅，一個是外匯套利，這都是水分。

第三個問題，也是當時部長助理高虎城談過的。第一，中國雖擁有發達國家的貿易額，但出口的商品結構卻是發展中國家的。我國出口的2/3 是生活消費品，如襪子、鞋、牛仔褲、襯衫、皮鞋，檔次不高，大量是日用消費品，出口機電產品70%以上的零部件是外邊來的。以飛機為例，包括軍用飛機，發動機是俄羅斯的。生產的汽車，凡是中外合資的汽車，發動機、變速箱都是外國的，我國實際是一個加工廠。第二，中國是產品生產大國，卻是品牌小國，我們的產品是曹操的兵，多多益善，卻缺乏五虎上將。世界品牌500 強，美國占249 個，我國占200個，且很多品牌是貼牌的，是人家的品牌。第三，我國目前仍然是貿易大國，尚未達到貿易強國水平。我國出口的高新技術產品80%以上來自三資企業。很簡單，我國出口iPhone、iPad，卻只拿6.5 元的加工費，在美國海關報關是150 美元，這都算中國對美國出口。這150 美元怎么組成?來自美國、日本、韓國、臺灣的零部件，到中國富士康一組裝，中國只拿到6.5 元的加工費，然后出口，算我們對美國出口150 美元。

所以我的觀點是，一個嚴重依賴外國資金和外國貿易的大國，即使貿易額再增加，也依然屬于發展中國家，也算不到發達國家的陣營里去。所以對這個問題我們舉國上下要保持清醒的頭腦，我國現在成為貿易第一的大國，確實值得全國人民高興，可以樂觀，但是不要盲目樂觀。

最近一段時間，我接觸很多外貿企業，他們特別反感人民幣匯率上升。外貿企業出口有兩大問題，一個是勞工成本，一個是人民幣匯率上升擠壓了企業利潤空間。如果說按照市場規律，美元貶值、人民幣升值可以理解。現在什么狀況?是美元貶值人民幣升值、美元升值人民幣也升值，這是市場規律還是政府在操縱?美國逐步退出量化寬松政策，美元走強這已經是很明顯的趨勢，就在這個時候日元貶值、韓元貶值、印度盧比貶值，巴西雷亞爾、南非蘭特都貶值，只有一個例外，人民幣在升值。那請問人民幣升值的理由何在?目的是什么?當然大家會說外貿順差在增加，另外我懷疑是央行害怕熱錢外流。因為美國退出量化寬松必然會帶來資金回流，2013年5月20 號美聯儲主席伯南克在國會作證時暗示退出量化寬松政策，印度、印度尼西亞、巴西、土耳其、墨西哥等國家貨幣急速貶值，我國還不至于這樣，但還是應理性回歸市場，避免人為操縱。相互針對、相互矛盾的問題，會不會引起一系列的問題，所有這些人的看法都認為不是，美國太平洋論壇的主席認為，很多人都有誤解，認為TPP 和RCEP 是相互針對的兩種經濟模式，實際上不是，以后事實會證明這一點。中國自貿區戰略，中日韓、中韓、RCEP，美國不會感覺受到威脅，因為它跟TPP 模式是不同的。有人認為TPP、RCEP 兩者既不相互針對，也不相互排斥。中國搞自己的日程表，搞自己的戰略，美國不會感覺不舒服。

5. 將來怎么樣。我們將來不是簡單加入TPP，也不是TPP 和RCEP 適應的問題，可能將來世界碎片化的自由貿易格局就是區域自由貿易和雙邊自由貿易的格局，可能需要某種程度的重整，TPP 和RCEP 之間也可有某種程度的重整。在重整的情況下，中國可能會放到更大的視野考慮這個問題。