國外大學生就業教育對我國的啟示

徐嘉輝 蘭曉輝

（東北農業大學，黑龍江哈爾濱 150030）

國外大學生就業教育對我國的啟示

徐嘉輝 蘭曉輝

（東北農業大學，黑龍江哈爾濱 150030）

高等教育大眾化導致我國高校招生規模日益擴大，畢業生數量劇增，然而就業市場的職位需求并無明顯變化，出現大學生“就業難”問題。在對我國大學生就業教育存在的問題及其原因進行分析的基礎上，針對國外就業教育現狀，分析其教育理念和實踐案例，總結國外大學生就業教育特點并與國內進行比較分析，提出對策建議，為解決我國大學生就業問題提供參考。

大學生；就業教育；國外

隨著我國高等教育的不斷發展，高校畢業生人數迅速增加，從2002年134萬人到2008年559萬人，直到2013年近700萬人。就業形勢的日益嚴峻已經成為備受社會關注的問題。就業是大學生人生的重要轉折，是邁向社會的關鍵階段，但沉重的就業壓力使得不少學生產生困惑、無所適從，甚至煩躁、自卑、自閉等消極情緒，嚴重影響身心健康。

就業教育是指學校根據國家利益和社會需要及職業結構，針對大學生素質要求，結合大學生個性特點，通過就業形勢、社會職業介紹、職業興趣、能力素質測試和就業心理輔導等一系列教育活動，幫助學生進行自我認知、職業認知，樹立職業理想，獲得職業能力要求的知識和技能，進而正確合理地就業[1]。目前，國內關于大學生就業指導、職業生涯規劃研究較多，但對高校大學生全程性就業教育研究較少，就業教育問題多從就業指導及國內高校角度入手，然國外大學生就業教育開展較早，對其就業教育理念及現狀進行研究，旨在為深入開展我國大學生就業教育，解決當前就業難題提供參考。

一、我國大學生就業教育存在的問題

（一）就業教育觀念落后

目前，我國很多高校就業教育觀念落后[2]。首先，對就業教育概念的理解存在偏差。“就業教育”即“就業指導”或“就業輔導”業已成為傳統思維定式，然而，人們所指的“就業指導”僅是針對畢業生而言，而非面向全體在校學生。弊端在于：一是學生對就業教育概念接觸時間短，很難理解和消化；二是就業所需知識、能力和技能需要一定時間的積累和磨練，短時間內難以掌握。其次，就業教育內容空洞，缺乏前瞻性，形式流程化，缺少系統的理論支撐和豐富的實踐佐證。一些高校將其列為選修課程，重視程度不足。此外，部分高校認為大學生就業教育問題是一個社會性問題，僅憑自身力量無法改變現狀，為達到一定的就業率水平，更關心畢業生是否就業，而非如何找工作、找適合的工作。

（二）就業教育組織機構不健全

我國實行“競爭上崗、擇優錄取”就業模式時間不長，因此就業教育的系統積累較少，很難在短時間內形成全面系統的就業教育組織機構。多數高校就業教育部門“重管理、輕研究”，就業教育研究也多是“外借”，并非根據本校實際得出，還沒有真正從就業管理階段轉變到就業服務階段，遠不能適應當前就業形勢的需要。有的高校就業工作部門被定位為“兼職部門”，絕大部分就業工作分配在畢業階段，非畢業階段轉向機關事務、學生管理、專業課講授等工作，專職化程度低。此外，負責就業教育的教師數量少，經費不足，一定程度上也制約大學生就業教育的開展。就業教育組織機構的不健全，導致就業教育力度不夠、內容不全面、效果不明顯。

（三）就業教育質量不高

第一，多數高校就業教育課程枯燥乏味，導致就業教育質量下降。第二，多數高校由輔導員兼職負責就業教育課程，教學效果可想而知。第三，就業教育實踐性強，單純的理論傳授難以滿足學生需要。適當的實踐訓練、參觀訪問、公司實習，結合心理咨詢、情景模擬等形式能夠取得良好教學效果。然多數高校流于形式，滿足于理論授課，很少甚至沒有實踐教學資源。第四，缺少畢業生反饋、評價機制，以致就業教育不能根據經驗與問題進行調整和完善，就業教育工作無法適應新形勢。

（四）就業教育外部環境欠佳

為豐富滁河左岸堤頂路防浪墻景觀效果，左岸景觀中的防浪墻造型采用異形流線手法，蜿蜒在滁河岸邊，而景墻則采用山水畫卷圖案刻畫在異型混凝土上來顯現。該材料在生產過程中一次成型，后期無需其他工序。所有工作均在工廠完成，只需運輸至現場安裝即可，整個過程實現PC化，即計算機雕刻模型，先做好路徑，然后采用機器雕刻。

