安徽省貧困地區(qū)學(xué)前兒童成長問題探析
——以安徽省壽縣為例

馬燕彧子

(安徽大學(xué)社會與政治學(xué)院， 安徽 合肥 230000)

安徽省貧困地區(qū)學(xué)前兒童成長問題探析
——以安徽省壽縣為例

馬燕彧子

(安徽大學(xué)社會與政治學(xué)院， 安徽 合肥 230000)

兒童是國家的未來,學(xué)前兒童處在人生奠定基礎(chǔ)的時期，他們的成長需要得到重視。實地走訪安徽省壽縣，了解到貧困地區(qū)存在學(xué)前教育師資力量缺乏、校園安全隱患多、家庭教育有偏差、醫(yī)療保健不完善、生存環(huán)境惡化等問題，為了貧困地區(qū)的學(xué)前兒童更順利地成長，家庭、學(xué)校和社會需要共同努力。

貧困地區(qū)；學(xué)前兒童；成長問題

全國范圍內(nèi)，農(nóng)村人口占總?cè)丝谄叱勺笥遥诎不眨r(nóng)村人口占全省總?cè)丝跀?shù)達(dá)75%(根據(jù)全國第六次人口普查數(shù)據(jù))。然而農(nóng)村社會資源配置卻與人口數(shù)呈倒掛態(tài)勢，不僅體現(xiàn)在學(xué)校校園建設(shè)、儀器設(shè)備、公共設(shè)施建設(shè)等硬件方面，更體現(xiàn)在人力資源的缺乏，缺老師、缺醫(yī)生，不能滿足發(fā)展的需要。

貧困地區(qū)發(fā)展問題，尤其是兒童發(fā)展中的教育問題，一直是國家扶貧開發(fā)的重點內(nèi)容。《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》指出，到2015年貧困地區(qū)學(xué)前三年教育毛入園率有較大提高，鞏固提高九年義務(wù)教育水平。經(jīng)過2001-2010這十年的發(fā)展，兒童健康、營養(yǎng)狀況逐步得到改善，5歲以下兒童的死亡率也下降為16.4%，兒童教育普及程度持續(xù)提高，學(xué)前教育毛入園(班)率從2000年的35.0%上升到56.6%，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99.7%，初中階段和高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到100.1%和82.5%[1]101。

上世紀(jì)90年代開始，我國學(xué)者對學(xué)前兒童的成長與發(fā)展進(jìn)行了大量相關(guān)研究，主要關(guān)注的是學(xué)前兒童生理上的成長問題，以及學(xué)前兒童的教育問題，包括學(xué)前兒童的家庭教育、安全教育、心理健康教育等。于冬梅、劉愛東等認(rèn)為貧困地區(qū)母親外出打工對兒童的營養(yǎng)不良狀況有較大影響[2]429。任建立認(rèn)為學(xué)齡前兒童母親對有關(guān)兒童營養(yǎng)和喂養(yǎng)知識認(rèn)知不足，普及基礎(chǔ)營養(yǎng)知識是一項迫切和重要的任務(wù)[3]442。劉秀麗、曹仁艷、吳育紅、朱莉琪等分別研究了學(xué)前兒童的欺騙行為、攻擊行為、社交行為以及兒童對疾病、死亡、生物衰老的認(rèn)知。王任梅等通過分析美國學(xué)前兒童藝術(shù)教育的特點，與中國進(jìn)行比較，從中得到啟示[4]45。高慶春認(rèn)為有相當(dāng)一部分家長對學(xué)前兒童的健康教育認(rèn)知不足[5]18。

雖然有關(guān)學(xué)前兒童的研究已非常豐富，但是學(xué)前兒童，尤其是貧困縣的學(xué)前兒童的成長現(xiàn)狀是否得到改善，需要我們進(jìn)行實地調(diào)查。筆者于2013年7月跟隨導(dǎo)師王邦虎教授前往安徽省19個國家級貧困縣之一的壽縣進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。此次調(diào)查采用了參與和非參與觀察、結(jié)構(gòu)式訪談、小型座談會等調(diào)查方法，訪談對象包括壽縣教育局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、計生委、民政局、衛(wèi)生局、公安局等的工作人員以及壽縣幼兒園園長、壽縣迎河幼兒園的園長及教師，還有當(dāng)?shù)匾恍W(xué)前兒童的家長、監(jiān)護(hù)人等。

