強化油田企業成本管理工作探討

耿雙軍

摘 要：在油田企業的成本管理中，油氣生產成本始終占據著較大比重。目前油氣生產經營狀況日益嚴峻，如何對油氣生產成本的增長進行有效控制，成了油田企業極其重視的研究課題。通過分析現行成本管理中存在的種種不足，有針對性地提出改進措施。

關鍵詞：油氣企業；成本管理；探討

中圖分類號：F275.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）04-0178-02

在較長的一段時間里，油田企業在成本管理方面觀念始終較為淡薄，僅僅側重于節省開支、降低消耗，并未充分認識能夠到從消耗的成本中獲取多少市場價值。目前，市場競爭日益激烈，油田企業面對的內外部環境均發生了翻天覆地的變化，油田企業若要站穩腳跟，維持自身的健康發展，達到效益最大化，必須將成本控制作為最重要的管理手段之一。

一、現行成本管理方式

油田企業目前依然沿用預算管理模式進行成本管理，采取的是縱向管理體系，將管理層次劃分為公司、作業區、采油區、采油井站四個層次，前三個層次均設置有預算管理委員會。預算編制采取增量預算編制法，依據往年油氣產量及成本發生額核算出平均噸油成本，參考未來年度的產量規劃，核算總成本，再根據不同作業區的分配產量分解出不同的成本指標，作業區根據成本構成及部門職能的不同將成本指標進一步分解到各個職能部門，并指定具體的負責人，從而構成了一個上下縱橫交叉的成本管理體系。

二、目前成本管理工作中存在的問題

（一）成本控制與勘測開發間的矛盾

油氣資源作為不可再生資源，隨著不斷的勘探開發，勘測區域及勘測條件呈現出每況愈下的不利局面，且由于地質環境復雜，油氣田深度日益加大，即使開發技術在不斷提高，油氣生產成本仍然無法避免地逐步上升。尤其在油田開發的中后期，隨著含水量逐漸升高、自然遞減加重，越來越難以維持原有的穩產和增產，開發成本的控制難度日益增大。

（二）成本控制潛力降低

油田公司在現行的成本管理模式下，由于投資指標的下達是依據當年的產能計劃，到次年時投資已經轉為了成本，因而成本總量將越積累越多。同時，預算管理僅限于企業內部，即便企業盡可能地提倡成本節約，盡量培養企業每一個部門、每一名員工挖掘潛力、增加效益的意識，然而由于油田開發已經進入到高含水開發階段，成本控制空間已經壓縮到很小的程度，成本控制潛力嚴重降低。

（三）未能準確定位成本管理戰略目標

油田企業的成本因歷史原因始終居高不下，而油田企業成本管理的著眼點僅限于企業現狀，而未能將成本控制定位在更加深遠的發展層次，并沒有意識到，在市場競爭加劇的今天，油田企業的生存發展之路應注重定位競爭性成本。

（四）成本管理不得法

首先，成本管理主體模糊。傳統的成本管理只限于管理人員及會計人員，其他部門則未能引起足夠的重視；其次，成本管理重點模糊。油田企業多年來注重的多為內部潛力的挖掘，節約一點一滴的資源，減少費用，降低成本，然而這僅僅是成本管理的微觀表現，成本管理的重點應落在企業層面，注重戰略定位、管理手段、管理措施及組織層次。第三，成本管理技術落后。油田企業普遍存在工藝設備更新換代遲緩的弊端，技術后續開發能力薄弱，對降低成本有著嚴重的制約作用。

（五）成本管理與核算脫節

目前，油田企業僅僅將重點放在成本管理工作上，卻未能對核算工作予以足夠的重視。然而，沒有核算工作，成本管理從根源上失去了支撐。其表現包括：無法及時準確地采集傳遞完整成本數據，對決策時效性造成影響；未能及時結算，歸集工作量較大，無法即時將成本發生的各類費用落實在具體的項目上，無法實現核算精準；缺乏有效的成本管理監督措施，忽視事前及事中的成本控制及監督。

三、改善措施

（一）確立目標成本

實現精細化生產管理目標，必須確立目標成本，從源頭上做好成本管理工作，而目前絕大多數油田企業未能充分發揮成本控制的節流作用。因此，應全面改善革新生產經營過程，不僅要注重降低當期的生產經營成本，還應追求長期及全面地降低成本，實現最大效益。在進行源頭成本管理時，應注重可持續性地發現問題、處理問題，不斷協調、優化生產經營各個環節，能夠隨著改革的發展不斷更新控制內容。此外，應根據不同部門不同崗位實行形式各異的經濟目標責任制，將經營目標責任制、個人崗位責任制及領導績效考核制度結合起來，利用經濟指標相互關聯的特點，將責任向縱橫方向全程、全面、全員地落實承包，促使企業全體員工均樹立起積極參與生產經營管理、主動承擔成本控制責任的意識，實現系統化地管理生產經營成本。

（二）實行競爭性成本策略

油田企業的成本管理及分析利用應注重結合戰略循環，為企業的戰略管理步驟提供相應的戰略性成本信息，促進企業形成有力的競爭優勢，創造核心競爭力。所謂競爭性戰略通常是指質量成本戰略、科技降低成本戰略及降低人工成本戰略三方面內容，油田企業應根據自身生產經營特點選擇適宜的成本管理策略，確保企業具備有力的競爭力。

（三）增強科技降本作用

在經濟增長的過程中，科技進步往往起到先導作用，科技含量的多少往往對成本控制的好壞有著直接的影響，因此，油田企業應改變忽視技術工藝革新的傳統做法，堵住科技含量低下的漏洞，通過科技革新促進成本的降低。此外，成本降低的內涵應擴大到通過科技增進效益，深入持久地通過科技手段推廣新型工藝技術，實現節能降本。

（四）核算應深化細化

油田企業的成本管理工作應普及采用會計電算化，以便及時為管理工作提供必要的成本信息、會計信息，對支出進行全程動態管理，使成本管理能夠做到日清日結，從而更加有效地發現成本潛在的增效點、潛力點。同時應對成本預算加強管控，實現即時監控、層層監控，增加透明度，以便能夠及時對成本運行方案進行調整控制，發現預算問題，及時采取對策。

（五）提高管理人員素質

作為成本管理人員，其素質及管理水平將直接對成本管理質量造成影響，因此油田企業應培養高素質的復合型管理人才以及會計人員，從而確保管理人員能夠更加敏銳地發現生產經營活動中的漏洞，避免浪費，發現具有降低成本潛力的環節，制定出有效的成本管理方法。

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[責任編輯 安世友]