2013年5月16日，國務院辦公廳印發《關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》，從“落實就業政策、拓寬就業渠道、鼓勵自主創業、加強就業服務、開展就業幫扶和就業援助、大力促進就業公平、推動高等教育更好地適應經濟社會發展需要和加強組織領導”等八個方面提出要求，明確了新的政策措施。地方上紛紛成立就業機構，出臺優惠政策，建立人才市場等。但是這種情況在全國各地并不平衡。此外，國家行政學院竹立家教授表示，“用人不當、走后門、看面子、任人唯親”等現象要引起高度重視。“就業不公平是制度安排問題。國有企業、事業單位的招聘流程不像公務員考試那么嚴格，留下了很大的用人腐敗空間。”[3]因此，各級政府要營造公平、公正、和諧的就業環境，讓高校畢業生“敢于闖、樂于試、能成功”。

二、國外大學生就業教育理念及現狀

（一）國外大學生就業教育相關理論

1.特質因素理論。1909年，美國工程師帕森斯（Frank Parsons）開創特質因素理論[4]，并體現在其著作《職業的選擇》中。他認為，每一個個體都可以找到適合自身人格特征和能力的職業，即人的性格和能力與職業存在相關性。該理論構建了一種職業指導模式——按照性格、能力與職業的相關性指導大學生就業，既可以達到“人盡其才”，又可以做到“人職匹配”。無論在國外還是國內，特質因素理論對職業生涯的發展都起著不容忽視的指導作用，一直沿用至今。

2.生涯決定理論。庫倫伯茨（Krumboltz）的生涯決定理論，對影響職業生涯行為的自身學習經驗和社會環境因素進行具體分析。實質是，基于社會學習的理論，幫助求職者認識到自己的錯誤，提供學習機會，使其獲得知識和技能，并制定適合自己、適應社會的策略。生涯決定理論在闡述影響職業生涯行為因素基礎上，強調實踐的重要性，注重專業技能的培養和訓練，這對指導學生就業具有無可替代的實際意義[5]。

3.發展性理論。發展性理論最早由美國職業管理學家薩帕（Donald E·super）提出[6]，主張用一種動態的觀點看待一個人的職業生涯歷程。發展性理論與特質因素理論最明顯的區別在于，發展性理論所認為的職業生涯不是一個靜止過程，而是一個動態、永恒探索的過程。

除以上具體的就業教育相關理論，國外還有一些觀點值得深入研究，如喬治·沃克·布什在《重視德育教育》一文中曾指出，學校教育的目的不能僅僅局限于提高學生的智力水平，更重要的是培養德才兼備的人才，強調“在教育計劃中一定要有家庭的參與，并把道德價值觀的培養重新列于其中”[7]。

（二）國外大學生就業教育現狀

在就業教育理念指導下，國外大學生就業教育在教育方向、教育內容、資金支持等方面較成熟，并貫穿于整個高等教育過程。

三、國外大學生就業教育特點

（一）早期細致的就業教育規劃

國外的就業教育始自中學階段，尤其是美國、加拿大、澳大利亞在小學、中學階段即設置職業教育課程。學生畢業升學時，學校為其進行心理測驗，使其了解自身興趣愛好、性格特征、能力情況，提供適合報考的學校和專業的意見。在早期就業教育滲透下，從大學生入學開始便進行生涯輔導，使學生在學習過程中逐漸形成明確的生涯目標。第一年進行職業教育，了解當前就業市場需求。第二年進行自我建設，充分認識自身優點、興趣、個性；學校組織各種活動，為學生提供充足的職業選擇和能力培養機會。第三年介紹當前就業形勢，鼓勵學生參加校內外招聘和實踐活動，幫助聯系實習單位，使學生對職業有更直觀的感受和體會。畢業之際，為學生提供求職信息，給予細節指導和幫助，組織模擬面試等。有些國家在學生找到工作后，繼續提供就業指導服務和培訓活動，以滿足變更職業和繼續求職的個性化需求。

（二）專業的師資隊伍和就業服務

國外高校就業教育人員普遍專業化程度很高，擔任就業教育工作的主任一般具有輔導學、咨詢學、教育學等碩、博士學位，就業顧問一般具有心理學等相關專業碩、博士學位，且所有人必須持證上崗，崗位分工明確。根據學生的人數規模配備專兼職人員，使每個畢業生都能得到一對一輔導。英國牛津大學招聘有就業教育專業訓練經歷的人才，專門進行就業指導和信息咨詢，并邀請用人單位進行實地演說和交流。學生在學校信息平臺上，可以通過網絡搜索企業空缺職位、發送電子簡歷。更重要的是，其就業教育服務涵蓋在校生、畢業生以及畢業4年之內的學生，具有專業性和長期性的特點。在美國，不僅有專業的就業教育師資團隊，還有較完備的硬件環境。就業機構建立就業圖書館，將資料分門別類開放閱覽，且電視機、復印機、投影儀等設備一應俱全，以滿足學生的就業服務需求。