一、全國貧困縣——安徽壽縣學(xué)前兒童成長背景

壽縣位于六安市東北部、安徽省中部。全縣國土面積2 948平方公里，轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，269個村，9個城市社區(qū)，總?cè)丝?37.7萬。2012年全年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)105.3億元，按戶籍人口計算，人均生產(chǎn)總值7 648元[6]。

據(jù)2009年壽縣人口計生委公布數(shù)據(jù)，截至2008年底，壽縣全縣戶籍人口135.5萬人，共流出人口47萬人，其中青壯年流出人口36.3萬[7]，約占總戶籍人口的27%。大量青壯年人口流出導(dǎo)致該縣留守兒童與留守老人較多，并因此形成較普遍的隔代教育的現(xiàn)象。截至2012年底，壽縣有0-14周歲兒童24.5萬人，2005年1月1日至2007年12月31日出生的新生兒共60 731人，其中女孩25 850人，男孩34 881人，性別比約為134.9。壽縣縣、鄉(xiāng)共有幼兒園73所，其中公辦幼兒園28所，民辦45所，全縣在園幼兒14 442人，共有幼師480人，其中有教師資格證的教師有304人，占63.3%。行政村一級的公辦園有41所，民辦幼兒園1所，有81個教學(xué)點和56個看護(hù)點，在園幼兒9 382人，有97名專職教師，其中76人有教師資格證，約占78.4%。即全縣在園幼兒共有23 824人，學(xué)前三年毛入園率為66.95%，學(xué)前一年入園率為85.18%。

縣一級的公辦幼兒園都比較正規(guī)，分為三個年級，有固定的教室和固定的活動場地，在家長看來教學(xué)質(zhì)量比較可靠。但是公辦園數(shù)量有限，加上有些家庭受到地域限制，不方便送孩子去公立園，因而一些家長退而求其次將孩子送在住處附近的民辦幼兒園。鄉(xiāng)一級的公辦園比縣級公辦園條件較差一些，多數(shù)是由被廢棄的小學(xué)校舍改建而來，容納學(xué)生數(shù)量有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居住范圍比較分散，只能滿足附近適齡兒童接受學(xué)前教育的需求。行政村一級的公辦園則多為小學(xué)附屬園，也多是由小學(xué)校舍改造建成。教學(xué)點是農(nóng)村學(xué)齡人口急劇減少而導(dǎo)致的未能形成完全建制的小學(xué)，即不能形成完整的一至六年級的小學(xué)[8]12。為了滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)前兒童的學(xué)前教育需要，一些教學(xué)點也開設(shè)“學(xué)前班”，這里所說的教學(xué)點就是這種開設(shè)“學(xué)前班”的教學(xué)點。在教學(xué)點和看護(hù)點接受學(xué)前教育的幼兒并不在少數(shù)，約占全縣在園兒童的40%。

由于外出務(wù)工青壯年勞動力多，外出務(wù)工流動性大，學(xué)前兒童又年齡小、身體抵抗力較差，所以幾乎沒有學(xué)前兒童跟隨父母離開家鄉(xiāng)。根據(jù)計生委的統(tǒng)計，壽縣6-8歲兒童(2005年1月1日至2007年12月31日出生的兒童)有60 731名，其中留守兒童有28 051名，約占46.95%。這些留守兒童多是由祖父母、外祖父母或者其他親戚臨時監(jiān)護(hù)。臨時監(jiān)護(hù)人基本都具有年齡大或?qū)W歷低的特點，監(jiān)護(hù)乏力，僅限于生活照料，忽視對他們的品格培養(yǎng)和心理教育。

