目前高校開展青年志愿服務(wù)活動(dòng)的問題及對策
——以長江大學(xué)為例

孟珍偉 劉小燕 關(guān)輝

(長江大學(xué) 團(tuán)委，湖北 荊州434023)

近年來，我國高等教育招生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，大學(xué)生青年志愿者隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)既可以為解決社會現(xiàn)實(shí)需求提供重要支持，又可以培養(yǎng)出許許多多具有奉獻(xiàn)精神的大學(xué)生。黨十八屆三中全會指出：“增強(qiáng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力”。這一精神為加強(qiáng)大學(xué)生青年志愿者活動(dòng)指引了方向。

目前我國大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)面臨許多挑戰(zhàn)，為此，我們要加強(qiáng)青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)、開展青年志愿者業(yè)務(wù)培訓(xùn)、打造青年志愿者品牌活動(dòng)和搭建青年志愿者活動(dòng)展示平臺，使大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)專業(yè)化、品牌化、持續(xù)化。

一、目前高校開展青年志愿服務(wù)活動(dòng)面臨的挑戰(zhàn)

現(xiàn)有管理機(jī)制的制約。長期以來，中國高校志愿者組織隸屬于校團(tuán)委、學(xué)工處。志愿者組織與其管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系是一種行政管理關(guān)系，管理機(jī)構(gòu)的管理目標(biāo)與志愿者組織的運(yùn)行目標(biāo)不一致，其評價(jià)體系阻礙了志愿者組織的發(fā)展和社會化進(jìn)程。在筆者工作的單位，青年志愿者組織由校團(tuán)委負(fù)責(zé)管理。由于校團(tuán)委的日常事務(wù)繁雜，投入青年志愿者活動(dòng)的精力非常有限，更愿意選擇性地參與一些時(shí)間短、快餐式、應(yīng)急式的活動(dòng)，無力參與許多校外具有持續(xù)性且非常鍛煉人的公益活動(dòng)。

青年志愿服務(wù)活動(dòng)平臺小、層次低。社會對青年志愿者活動(dòng)的認(rèn)識停留在既需要又排斥的狀況，并沒有廣泛接納志愿者活動(dòng)。開展諸如需要拉人頭充數(shù)的活動(dòng)，想到了青年志愿者。但這樣的活動(dòng)對志愿者起到的鍛煉作用甚微。有些需要堅(jiān)持的活動(dòng)，如幫助孤兒活動(dòng)、敬老院服務(wù)活動(dòng)，對參與者切實(shí)起到人格塑造和行為影響作用的活動(dòng)，往往因?yàn)榕侣闊蛘邠?dān)心安全問題而拒之門外。社會為青年志愿者活動(dòng)提供的平臺小、層次低，志愿服務(wù)活動(dòng)的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分開發(fā)。

大學(xué)生對志愿服務(wù)活動(dòng)的理解存在偏差。起初，大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)的熱情很高，參與面很廣。但是一旦加入志愿者組織后，一部分學(xué)生的熱情便迅速降溫。究其原因，客觀原因如前面所述；主觀而言，有的參與者對開展活動(dòng)所遇困難的思想準(zhǔn)備不足，有的參與者懷有一種通過參加活動(dòng)獲取一定報(bào)酬的期待，“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”宗旨還沒有內(nèi)化于心。

志愿者隊(duì)伍更替周期過短不利于培養(yǎng)大學(xué)生的自愿服務(wù)意識。目前，長江大學(xué)志愿者主要以大學(xué)一、二年級為主；進(jìn)入三年級之后，學(xué)業(yè)、就業(yè)和考研的壓力迫使許多人早早地退出了志愿者活動(dòng)。即使繼續(xù)留在志愿者組織里，往往也是徒有虛名。研究生參與志愿服務(wù)活動(dòng)的比例極低。“被調(diào)查對象中參加過青年志愿者的青年從年級構(gòu)成上看，大一學(xué)生占32.5%，大二學(xué)生占39.5%，大三學(xué)生占15.2%，大四學(xué)生占11.5%，研究生占1.3%”。這形成了志愿服務(wù)活動(dòng)是大學(xué)低年級學(xué)生做的思維慣性，因而大二就退出志愿者隊(duì)伍，志愿者隊(duì)伍的更替周期過短。這樣不利于志愿者真正將“愛心獻(xiàn)社會，真情暖人心”的理念轉(zhuǎn)化為自覺行為。

志愿活動(dòng)服務(wù)形式主義成份較多。許多大學(xué)生參與志愿者活動(dòng)的目的和動(dòng)機(jī)就是為了獲得一種資歷，為自己今后在政治方面撈取一定的資本；由于自愿者隊(duì)伍更新過快，無法將自愿服務(wù)理念轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。這導(dǎo)致許多大學(xué)生參與自愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)的形式主義。有時(shí)組織志愿者活動(dòng)本身就是為了完成某個(gè)任務(wù)，更體現(xiàn)出志愿者活動(dòng)的形式主義。

