高校學(xué)生黨建工作現(xiàn)狀及其創(chuàng)新思路

宋雅兵

(江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黨委辦公室，江蘇 南京 211170)

高校學(xué)生黨建工作，對于加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作，培養(yǎng)優(yōu)秀的合格人才，具有重要的意義。黨的十八大報告指出：“要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)水平”，要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。這些論述，為新形勢下開創(chuàng)學(xué)生黨建工作新局面，指明了前進的方向。

一、新時期高校學(xué)生黨建工作現(xiàn)狀

新時期高校學(xué)生黨建工作雖然取得了一定的成績，但在某些方面，仍然存在一些不足之處，需要引起我們的高度注意。

(一)學(xué)生黨員發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量失衡

在學(xué)生中培養(yǎng)一定數(shù)量的黨員隊伍，為社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和可靠的接班人，是實現(xiàn)黨的“兩個百年”奮斗目標(biāo)的有力保證。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴大，在校生人數(shù)急劇增加，學(xué)生黨員發(fā)展力度加大，學(xué)生黨支部在發(fā)展新黨員時，不可避免地存在盲目追求數(shù)量的問題，很難對發(fā)展對象進行深層次、全方位的考察和了解，致使部分不具備黨員資格的學(xué)生被發(fā)展成為黨員，影響了黨組織的純潔性和先進性。

(二)學(xué)生入黨動機多元化

大多數(shù)學(xué)生熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產(chǎn)黨，思想上積極要求進步，能夠把實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，全心全意為人民服務(wù)，作為入黨的基本動機，但是，部分學(xué)生受到西方思潮和市場經(jīng)濟負(fù)面效應(yīng)的影響，崇尚拜金主義、享樂主義、利己主義和個人主義，政治理想淡化，集體意識薄弱，價值取向功利化，入黨動機多元化，所有這一切，給新時期的學(xué)生黨建工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。

(三)學(xué)生黨建工作隊伍建設(shè)不夠完善

部分學(xué)校以教學(xué)為中心，非常重視專任教師隊伍的建設(shè)，但對黨建工作隊伍建設(shè)則重視不夠。部分學(xué)生支部黨務(wù)干部以兼職人員為主，主要由老師、行政人員或輔導(dǎo)員擔(dān)任。他們或忙于教學(xué)，或忙于應(yīng)付日常事務(wù)性工作，難以在學(xué)生黨建工作中投入足夠充裕的時間和精力。隨著申請入黨的學(xué)生人數(shù)的不斷增加，黨務(wù)干部由于沒有足夠的時間和精力投入支部工作，對遞交申請書的同學(xué)的培訓(xùn)、培養(yǎng)、推薦和考察等工作跟不上，嚴(yán)重影響了學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

(四)信息技術(shù)高速發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)

當(dāng)今社會已經(jīng)步入信息時代，網(wǎng)絡(luò)的開放性和交互性，使得網(wǎng)絡(luò)日益深入社會生活，極大地提高了學(xué)生黨建工作效率，但是，網(wǎng)絡(luò)信息中，科學(xué)與謬誤并存，真實與謊言交織，西方少數(shù)發(fā)達(dá)國家憑借其先進的信息技術(shù)手段，全方位、全時空、全天候地推銷自己的價值觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)，宣傳反社會主義和反馬克思主義的腐朽思想和生活方式，攻擊社會主義制度，歪曲和詆毀共產(chǎn)黨的形象，這對學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的形成，產(chǎn)生了潛移默化的消極影響，給高校學(xué)生黨建工作帶來了十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、新時期創(chuàng)新學(xué)生黨建工作的思路

黨的十八大報告第一次明確以24字概括了社會主義核心價值觀，即“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”，分別從國家、社會、公民三個層面，提出了反映現(xiàn)階段全國人民最大公約數(shù)的社會主義核心價值觀。這是我國社會主義思想道德的基石，也為高校學(xué)生黨建工作指明了基本方向。核心價值觀是社會主義先進文化的精髓，是興國之魂，決定著中華民族的凝聚力、感召力、影響力。高校學(xué)生黨建工作要通過有效途徑，將科學(xué)價值觀理念融入到學(xué)生黨建工作中，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使學(xué)生養(yǎng)成富強、民主、文明、和諧的價值理念，激勵學(xué)生樹立自由、平等、公正、法治的社會理想，引領(lǐng)學(xué)生確立愛國、敬業(yè)、誠信、友善的道德情操，使其能自覺遵循道德準(zhǔn)則和社會規(guī)范，積極推動社會進步，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國而努力奮斗。