二、安徽壽縣學(xué)前兒童成長問題分析

基于壽縣教育的基本情況，通過訪談和非參與式觀察等方法，了解到壽縣學(xué)前兒童成長問題主要可以歸納為以下幾個方面。

(一)學(xué)前教育師資力量不足

我國教育師資力量分布不均是一個很普遍的問題。在壽縣，2000年至今壽州幼兒園(壽縣縣城內(nèi)最大的公辦園)沒有招收到一個新老師，大多數(shù)教師都已在45周歲以上，園內(nèi)教師的新老交替面臨很大問題。園內(nèi)現(xiàn)有的老師也無法滿足日益增長的幼兒數(shù)目的需求，300多名幼兒僅有12名老師，其中還包括2名園長(園長負(fù)責(zé)行政職務(wù)而不能承擔(dān)過多教學(xué)任務(wù))。

造成幼師缺少的原因有很多，主要是幼兒教師編制問題沒有解決。私立園雖然工資待遇稍好，但是私立園的教師沒有正式編制，僅靠合同無法留住優(yōu)秀幼師，培養(yǎng)出來的優(yōu)秀幼師最終會考取其他地區(qū)公辦園的編制，園內(nèi)幼師流動性較大，影響幼兒園的正常教學(xué)。其次就是貧困縣經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，幼師工資普遍較低，社會資源不如城市豐富，越來越少有年輕人愿意扎根在那里。在幼師整體數(shù)目缺乏的狀況下，男幼師的數(shù)目更少。

(二)校園安全問題

壽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公辦園多是由小學(xué)校舍改造而成，與大多數(shù)中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)沒有很大區(qū)別。多是一棟或多棟兩至三層的水泥平板房。較為簡陋的硬件設(shè)施更多地體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上。堅硬的水泥墻的拐角、鋒利的樓梯邊緣、不起眼的小臺階都有可能在兒童奔跑、打鬧過程中給他們帶來傷害。

與園內(nèi)各種細(xì)微之處的安全隱患相比，校園外的安全隱患主要是交通安全隱患。村鎮(zhèn)的公路多比較窄，且彎道多，極易發(fā)生交通事故。校車的安全隱患也很大。首先幼兒園(一般只有私立園會設(shè)有校車)沒有經(jīng)濟(jì)能力購置專門的校車，多是私人購置商務(wù)車、面包車等用作校車，車況參差不齊，安全度沒有保障；甚至有幼兒園使用柴油三輪車接送孩童，對兒童生命安全威脅極大。

(三)家庭教育問題

家庭教育問題一直是人們關(guān)注的焦點。家庭是兒童接受教育的第一個場所，對兒童的性格形成有非常大的影響。合適的家庭教育可以使學(xué)校教育事半功倍，而不適當(dāng)?shù)募彝ソ逃粌H會與學(xué)校教育發(fā)生沖突，還會給孩子帶來很多負(fù)面影響。

首先是家庭對學(xué)前兒童的安全教育力度還有待提升，許多家長或臨時監(jiān)護(hù)人僅能保證兒童的基本溫飽，對兒童的人身安全問題還不是十分重視，尤其是壽縣留守兒童眾多，家中多為隔代監(jiān)護(hù)。“村村通”工程使得農(nóng)村道路大量修建，路上行車增多，但是人們有關(guān)道路安全的意識不強(qiáng)，逆行、橫沖直撞等，容易引發(fā)交通事故。

其次是家庭對學(xué)前兒童的營養(yǎng)支持問題。秦峰、仲立儒等經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)安徽貧困地區(qū)學(xué)齡兒童營養(yǎng)不良率高達(dá)81.7%，超重率為1.8%，同時發(fā)現(xiàn)家長對兒童的營養(yǎng)知識相關(guān)問題了解甚少，不能使兒童合理膳食[9]444。學(xué)前兒童正處在身體快速發(fā)育的階段，合理的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)尤為重要，而家長的營養(yǎng)意識還停留在“吃飽”的階段，難以滿足兒童成長的需要。

學(xué)前兒童的心理健康也需要得到重視。由于留守兒童眾多，家中多為隔代監(jiān)護(hù)或是親戚監(jiān)護(hù)，這些留守兒童渴望親情，可能出現(xiàn)抑郁傾向，尤其是由親戚監(jiān)護(hù)的留守兒童易出現(xiàn)心理隔閡，影響兒童的心理健康。