志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)杯水車薪。志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源主要有三：一是來自學(xué)校投入。由于學(xué)校下?lián)芙o青年志愿者活動(dòng)的組織管理單位的總經(jīng)費(fèi)額度本來就有限，能夠分配用于開展青年志愿者活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)成了杯水車薪。二是來自個(gè)別活動(dòng)受益單位的資助，如義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)，采血站可以給予一定額度的宣傳物資費(fèi)。這些經(jīng)費(fèi)部分用于宣傳獻(xiàn)血常識，有些為獻(xiàn)血者購買營養(yǎng)品，部分則補(bǔ)充到其他缺乏經(jīng)費(fèi)的活動(dòng)中。三是社會各界的贊助，這方面經(jīng)費(fèi)籌措的波動(dòng)性大，且我國社會目前對這類贊助的認(rèn)同度也還不高。

志愿服務(wù)活動(dòng)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。這是大學(xué)生青年志愿者活動(dòng)長期處在較低層次徘徊的重要原因。高校還沒有做到將青年志愿者活動(dòng)與人才培養(yǎng)目標(biāo)結(jié)合起來；學(xué)生評優(yōu)、綜合測評等考核也難以將青年志愿者活動(dòng)充分納入進(jìn)來；參加青年志愿者活動(dòng)對促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的相關(guān)性也不強(qiáng)。

二、高校開展校青年志愿服務(wù)活動(dòng)的對策

加強(qiáng)青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)，凝聚志愿服務(wù)活動(dòng)力量。目前長江大學(xué)組織建設(shè)了一支陽光的、有戰(zhàn)斗力的青年志愿者隊(duì)伍。“時(shí)尚青年參與志愿服務(wù)，志愿服務(wù)成為青年時(shí)尚”、“生活中處處都是志愿者，校園里人人爭當(dāng)志愿者”、“不參加志愿服務(wù)工作，大學(xué)生活就少了一半”等成為廣大志愿者響亮的口號和心聲。目前，志愿者總隊(duì)由20多個(gè)院系青年志愿者支隊(duì)及6個(gè)具有公益性質(zhì)的社團(tuán)作為會員單位組成。這6個(gè)社團(tuán)分別是：法律服務(wù)團(tuán)、環(huán)保協(xié)會、幫扶困境兒童志愿者協(xié)會、天使之家、陽光號列車青年志愿者協(xié)會、愛心家園。注冊志愿者長期保持在萬名左右。健全的組織機(jī)構(gòu)，龐大的學(xué)生志愿者隊(duì)伍，為開展志愿服務(wù)活動(dòng)奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

開展青年志愿者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)志愿者創(chuàng)造性。為了開闊學(xué)生們的視野，提高志愿者的業(yè)務(wù)水平，我們聘請校內(nèi)專家給志愿者進(jìn)行了公文寫作培訓(xùn)、禮儀培訓(xùn)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練，請校外專家主辦“我的公益之路”講座等系列活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)生開展與自己專業(yè)相關(guān)的志愿服務(wù)活動(dòng)，如大學(xué)生法律服務(wù)團(tuán)組織的“法寶送千家——情系你我他”送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，天使之家舉辦的義診活動(dòng)，陽光號列車開設(shè)的火車站咨詢服務(wù)，管理學(xué)院志愿者支隊(duì)開展的赴某小學(xué)義教活動(dòng)，電信學(xué)院志愿者支隊(duì)開展的電器義務(wù)維修等活動(dòng)，增進(jìn)了活動(dòng)的趣味性和可持續(xù)性。

打造青年志愿者品牌活動(dòng)，提高志愿參與性。長江大學(xué)志愿服務(wù)活動(dòng)始終堅(jiān)持一個(gè)理念，做好兩個(gè)活動(dòng)，構(gòu)建三個(gè)板塊的工作模式。即堅(jiān)持“人人參與志愿服務(wù)，在志愿服務(wù)中成人成才！有困難找志愿者！”的理念；做好“志愿者服務(wù)月”和“志愿者風(fēng)采展示周”活動(dòng)；構(gòu)建“關(guān)注民生、情系基層”的社區(qū)板塊，“尊老愛幼、愛心接力”的關(guān)愛農(nóng)民工子女和空巢老人板塊，“奉獻(xiàn)熱血、儲蓄愛心”的無償獻(xiàn)血板塊。在一年一次的志愿服務(wù)月和志愿者風(fēng)采展示周活動(dòng)期間，各志愿者支隊(duì)及公益社團(tuán)開展的志愿服務(wù)活動(dòng)百花齊放，參與志愿服務(wù)人數(shù)達(dá)到2萬人次。在學(xué)雷鋒活動(dòng)、高考電話咨詢現(xiàn)場、迎接新生現(xiàn)場、孤兒院、養(yǎng)老院、救助站、火車站、公交車上、無償獻(xiàn)血車前、學(xué)校開辦的“致遠(yuǎn)計(jì)劃”名家講壇、運(yùn)動(dòng)會、金秋歌會、校友節(jié)等學(xué)校大型活動(dòng)現(xiàn)場到處可見志愿者靚麗的身影。

搭建青年志愿者活動(dòng)展示平臺，培育先進(jìn)典型。以公益項(xiàng)目策劃大賽及公益形象大使選拔賽等活動(dòng)為契機(jī)，不斷為志愿者活動(dòng)的發(fā)展搭建平臺，給志愿者創(chuàng)造自我展示的機(jī)會。在最近的一次公益形象大使選拔賽總決賽暨年度頒獎(jiǎng)晚會上，優(yōu)秀志愿者用精美的VCR及精彩的PPT展示出的突出事跡，和其感人的話語、無私奉獻(xiàn)的精神，深深的打動(dòng)了所有在場觀眾，也在潛移默化的影響周圍的每一個(gè)人。