企業加強全面預算管理研究

邵琳

摘 要：隨著中國市場經濟的發展，企業的管理意識也隨之不斷地提高，為了有效地管理控制企業內部經營，很多企業將全面預算管理作為企業的一項非常重要的管理工具。全面預算管理能夠提高企業管理水平，增強企業競爭力，企業全面預算管理對企業實施經營計劃、協調企業內部工作、控制企業經營過程、評價企業經營業績有著重大的作用。

關鍵詞：全面預算管理；控制；問題；決策

中圖分類號：F275.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）04-0149-02

引言

企業根據自身經營狀況以及經濟市場信息來制定全面的預算管理體系，優化配置企業內部資源，調動企業員工工作的積極性。企業財務人員根據企業發展情況，制定合理的財務預算將企業經營業務、內部管理、財務控制等工作聯系結合起來，充分發揮企業部門職能，以達到整合企業內部資源，控制管理企業內部經營活動，提高企業經濟效益，實現企業經營目標的目的。企業全面預算管理需要整合企業預算編制，嚴格執行企業內部預算、分析預算內容、調控企業預算執行情況以及考評預算執行力度等多個方面，對企業發展有著非常重要的意義。

一、現階段中國企業全面預算管理中存在的問題

（一）企業對全面預算管理的認識不足

現階段來看，不少的企業負責人認為，全面預算管理是財務部門的工作，事實上全面預算管理需要各個相關部門的配合。沒有其他部門的配合，財務部門只能依靠自身的想象來編制預算，這樣方式編制的預算不切合企業實際，難以執行，難以實現企業預算管理的目的。很多企業在制定全面預算管理的過程中，缺乏總預算管理理念。沒有制定完整的預算管理體系，在預算過程中無法囊括銷售、生產、成本等全方面的預算內容。這種情況下很難將企業的各項經營工作有機結合。有些企業缺乏虧損預算的意識，以至于面對虧損的時候，措手不及。

（二）企業全面預算與企業實際情況不符

很多企業的預算法則有很大的問題。他們要么是依靠往年的經營數據加上今年的經濟市場情況來進行當年的企業經營預算，這樣導致企業的經營預算無法和企業當年自身經營情況相結合。有些企業是根據上一年的經營數據結合往年經營基數結合來進行預算，但是并沒有結合經濟市場的實際情況。企業沒有正確地對自身的未來的活動進行預算評估。企業預算缺乏客觀性，以至于企業全面預算無法成為企業經營的標準。

（三）企業預算執行力度不夠

預算執行是預算管理的一個重要的環節，預算執行是驗證預算的準確性和實現預算的職能的精髓。但是，現階段，有些企業非常重視編制企業全面的預算，并且有專門的預算部門，但是這些企業的預算過于形式化，預算管理僅僅是停留在制定的環節上，缺乏對預算的監督控制，企業的實際經營和預算完全脫軌。說明這些企業并沒有足夠的重視預算的執行，大大地削弱了企業全面預算管理的功能。

（四）企業缺乏全面預算管理激勵措施

企業內部員工是企業全面預算的執行者，企業全面預算是否能有效執行很大程度依賴于企業內部員工的工作效率。員工的積極性直接影響了企業預算管理的有效性。但是很多企業在推行預算和管理預算實施過程中不夠客觀，很多企業實施人情制度，在考核過程中，很少嚴格按照制度來實施，甚至很多企業缺乏嚴格的預算業績考評機制，也缺乏合理的獎懲激勵機制。導致企業預算實施缺乏約束，最終可能使預算工作無法按照預定計劃實施。

二、對企業全面控制管理的一些建議

（一）企業應該正確理解全面預算管理理念

樹立科學的全面預算管理理念是確保企業有效實施預算的重要基礎。預算管理是企業整合資源、提高企業經營效率的重要手段。因此，企業必須自上而下地樹立起全面預算控制思路。采用科學有效的預算編制方式，自上而下統籌全企業的編制企業預算控制。必須先從企業管理者來開始，制定企業經營總目標，然后由部門經理制定部門分目標，并且根據企業分目標制定部門預算方案；企業部門經理將預算方案分配到各個實施機構，實施機構根據自身業務需求來核實預算方案，并且合理調整預算內容上報預算部門，經過預算部門審核之后，再繼續由實施機構執行預算。只有從企業管理者到單個的企業員工都樹立正確的全面預算理念，自上而下地制定預算管理制度，才能確保預算管理的實施。

（二）從多個方面制定預算管理內容

企業全面預算制定的過程中，不能過于片面，必須結合多個方面全面制定預算。企業的預算必須要以成本控制為基礎，將現金的收入和支出雙方面管理結合起來，發揮企業內部財務監督的功能，保證企業的生產、投資等符合企業預算的經營目標。要將企業的自身發展情況和經濟市場的發展結合起來進行科學合理的預算。應根據企業應該結合企業自身實際采用更科學、更合理的預算編制方法，使編制的預算的內容更符合企業發展的需要。

（三）科學合理的執行預算管理

預算的執行力度直接影響了企業全面預算的效果，因此，科學嚴格的執行企業內部預算，建立自上而下的執行制度，將企業編制的預算落實到實施部門，并且由實施部門的直接管理部門監督預算的實施。因此，企業不僅僅需要設置預算編制部門，更需要設置預算執行部門。結構簡單的企業，可以建立互相監督的體系，真正做到企業的日常經營活動按照企業預算進行，將企業全面預算管理的功能落到實處。

（四）建立企業全面預算管理考核機制

企業全面預算管理是一項全員參與、覆蓋整個企業的系統性的工作。因此為了確保預算各項內容可以有效地完成，應該將企業經營狀況和員工的實際利益結合起來。制定嚴格的預算考核辦法，依據各個部門對預算的執行效果，來進行合理的獎懲制度。可定期進行預算執行結果的考核，將預算執行導致的經營結果和企業員工的經濟利益結合起來。從而使經營者以及企業與員工將企業權責統一，最大限度地調動職工的積極性。

結論

雖然現實經營中企業全面預算管理雖然還存在一些問題，但是，通過對全面預算管理的研究改善，就可以利用全面預算管理制定有效的經營策略，提高企業經濟管理水平，實現企業利益最大化，提高企業競爭力。

參考文獻：

[1] 梁金江.淺談新時期企業加強全面預算管理的有效措施[J].現代商業，2011，（21）.

[2] 張素會.論全面預算管理在中國企業中的運用[J].經濟論壇，2011，（12）.

[責任編輯 安世友]