高校科研質量評價的價值取向

張云婷 劉在洲

(長江大學 大學發展研究院，湖北 荊州 434025)

目前，高校科研成果雖然眾多，但卻面臨著原創性不足、科研成果轉化率低等諸多問題。開展科研評價以保證高校科研質量，是世界各國普遍的價值選擇，也是提高我國高校科技創新能力的必然要求，然而，我國現有的科研評價制度，對高校科研質量的提升和促進效果并不明顯，高校科研質量并未得到根本的改善，究其原因，既有科研評價制度的缺陷，更有科研評價價值取向上的偏差。本文通過對高校科研質量評價價值取向實然狀態的反思，嘗試重構高校科研質量評價的價值取向。

一、高校科研評價價值取向現狀

高校科研評價價值取向，是指高校科研質量評價主體在認識和實踐的過程中，所產生的具有主導性的價值觀，即評價主體對高校科研質量評價價值標準所取的方向。它表達的是評價主體對高校科研質量評價的價值立場和價值追求。當下，我國高校科研質量評價價值取向在實踐中多有偏差。

(一)工具價值偏重

不同類型的高校科研質量評價標準，都把高校科研質量評價僅僅當作獎優懲劣的手段，或考核教師科研工作量的工具[1]，弱化了高校科研質量評價對高校及其科研人員發展、高校科研質量提升的促進作用。一方面，高校科研質量評價的指導思想、評價體系、評價標準都傾向于工具價值，忽視了高校科研質量評價本身所蘊含的價值，造成了高校科研質量評價的膚淺化，簡單化。另一方面，評價者將高校科研質量評價僅僅當成管理手段或者工具，致使被評價者缺乏主動參與性，處于被管理的地位，僅停留在執行評價者命令和意圖的層面，缺乏對科研本身的積極追求。當下，無論是教育行政部門、科研管理部門對高校進行科研水平評價、科研項目申報鑒定，還是高校內部對其科研人員的績效評價，都表現出過重的工具價值，目的價值缺失。

(二)功利主義盛行

功利主義在高校科研質量評價中具有一定的正面作用，能服務于高校科研質量評價，促進高校科研的發展。[2]然而，完全由功利主義主導的價值取向是非常危險的。一方面，以科研成果是否“有用”作為衡量一切的標準，致使高校科研原始創新能力缺失，高校專注于經濟效益、短期效益，從而忽視了生態效益、社會效益以及長期效益；另一方面，評委為了功利目的而評價，也是滋生學術腐敗的眾多原因之一。各類期刊為了金錢、人情等原因，忽視了對文章質量的審核，從而催生大量低水平的學術論文，加劇了學術泡沫。高校為了應對科研質量評價，以求獲得更多的資源分配，造成了高校科研的浮躁和躍進，使高校科研人員無法潛心從事科研活動。過于功利的高校科研質量評價，并不符合科研活動的基本規律。簡單的以功利主義主導的價值取向，使科研重視應用研究，忽視基礎研究，重視技術提升，忽視原始創新，重視科研成果，忽視人才培養，必然會影響高校科研質量評價。

(三)社會價值偏弱

個人價值和社會價值在我國高等教育價值取向格局中占有重要的地位。[3]在高校科研質量評價中，其價值取向也要維持個人價值和社會價值的平衡，不能忽視社會價值，因為社會價值表現為對整個社會發展的作用和意義，即社會需求的滿足和對社會進步的促進。[4]然而，現實中，高校科研質量評價在個人主義盛行的背景下，社會價值呈現衰微態勢。個人主義主導下的高校科研活動以及高校科研質量評價活動，在實現個體價值的同時，疏忽了其社會價值。高校科研質量評價中的個人主義盛行，社會價值偏弱，影響了高校科研評價的順利進行。

(四)教育價值缺失

科學研究是高校的職能之一，但高校的根本任務是培養人才，高校的科研不應單一純粹地追求科技發展，還應該在其過程中著眼于人才培養，尤其是培養創新型人才。然而，現實中，高校科研職能異化，高校科研質量評價的教育價值處于缺失狀態。在基礎研究質量評價方面，雖然教育部強調，基礎研究項目要以原始創新性成果和創新性人才培養為重點，著重評價科學價值，但實踐中，高校科研質量還是重視顯性科研產出，把人才培養拋諸腦后，在應用研究質量評價時，也僅重視科研的經濟效益，重視技術水平的推廣，重視科技成果轉化，忽視了人才培養和社會效益。

二、高校科研質量評價的應然價值取向

創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是高校科學研究的出發點和落腳點。為此，我們應該確立以創新為總導向的科研質量評價價值取向。