(四)醫(yī)療問題

在教師尚未充分滿足學(xué)前兒童的需求時，校醫(yī)更是幼兒園無法設(shè)置的一個崗位。不僅幼兒園沒有能力聘請校醫(yī)，醫(yī)院的小兒科醫(yī)生也處于人數(shù)不足的狀態(tài)。壽縣全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)54個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院40個，疾病預(yù)防控制中心1個，婦幼保健院(所、站)1個。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位1 820張，衛(wèi)生技術(shù)員1 892人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生783人，注冊護(hù)士667人。其中中醫(yī)院有小兒科醫(yī)生13人，床位20張；縣醫(yī)院有小兒科醫(yī)生也僅有10人。小兒科醫(yī)生數(shù)量少，但是病人非常多，僅壽縣縣醫(yī)院，小兒科幾乎每天都有五六十名病人。病人多，工作量大，醫(yī)療衛(wèi)生條件不能滿足需求。近年來鮮有醫(yī)生愿意進(jìn)入小兒科，壽縣已近十年沒有新進(jìn)小兒科的醫(yī)療工作人員。

(五)殘疾兒童

根據(jù)壽縣殘聯(lián)的工作人員給出的數(shù)據(jù)，壽縣6-8周兒童中殘疾兒童有243人，主要是肢殘。雖然壽縣本地有一所福利院，但是福利院接收的對象并不只是殘疾兒童，且需要救助的殘疾兒童大都需要大量醫(yī)療費(fèi)用，而當(dāng)?shù)厝狈ｉT的救助機(jī)構(gòu)。缺少醫(yī)療費(fèi)用，使得他們往往不能及時得到有效救助。僅2013年1月1日至7月，壽縣福利院就已接收了3名重度心臟病兒童，高昂的醫(yī)藥費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過福利院的承擔(dān)能力。聽障兒童的助聽器、肢殘兒童的假肢等殘障助力設(shè)備都需要大量資金支持。

殘疾兒童還有可能受到家庭歧視。有些父母不積極治療甚至不配合治療，使殘兒錯過最佳治療期。

三、貧困地區(qū)學(xué)前兒童成長狀況改善的對策建議

學(xué)前兒童的健康成長，關(guān)系每一個家庭的家庭生活，也關(guān)系社會主義新農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，需要家庭、學(xué)校和社會的共同努力。

(一)加強(qiáng)家長和臨時監(jiān)護(hù)人教育

鑒于家長和臨時監(jiān)護(hù)人相關(guān)知識的缺乏，政府可以安排婦聯(lián)、殘聯(lián)等基層工作人員為家長和臨時監(jiān)護(hù)人普及有關(guān)學(xué)前兒童家庭教育、安全教育、心理健康教育、飲食營養(yǎng)等方面的內(nèi)容。要加強(qiáng)家長和臨時監(jiān)護(hù)人對學(xué)前兒童心理健康的認(rèn)識，鼓勵他們在保證學(xué)前兒童身體健康的同時加強(qiáng)與兒童之間的溝通，了解他們的心理動態(tài)，及時進(jìn)行安撫、勸慰、教導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)前兒童的心理健康發(fā)展。

對學(xué)前殘疾兒童的父母，可以加強(qiáng)宣傳、教育，積極引導(dǎo)他們照顧殘疾兒童，并簡化申請手續(xù)，使更多的殘疾兒童參加康復(fù)工程。

(二)增強(qiáng)對家庭教育的監(jiān)管力度

學(xué)前兒童在幼兒園接受的教育總是有限的，需要家庭教育的配合。基于現(xiàn)階段學(xué)前兒童家庭教育缺失、家庭監(jiān)管不足的情況，可以增強(qiáng)對家庭教育的監(jiān)管力度，對未履行家庭教育義務(wù)的家長、臨時監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評、教育，增強(qiáng)他們教育、監(jiān)管學(xué)前兒童的責(zé)任心。

(三)引入師范、醫(yī)學(xué)院在校生實習(xí)

由于基層工作工作量大、工作條件差、待遇差，想要快速增加幼師人數(shù)并不容易，這是一個需要社會、政府長期努力的過程。可以與師范院校和醫(yī)科院校聯(lián)合，引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入基層實習(xí)，倡議在校生進(jìn)入基層進(jìn)行社會實踐，既可以解決一部分應(yīng)屆生的實習(xí)問題，也可以適當(dāng)改善貧困地區(qū)幼師少的現(xiàn)狀。

