道路工程施工階段管理中的成本控制

（廣州市市政工程維修處，廣東 廣州 510050）

道路工程施工階段管理中的成本控制

何仲柔

（廣州市市政工程維修處，廣東 廣州 510050）

現階段施工企業都把利潤作為企業最重要的管理核心，這是企業保持改革、穩定和可持續發展的基礎。加強道路工程項目的成本管理與控制，是提高施工單位經濟效益、增強競爭力的關鍵。本文以道路建設工程成本控制與管理及瀝青路面等方面為研究對象，對相關問題進行分析與探討。

道路工程；施工過程；成本控制

一、概述

在現在道路工程建設市場中，其市場競爭日趨激烈，工程項目以平均低價中標，在低的工程造價上如何實施工程，如何節支增收，獲得最大空間利潤為現代道路工程施工企 業值得關注與思考的問題。要想解決該類問題，最佳途徑是做好施工階段管理中的成本控制。本文筆者擬從道路工程施工階段管理進行探討項目成本的控制。

二、成本控制的普遍原則

1 節約的成本控制原則

節約即是對工程施工人工、材 料與機械費以及間 接費用的節省過程，為成本控制的根本。節約絕對不是消極的監督和制約，而是經由事前監督、控制過程、實施方案的優化等步驟，從而讓最少的項目成本發揮最佳的工程效果。

2 全面成本控制的原則

全面成本控制原則主要包含全過程成本控制與加強全體人員成本意識控制兩個方面。

2.1 全過程成本控制。項目發生的成本關聯到項目施工的整個過程。所以施工階段中的項目成本控制，主要有項目施工前期準備進程與項目施工過程中的控制。在施工前期準備與項目施工過程中，必須通過優化施工采購和施工組織，從而實現全過程的成本控制。

2.2 全體人員成本意識控制。成本控制關聯到項目施工組織中的全部部門、班組與員工，在公司上下宣傳教育，加強員工以企業為家的責任感，加強員工在工作中建立成本控制意識杜絕隨便浪費，讓員工有能為公司成本控制出一份力就是自己榮耀的使命感。建立員工激勵機制，加強全體人員成本控制意識，確切做到全員進行項目成本控制。

3 動態控制的原則

成本控制是伴著工程執行而逐漸變化的管理行為，因此一定要堅持動 態控制的原則。而動態控制即是把人工、材料、機械投入到施工現場過程當中，收集成本數據，將其同目標值進行對比，查驗是否出現偏離，若沒有偏差則持續進行，否則需找出主要原因并采用相關措施。我公司現采用先進的ERP管理系統，材料統計、生產統計和財務統計數據三合一，能計算出每項工程的收入、成本、毛利，給企業的動態管理提供及時的信息參考，先進的信息軟件對工程進行及時的數據分析，實現了工程成本的動態控制。

三、加強道路工 程施工階 段的成本控 制的有效措施

1 建立完 善的成本控 制責任體系

承建或代建單位當作道 路建設成 本的第一責任者、政府部門行使道路建設業主的職能，在道路工程成本控制中起著主導地位作用。該部分單位需對成本控制意識有所加強，由自上而下建立起成本控制體系，形成項目成本控制工作流程（如圖1所示），提高考核方法與標準。需把加強控 制成本、節約國 家資本當作舉足輕重的一項工作來看待，把控制成本效益作為內部獎懲、考評的主要指標來抓，納入約束和激勵機制，同相關工作人員的職位升降、薪水高低直接掛鉤。思量到部分代建單位的建 設項目比較多而且分散，應實施項目經理責任制，項目經理需明確對項目的進度、工程質量與成本控制進行總負責，同各分項目負責人簽署成本控 制責任書，把單項工程成本控制實況和各項目負責人的自身利益進行掛鉤，促使調動其積 極性。

2 強化施工質量管理工作，控 制質量成本

施工企業的最大效益來自于工程的施工質量，施工質量也是有效控 制項目成本的根本。劣質的道路工程或是業主難以滿意的道路工程，對施工企業的信譽與經濟效益將直接受到影響，所以，施工企業一定要堅持“以人為本，質量第一，以預防為主，以數據說話，用戶至上，嚴格貫徹落實科學、守法、公正的職業規范”的原則，對施工人員、施工材料、施工機械、施工工 藝與施工環境等因素進行控制。