(一)鼓勵原創，探求未知

高等學校是科學研究的搖籃，一直遵循的是以學術為中心的價值取向。在這樣的價值體系中，不管市場、商品、利益如何沖擊，學者們始終堅守學術的圣土，追求純粹的學術價值。19世紀以來，西方發達國家的高校科研已經逐步改變了單純追求學術價值的態度，傾向于以更為全面的觀點，綜合考慮自身對于社會的責任。這種變化雖然值得肯定，但是由于高校追求的主要是社會的長遠利益和人類的整體利益，與社會現實之間應該保持必要的距離，即高校的科研應該反映所處社會的時代精神，聯系所在地區的實際，但同時又必須堅持高校的內在邏輯，超越社會現實生活的局限性和功利性。因此，其鼓勵原創和探求未知的責任與使命，不能被丟失和忘卻。

在國家科技創新體系中，高等學校是我國科技創新的重要組成部分和主力軍。高等學校科研工作應該與其他科研院所、企業研究機構的科研任務有所區別。國外經驗表明，高等學校以基礎研究和自由探索為主，基礎研究是高校科研的傳統和長項，其他科研機構以應用研究為主，企業以應用研究和開發研究為主，以此構成一個各有側重，分工明確，相對穩定，又相互協作的科技創新體系。因此，我國應充分借鑒國外先進經驗，出臺相關政策，引導高校準確定位，以基礎研究和自由探索為主。只有這樣，才能既防止科研機構之間不必要的競爭，端正高校教師科研動機，防止科研腐敗，制止學術垃圾，助推科技創新，又能促進高校科研，有利于人才培養。因此，高等學校科研質量評價應首先瞄準鼓勵原創和探求未知這一價值取向。

(二)創新技術，服務社會

科學研究需要立足創新技術，服務社會。當前，我國科學研究面臨的重大而緊迫的任務在于“提高解決關系國家發展戰略的重大科學問題和關鍵技術問題的能力，支撐經濟發展方式的轉變，推進產業結構戰略性調整”[5]。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020)》明確指出:高校是我國培養創新人才的重要基地，是我國基礎研究和高技術領域原始創新的主力軍之一，是解決國民經濟重大科技問題，實現技術轉移、成果轉化的生力軍。[6]高校應該發揮自身在人才、條件和基礎研究方面的優勢，積極開展科技攻關，履行起創新技術、服務社會的職能。為此，我們應該引導高校面向社會需要，創新技術，直接服務社會。

(三)促進教學，培養人才

高校科研不僅要出成果，而且要出人才。這是高校科研的典型特征，也是高校科研與科研院所科研最大的區別。這是由高校科研的特殊性決定的。為此，高校科研要履行促進人才培養的責任，要樹立以人才培養為導向的高校科研觀，即樹立以教科結合，人才培養為導向的高校科研觀，注重科研促進人才培養的政策引導，強化科研促進人才培養的過程管理。在評價高校科研質量時，要注重促進教學，培養人才的價值取向。評價的指標體系及權重關注科研對人才培養的促進要素，讓異化的高校科研職能與大學的理念高度契合，回歸致力于一出成果，二出人才的高校科研的本位。在出成果的同時，切實履行人才培養的責任，培養出一代代杰出人才，用實際行動回答錢老之問。總之，促進教學，培養人才，應是我們不能忽視的科研評價價值取向。

(四)反思自身，堅守使命

英國蘭開斯特大學社會學研究中心主任哈羅特·伯金曾經說過：“人們常常指責大學對一切都進行研究，而就是不研究自己；同時人們公開指責它們準備對一切進行改革，而不去改革它們自己。”一段時間以來，高等教育在市場經濟和大眾化的浪潮中迷失了方向，許多高等學校迷失了自我，忘記了自己的根本，懈怠了自己的使命。因此，高校管理者們非常有必要弄清大學是什么，為什么要辦大學，怎樣辦大學等根本問題，以及大學改革發展問題，教學和科研問題，堅守大學使命，服務國家建設。為此，科研評價就要引導高校注重開展教學研究和院校研究，引導高等學校加強對自身的反思與檢討，總結與研究，即通過研究自己的理念、職能、使命、定位，研究自己的發展軌跡和運行發展規律等，總結自己的成績與經驗，找到自己的問題與不足，分析自己的優勢與劣勢，從而明晰自己的定位和發展戰略，探尋自己的發展路徑。只有這樣，才能更好地實現其鼓勵原創，探求未知，創新技術，服務社會，促進教學，培養人才的應然價值取向。因此，確立反思自身，堅守使命的價值取向，應是高校科研的當務之急。