(四)加強(qiáng)幼師繼續(xù)教育

學(xué)前兒童的心理健康也是他們成長中的重要部分。為了加強(qiáng)家長、教師對學(xué)前兒童心理健康的重視，應(yīng)加強(qiáng)幼師在心理學(xué)上的繼續(xù)教育，要以“國培”等項目為契機(jī)，定期邀請高校心理學(xué)專家舉辦講座，進(jìn)行幼兒心理學(xué)培訓(xùn)。同時還可以由幼師給家長、監(jiān)護(hù)人進(jìn)行相關(guān)知識的宣傳、教育，由家庭和學(xué)校共同配合，促進(jìn)學(xué)前兒童心理的健康發(fā)展。

四、結(jié) 語

“尊老愛幼”是中華民族的傳統(tǒng)美德，處于弱勢的學(xué)前兒童必須得到成年人的呵護(hù)。通過對壽縣學(xué)前兒童成長問題的描述與分析，我們可以發(fā)現(xiàn)學(xué)校設(shè)施等硬件并不是最重要的，重要的是關(guān)于學(xué)前兒童的成長，家長或監(jiān)護(hù)人的教育理念還沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。他們只是保證兒童能吃飽穿暖，而沒有注意到兒童的營養(yǎng)健康、心理發(fā)展、素質(zhì)培養(yǎng)等。我們要更多地關(guān)注學(xué)前兒童，了解他們自身的需要，讓孩子更好地成長與發(fā)展。

[1]中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)[EB/OL].(2011-08-09)[2014-04-05].http://www.edu.cn/zong_he_870/20110809/t20110809_661875.shtml.

[2]于冬梅.中國貧困地區(qū)母親外出打工兒童的營養(yǎng)不良狀況及影響因素研究[J].衛(wèi)生研究，2013(5).

[3]任建立.母親對兒童營養(yǎng)問題認(rèn)知現(xiàn)狀調(diào)查[J].中華全科醫(yī)學(xué)，2013(3).

[4]王任梅.美國學(xué)前兒童藝術(shù)教育的特點及啟示[J].外國教育研究，2011(7).

[5]高慶春.也談學(xué)前兒童家庭健康教育[J].教育探索，2011(1).

[6]壽縣年鑒(2012年度)[EB/OL]. (2012-03-23)[2014-04-05].http://www.shouxian.gov.cn/contents/50196.html.

[7]壽縣流動人口服務(wù)和管理推出“四個一”[EB/OL].(2009-03-23)[2014-04-05].http://www.lark.gov.cn/DocHtml/1/2009/3/23/73015877189.html.

[8]田寶宏.農(nóng)村教學(xué)點的形成、現(xiàn)狀與危機(jī)——來自中部Z市教學(xué)點的質(zhì)性研究[J].中國教育學(xué)刊，2009(6).

[9]秦峰，仲立儒.安徽省貧困地區(qū)學(xué)齡兒童膳食營養(yǎng)狀況影響因素研究[J].中國兒童保健雜志，2012(5).

責(zé)任編校：汪沛

OnGrowthProblemsofPre-schoolChildreninPoorAreasofAnhui:WithShouxianCountyinAnhuiProvinceasanExample

MA Yan-yu-zi

(College of Sociology and Politics, Anhui University, Hefei 230601, Anhui, China)

Children are the future of a country. Pre-school children are in the fundamental stage of their life and their growth needs special attention. A visit to Shouxian County in Anhui Province reveals that there exist problems in pre-school education such as lack of teachers, potential campus safety hazards, aberrant family education, and worsening survival environment. Families, schools and society need to make concerted efforts to maintain healthy growth of pre-school children in poor areas.

poor areas; pre-school children; growth problems

2014-04-22

馬燕彧子，女，安徽淮北人，安徽大學(xué)社會與政治學(xué)院碩士研究生。

時間：2014-10-28 14:19 網(wǎng)絡(luò)出版地址：http://www.cnki.net/kcms/doi/10.13757/j.cnki.cn34-1045/c.2014.05.038.html

10.13757/j.cnki.cn34-1045/c.2014.05.038

G619.2

A

1003-4730(2014)05-0165-04