（三）公開的信息交流和協調的部門合作

信息的暢通是大學生就業的首要環節。國外就業教育機構利用網絡媒體和學校平臺，將政府、企業、學校緊密聯系，政策、信息的更新第一時間通過平臺傳達給學生。美國、加拿大、澳大利亞等國家利用校友資源，通過網絡發布獨家招聘信息，為畢業生搭建職業交流和選擇平臺。日本的大學設立就業部或就業科，專門負責學生的就業教育和咨詢服務工作。有些國外大學將思想政治教育、就業教育和心理教育等聯合統一，進行階梯式課程設置。這種協調合作能使就業教育更好地適應社會發展，真正達到就業教育目的。

四、國外就業教育對我國的啟示

（一）轉變就業教育觀念，建設規范的就業教育體系

大學生就業教育是以引導學生獲得全面發展、取得職業生涯及人生成功為目標的科學教育活動，其教育行為的開展必須以科學、先進的理念為指導[8]。第一，避免因追求“高就業率”而忽視學生的生涯規劃。“先就業，再擇業”僅是緩解當前就業難的權宜之計，不能千篇一律地灌輸給所有學生，而應針對學生特點“對癥”指導。第二，正確認識就業教育的重要性，以科學、規范、系統的教學模式開設就業教育課程。采用“發展性生涯輔導”的就業教育模式，完成大學生就業的五個過程：準備過程、選擇過程、實踐過程、調整過程、實現過程[9]。將這五個過程體現在一年級到四年級的就業教育中，分階段、有意識地將就業教育內容滲透到學生培養全過程。高校可在學生入學第一年，介紹專業就業現狀及前景，使其了解當前的社會需求和就業方向。在第二年和第三年期間，學生學習專業知識的同時，通過課外活動、社會實踐、企業實習等途徑，逐步增強對專業全面、綜合的了解，調整學習方向和擇業角度，并在大四階段針對自身綜合素質，明確職業目標，實現成功就業。

（二）增強就業教育實效性，引導學生自主創業

借鑒西方的學生主體性與創造性發展模式，把生涯規劃思想滲透到教學中，有助于學生個人活力的激發和能力的提升。通過創業教育，讓學生了解如何創業、創業應具備的條件、創業的未來等。在日常教學管理中，逐步滲透、培養創新精神，用成功的創業案例激發學生創業欲望，同時也要讓其清醒地認識可能遇到的困難和挫折，樹立正確的創業心態。與此同時，講授創業知識技能，鼓勵學生積極參加創新實踐活動，從中掌握創業知識、提高創業能力、激發創業熱情，使創業教育發展成為一個漸進的、不斷完善的過程。當代大學生不應僅僅是擇業者，更應是創業者，具備這種認識，能使大學生準確自我定位，自主選擇社會角色，從而更好地規劃職業生涯，解決就業難題。

（三）提供就業教育支持，建立就業教育保障體系

在國外，政府出臺諸多法律法規以保障和支持就業教育順利實施，同時提供資金支持。就我國而言，就業教育起步較晚，相關政策和制度還不完善，需要政府更多的關注和支持。首先，保障高校就業教育工作的經費投入，為大學生開展就業實踐提供必要的經費支持。其次，重視校企合作。學校與企業建立實時平臺，提供畢業生信息和企業需求信息，為學生搭建就業橋梁。第三，轉變就業教育機構的管理職能。高校就業教育主管機構應納入學校的機構序列，逐步完成從“就業管理型”向“就業研究型”的轉變。第四，培養專門的就業教育工作者。建立資格認證制度，定期考核和培訓，使就業教育與時俱進，保證就業教育的專業化。

［1］李毅,曾福生,何偉光,等.農業院校大學生就業教育研究[J]．湖南農業大學學報（社會科學版.素質教育研究）,2008(1).

［2］劉慶昌.教育思維:教育理論走向教育實踐的認識性中介[J].教育理論與實踐,2006(9).

［3］馬鵬.大學生就業觀教育研究[D].天津:天津商業大學,2010.

［4］高飛.新就業形勢下的大學生思想政治教育的方法研究[D].西安:西安科技大學,2008.

［5］韓尚峰.新形勢下研究生就業教育問題研究[D].北京:中國地質大學,2008.

［6］溫學書.論運動員的職業生涯管理[J].體育科技文獻通報,2008 (9).

［7］王瑞蓀.比較思想政治教育學[M].北京:高等教育出版社,2001.

［8］余琳琳.高校就業指導教育創新[D].武漢:武漢理工大學,2008.

［9］薛天祥.高等教育學[M].桂林:廣西師范大學出版社,2001.

G647.38

A

1672-3805(2014)05-0115-04

2014-06-03

徐嘉輝（1978-），女，東北農業大學文法學院副教授，博士，研究方向為民商法與農村社會保障法。