三、高校科研質量評價應然價值取向的實現途徑

高校科研質量評價應然價值取向的導向性和激勵性，決定了它在高校科研評價中的重要地位。

(一)認清本質，把握規律

重構高校科研質量評價的價值取向，要在認清科研評價價值取向本質及功能的基礎上得以實現。價值取向的本質，是價值主體對價值實踐方向自覺的有目的的選擇。[7](P46)高校科研質量評價所蘊含的價值豐富，但是其在價值實踐過程中，要自覺對其所蘊含的價值進行選擇，協調多方面的價值，做到目的價值與工具價值，社會價值與個人價值，物質價值與精神價值，功利價值與道德、審美價值的和諧統一。

重構高校科研質量評價的價值取向，需要在認清高校科研質量評價本質和作用的基礎上得以實現。高校科研質量評價本質上是對高校科研質量的價值判斷。高校科研質量評價針對高校科研和科研質量的監督、管理和改進，不僅是政府和科技主管部門管理高校和高校科研的手段，而且是高校及其科研人員自身發展、自我完善的重要舉措。高校科研質量評價應是高校提升自身科研質量的實踐活動。

重構高校科研質量評價的價值取向，需要尊重高校科學研究中自由探索、社會服務、人才培養和院校研究的特點。自由探索是科研最本質的動因，是人類以追求知識，探索未知為目的的科學研究；社會服務是科研的現實要求，是人類以促進科學進步、社會發展為目的的科學研究；人才培養是高校科研的應有之義，是高校科研所蘊含的教育價值的表現；院校研究是高校科研發展的必然途徑。

(二)聚焦創新，把握重點

高校科研質量評價要解決的問題多，只能把握重點問題，才能盡可能地實現其應然價值取向。創新是高校科研質量評價的重中之重，是高校科研及確立科學合理的科研評價價值取向的出發點和落腳點，因此，只有堅持創新導向，明確高校科研評價工作的重點，才能營造良好的科研氛圍，實現其應然價值取向。

(三)質量第一，齊抓共管

高校科研評價要強調質量。政府宏觀質量調控，是其價值取向得以實現的制度基礎。政府應在大方向上為高校制定基本的科研質量政策，通過適當的宏觀調控，補充其不足，矯正其失范，預防和克服功利主義、個人主義帶來的種種弊端，保證高校科研質量評價的科學性、公平性。社會多重質量監督，是其價值取向得以實現的外部支持。社會應該為高校科研質量評價提供多重質量監督，社會評價機構應該扮演政府和高校的矛盾調解人，高校科研質量評估的實施者，政府科研質量信息的咨詢者，企業科研合作的代言人。只有社會對高校科研質量進行多方位多角度的監督，才能實現其服務社會的應然價值取向。高校全程質量控制，是其價值取向得以實現的內部支撐。高校應該承擔科研評價的主體責任。相對于政府的宏觀質量調控和社會的多重質量監督，高校關注科研質量的目的，是為了維護其內在的學術性。高校應該通過制度規范、反饋改進等方式，建立院校內部全員參與的全程質量控制體系，鼓勵科研人員在滿足社會價值的同時，堅守學術價值，只有如此，才能營造良好的科研氛圍，實現其應然價值取向。科研人員自身質量改進，為其價值取向得以實現提供了載體。假如科研人員能夠就高校科研質量評價的核心價值和理念做出正面示范，必將有助于營造良好的科研氛圍。因此，我國高校科研質量評價的價值取向變革，離不開高校科研人員自身價值觀變革的行動支持。

(四)分類選擇，多樣并存

高校科研種類繁多。在追求創新與保證質量不變的情況下，針對不同的科研類型評價，高校可以有不同的價值取向選擇。其戰略性基礎研究和自由探索研究必須堅守鼓勵原創，探求未知的價值取向；應用研究以及科技產業化必須堅持創新技術，服務社會的價值取向；院校研究則應該將反思自身，堅守使命的價值取向貫徹始終。所有的高校科研類型都要堅持一出成果，二出人才，堅持促進教學，培養人才的價值取向。多樣化的價值取向選擇，有利于引導不同類型的科研人員根據不同的項目類型，準確定位，確立不同的成果目標，取得應有的成就。

參考文獻：

[1]劉在洲，張云婷．高校科研質量評價問題與改進思路[J]．科技進步與對策，2014(4)．

[2]劉寶存．理性主義與功利主義大學理念的沖突與融合[J]．北京師范大學學報(社會科學版)，2006(3).

[3]徐紅，董澤芳．中國高等教育價值取向60年嬗變——教育政策的視角[J]．中國高教研究，2010(5).

[4]吳云，李春光．論社會價值與個人價值的矛盾及其調適[J]．理論探討，2008(2).

[5]王延覺．全面實施高等學校“十二五”科學和技術發展規劃，以改革創新精神推進高校科技工作科學發展[J]．研究與發展管理，2013(2).

[6]中華人民共和國國務院．國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006 -2020年)[N].人民日報，2006-02-10(1).

[7]李德順．價值學大辭典[M]．北京：中國人民大學出版社，1995．