(一)思想建設(shè)創(chuàng)新

思想創(chuàng)新是學(xué)生黨建工作的靈魂和前提，要按照中央要求和部署，結(jié)合當(dāng)前高校實際，堅持解放思想、實事求是和與時俱進精神，立足時代的新發(fā)展，社會的新變化，實踐的新課題，拓展思維空間，創(chuàng)新學(xué)生黨建思想，促進學(xué)校黨建發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

思想創(chuàng)新要突出實效性，自覺把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，不脫離實際，不搞形式主義，充分結(jié)合國情、黨情和校情，不斷地為學(xué)生黨建工作注入新的時代內(nèi)容，例如可將愛國主義、集體主義、共產(chǎn)主義、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等思想融入到學(xué)生黨建工作中，以切實有效地指導(dǎo)學(xué)生黨建工作。

思想創(chuàng)新要注重科學(xué)性。學(xué)生黨建思想創(chuàng)新不是追求標(biāo)新立異，不能憑空想象，要自覺遵守教育教學(xué)規(guī)律、人才成長規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、學(xué)生黨建規(guī)律，秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，運用科學(xué)的方法，創(chuàng)新黨建思想，促進高校學(xué)生黨建工作向科學(xué)化、民主化、制度化、信息化方向發(fā)展，真正做到思想上有新解放，理論上有新突破，實踐上有新創(chuàng)造，以增強黨建工作的科學(xué)性，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作。

(二)組織建設(shè)創(chuàng)新

健全學(xué)生基層黨組織，堅持從實際出發(fā)，按照便于加強學(xué)生黨員管理，便于開展學(xué)生黨員活動的原則，科學(xué)合理地建立完善學(xué)生黨組織，構(gòu)建黨建新格局，進一步拓寬學(xué)生組織領(lǐng)域，做到黨員分布在哪里，組織管理就跟到哪里，確保有黨員的地方就有黨組織，防止黨員在管理上失控，可在社區(qū)宿舍樓寢室、頂崗實習(xí)單位、學(xué)生社團設(shè)立學(xué)生支部，進一步延伸黨組織的觸角，積極拓展黨的工作覆蓋面，不斷推進學(xué)生黨建工作向縱深發(fā)展。

抓好學(xué)生黨建隊伍建設(shè)，通過公開選拔，把有政治覺悟，有工作責(zé)任心，德才兼?zhèn)涞狞h員干部，吸納到學(xué)生黨建工作隊伍中，把政治素質(zhì)高，政治立場堅定，黨性觀念強，具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，并具有一定基層黨建工作經(jīng)驗的黨員，推薦選舉為支部書記，建成一支數(shù)量規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理，優(yōu)勢互補，動態(tài)平衡，能夠適應(yīng)時代發(fā)展的高素質(zhì)的學(xué)生黨建工作隊伍。

強化黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。黨委要進一步對支部實行細(xì)化管理，制定思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、日常管理等各項工作的規(guī)范操作程序，加大對下級黨支部各項工作、活動過程的督促與檢查力度，保證各項工作在基層黨支部得到貫徹與落實。要進一步完善黨員綜合考評體系，使廣大黨員更廣泛地接受群眾監(jiān)督，督促其更好地發(fā)揮先鋒模范作用。建立激勵機制，提高學(xué)生黨建隊伍在生活、工作和政治等方面的待遇，對于工作成績優(yōu)秀的同志，給予一定的精神和物質(zhì)獎勵，以充分調(diào)動其積極性。

(三)制度建設(shè)創(chuàng)新

“制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。”[1](P333)我們要堅持科學(xué)性、系統(tǒng)性和可行性相統(tǒng)一的原則，創(chuàng)新學(xué)生黨建制度，努力構(gòu)建具有約束力和可操作性的，體現(xiàn)時代特征的，符合實際需要的學(xué)生黨建工作制度體系，使高校學(xué)生黨建工作更有生機和活力，更富有成效。

積極完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，建立黨委、總支、支部、黨小組四級黨建責(zé)任體系，對各級黨組織的職責(zé)進一步進行細(xì)化、量化，層層分解責(zé)任目標(biāo)，形成分工負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的黨建工作新格局。