圖1 項目成本控制工作流程

以拿到省優工程的東風路道路升級改造工程為例，其中的瀝青路面、人行道、側平石的施工質量控制，其要求如下：

SMA-13瀝青路面外觀質量要求表面應堅實、平整，不可有掉渣、脫落、推擠、裂縫、爛邊及粗 細料集中現象 ，固采用10t以上的壓路機碾壓后 ，接茬平順、緊密，不可有明顯的輪跡出現 ，路緣石與面層及其他構筑物宜接順 ，不可出現積水現象。實測質量控制要求厚度、壓實度、彎沉值一定要達到 100%合格率，中線高程寬 度、平整 度、橫坡的合 格率宜控制在 94%～98% 之間。

人行道外觀質量要求鋪砌一定要穩定平整，灌縫需飽滿，面層不可以有翹動的現象出現，人行道面層和其他構筑物宜接順 ，不可以出現積水現象。盲道在鋪設時一定要保持表面平整，線形順直。

側平石外觀質量要求側石、平 石鋪砌一定要穩 固 ，且宜彎順、線直、頂面平整 、無折角 、平石不得阻水、側石勾縫嚴密 。

3 做好人工成本的控制

人工費用大約占到道路工 程成本的13%，這幾年工程人工費陡然上漲。所以做好人工成本的控制是降 低人工費用支出的重要渠道。因為道路工程項目狹長帶狀的特征，通常需要大量的勞動力，人工采取勞務分包的方式，所以選擇熟練程度高的施工隊伍，減少施工中人員臃腫，能夠使工程成本得到降低。同時要提高施工隊伍的組織管理水準和生產技術工人的技術水準，科學合理地實行組織勞動，減少與避免不必要的勞動力，使勞動效率得到提高，加快施工進程從而減少企業的管理費用。

4 加強材料的成 本和質量控制

工程材料部門經由調研市場行情來獲取材料市場價格，大型材料采取招投標方式統一進行采購，在保證質量的情況下，應貨比三家之后選擇優質商家進行購料。不斷對施工技術進行改進，普及應用降低料耗的各種不同新材料、新工藝、新技術。加強對工程的功能分析和材料的性能分析，力求用價格低的材料代替價格高的材料。加強施工現 場管理，合理進行堆放材料從而減少搬運，有利于降 低堆放、倉儲耗損；執行限額領料體制；實施控制材料獎懲制度，簽定材料成本控 制責任書，對材料進行成本合計（公式如下），使材料的各項成本控制在最佳水平。

材料成本合計公式：

T為材料全年成本合計；C為單位材料；Q為訂貨批量，即每批訂貨數量；P為每批訂貨成本；A/Q為材料訂購批次

如在瀝青路面施工所采用的原材料方面，它主要包括瀝青、集料、碎石、燃油等，按瀝青混合料級配要求，選擇符合規格和質量要求的工程原材料。原材料的入貨，需由檢查人員與采購人員一起認真控制把好質量關和價格關。首先，入貨的材料必須滿足價格要求。材料選購后必須檢驗是否具有出廠合格證，然后通過檢查人員隨 機抽樣詳細進行檢驗。對于工程項目建設，細微的重視或忽略可決定成敗的關鍵所在，即細節決定成敗。所以堅決從原材料方面把好質量關，杜絕一切粗制濫造、偷工減料及違規進行操作的現象。樹立企業良好形象和信譽，提高企業的市場競爭力，加強施工階段的管理，從而實現成本控制，獲得工程項目最大利潤。

5 機械使用費的成本控制

在道路工程施工的機械使用費中，其包括了機械燃料消耗、機械修理、機械折舊以及安拆費用等。施工中如果能合理的安排好工程的銜接和機械的進退場等，能有效的減少機械使用費。針對于不同的瀝青路面項目，可以合理進行選擇施工機械的種類，其中合理選用瀝青攤鋪機可以促使攤鋪瀝青的機械的使用率得到提高，從而能夠降低機 械費用。宜建立機械設 備的保養維護機制，應可能做到及早維修，及早預防，從而能夠避免由突發故障引起的工程質量問題，以及使機械的使用壽命得到延長。在采購機械設備配件之時，盡可能優先選擇優質國產配件，由于與進口配件對比，國產配件的性價比會更高些，從而能使維修費用間接的得到降低，成本得到了控制。

結語

在道路工程的施工管理中的成本控制，必須按照工程項目與施工企業的實際情況，不斷制定出合理、科學、先進的成本管控策略，并且在管控策略的執行中加強監管各個具體環節，從而保證道 路施工成本控制和管 理達到預期的目的。

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