完善學(xué)生黨建工作制度。進一步完善教育培訓(xùn)制度、入黨積極分子推優(yōu)制度、培養(yǎng)考核制度、黨員發(fā)展預(yù)審制度、公示制度等，制定完善學(xué)生黨建工作相關(guān)規(guī)范性文件，諸如《學(xué)生黨員發(fā)展工作實施細(xì)則》、《學(xué)生黨建工作制度》、《業(yè)余黨校管理制度》等，推進學(xué)生黨建工作逐步向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

創(chuàng)新組織考核制度。上級黨組織應(yīng)在廣泛聽取黨總支、學(xué)生支部、黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，探索建立學(xué)生支部評估測評體系，對學(xué)生支部的各項工作、活動過程予以監(jiān)督、指導(dǎo)和考核，建立工作實績檔案，保證各項工作在黨支部得到貫徹與落實。考核評定的結(jié)果，可作為評選先進學(xué)生支部和優(yōu)秀學(xué)生黨建工作者的重要依據(jù)。

(四)活動載體創(chuàng)新

伴隨著改革開放和中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程的推進，我國社會發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化。學(xué)生黨建工作要適應(yīng)新情況，解決新問題，只有采取切實有效的措施，提高針對性，增強實效性，創(chuàng)建多樣化黨建工作載體，逐步提高學(xué)生黨建工作的滲透性和影響力，才能有效地開展新時期學(xué)生黨建工作。

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)載體，多建一些特色鮮明，學(xué)生喜聞樂見的愛國主義網(wǎng)站和紅色經(jīng)典網(wǎng)站，內(nèi)容應(yīng)力求新穎真切，富于感染力，豐富學(xué)生黨建網(wǎng)頁上正面教育的資源，既要有時事熱點、政策法規(guī)、思想專著、理論動態(tài)、黨建常識，又要有支部園地、典型事跡等，可開設(shè)“學(xué)習(xí)園地”、“黨建知識”、“歷史的豐碑”等欄目，讓學(xué)生學(xué)習(xí)理論，查看時政要聞，熟悉黨的歷史，使其既可以了解國際國內(nèi)形勢，又可以學(xué)習(xí)先進人物事跡，增強對黨的認(rèn)識，得到黨的基本知識教育。同時，學(xué)生黨建工作要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的開放性、時效性、交互性、平等性等特點，建立BBS論壇、QQ群、博客等網(wǎng)絡(luò)交流互動平臺，使之成為黨組織與學(xué)生之間交流的紐帶和橋梁，以幫助大學(xué)生提高理論素養(yǎng)，增強對非主流意識的免疫力，并促進其樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

拓展活動載體，改革“獻愛心”、“三下鄉(xiāng)”、“送溫暖”、歌詠比賽、黨情黨史教育等傳統(tǒng)活動載體，進一步增強活動的思想性、趣味性和科學(xué)性，以吸引更多的人參與其中。可以端午節(jié)、建黨節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、重大活動等有形的載體，開展黨建工作，開展愛國主義、集體主義精神教育，弘揚民族精神等實踐活動，引導(dǎo)學(xué)生在熱愛祖國、奉獻社會、服務(wù)人民中，實現(xiàn)自己的人生價值。

拓寬載體領(lǐng)域，推進黨建工作向?qū)W生公寓的延伸，將黨組織的思想教育優(yōu)勢進一步擴大到學(xué)生生活中；推進黨建工作向?qū)W生社團的延伸，逐步擴大黨組織的覆蓋面，讓學(xué)生在社團活動中接受直觀生動的教育；推進黨建工作向?qū)嵙?xí)單位的延伸，建立實習(xí)單位與黨組織的信息交流渠道，發(fā)揮實習(xí)單位重要載體的功能；推進黨建工作向校園文化的延伸，充分發(fā)揮校園文化的育人作用，增強學(xué)生黨支部工作的吸引力，凝聚力。

學(xué)生黨建工作是一個長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。新形勢下，學(xué)生黨建工作雖然取得了一些成績，積累了大量豐富的經(jīng)驗，但也面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該進一步以解放思想、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新精神，積極探索學(xué)生黨建工作的新途徑、新對策，保持學(xué)生黨建工作的生機和活力，逐步壯大學(xué)生黨員隊伍，加大對學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)和管理力度，全面提升學(xué)生黨員素質(zhì)，進一步增強他們的責(zé)任感和使命感，為黨的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻，不斷推進社會主義事業(yè)的又好又快發(fā)展。

參考文獻：

[1]鄧小平文選(第2卷)[M]．北京：人民出版社，1994．