□文/王 麗 趙巖紅
(河北軟件職業技術學院 河北·保定)
近幾年來,各級政府十分重視農業信息化工作,大部分地區的農業信息化服務體系已見雛形。信息作為一種讓農民有利可圖的新農業要素,正逐漸深入農業領域,為現代農業發展提供新機遇。河北省是一個農業大省,如果能利用信息的有效傳播優化農業生產資源配置,就能更好地提高河北農民收入,加快新農村建設。但是,現階段河北農民在信息經濟活動中依然處于弱勢低位。農民對有效信息的搜尋成本仍然很高,受現代農業產業鏈發展模式的影響,使得他們無論是在種子選擇、農資利用、用工信息,還是在科技信息、項目培訓、政策解讀等方面與企業、大學和科研機構的博弈能力不斷弱化,形成逆向選擇,滯后于農業現代化的進程。
為了深入掌握河北省農戶信息需求情況,我們將信息劃分為八種類型,課題組成員通過走訪調查、電話調查等方式取得的一手資料及圖書、期刊、網絡等二手資料,我們認為目前河北省農戶信息需求的內容主要包括以下方面:
1、農產品市場信息。家庭聯產承包責任制把土地經營權交給了農民,使其成為市場經濟中的一股力量,但面對激烈的市場競爭、頻繁波動的市場價格,他們往往難以做出準確判斷,這也就使得我們每年都會聽到諸如“市場信息不通暢,農民豐產不豐收”之類的新聞報道,給農民造成巨大的經濟損失,究其原因就是市場信息流通不暢。為了生產適銷對路的產品,他們迫切需要預先了解品種選擇、價格走勢、銷售方式、銷售區域等農業生產經營的各項市場信息。目前,這類信息的主要來源是互聯網、電視、廣播、手機、農村合作組織。
2、農村、農業政策法規信息。這些政策信息需求的重點內容主要包括中央和各級地方政府制定的有關惠農補貼、土地政策、減負政策、產業政策等方面的信息。隨著農戶素質的提高、信息意識的強化,他們非常渴望能夠深入了解這些與自身利益息息相關的政策信息,維護自身權益。同時,只有真正落實這些政策法規,才能充分發揮其對農民生產、生活的服務作用,并為三農問題的解決提供重要保障。從調查結果看,農戶獲取政策信息的主要來源是電視、農村廣播臺、互聯網等。
3、科技信息。包括種植、養殖技術信息、優良品種開發信息、病蟲害防治信息等內容。調查發現,技術信息和市場信息是農民最急需和關注的信息。如何運用新技術,增加產品的科技含量,提高附加值,做好病蟲害防治,在有限的土地上獲得高收益,實現優質高產,離不開技術信息的支撐。此項信息的主要來源是專家講座、電視節目、互聯網、農村合作組織等。
4、醫療衛生信息。主要包括新農合相關政策、養老保險、衛生知識、醫療資源分布、藥品價格信息等。農村醫療衛生事業對發展農村經濟、促進農村社會和諧發展具有重要作用。農村醫療衛生服務平臺主要是鄉鎮、村級衛生院,普遍存在醫療設備落后、藥品價格偏高、醫療水平有限等問題。目前,農民醫療衛生信息來源主要是鄉村衛生院、人際網絡、互聯網等。
5、農資供應信息。信息內容包括農資的實用性、廠家的信譽、售后保障、鑒別真偽的方法等。此項信息的主要來源是農資供應部門、人際網絡、農村合作組織等。

圖1 各種搜尋方式可靠性比較

圖2 各種搜尋方式信息量比較
6、教育培訓信息。調查發現,新生代農民對教育培訓信息有非常迫切的需求,主要內容為農業科技講座、創業項目培訓、專項技能培訓等;主要來源為互聯網、農村合作組織、用工企業等。
7、創業、就業信息。主要包括致富信息、融資信息、用工信息等。信息來源主要是互聯網、手機、農村合作組織、當地領頭企業等。
8、氣象變化信息。目前,河北省農民收成的豐歉與氣象條件密切相關,農民需要隨時掌握氣象信息,做到提早防范極端天氣的應對措施,降低受損失的可能性;信息主要來源是各級電視臺的天氣預報。
此次調查共選取包括石家莊、保定、邢臺、邯鄲、衡水五個地區的20 個村開展調查工作,收回有效問卷190 份。調查發現,農戶用到的信息搜尋方式主要有互聯網、廣播、電視、手機,其次是人際網絡、固定電話、培訓講座、農村合作組織、領軍企業和報紙雜志。這些信息搜尋方式在可靠程度、信息量、成本及訪問頻率等方面都有所差別。幾種搜尋方式的比較統計結果見圖1-圖4。(圖1、圖2、圖3、圖4)
綜上分析,這10 種信息搜尋方式中,農戶認為可靠性最高的是培訓講座和人際網絡,較低的是手機;信息量最豐富的是互聯網,最少的是手機和固定電話;成本最高的是報紙雜志,最低的是培訓講座和廣播;訪問頻率最高的是電視,最低的是培訓講座和當地領軍企業。

圖3 各種搜尋方式成本比較

圖4 各種搜尋方式訪問頻率比較
針對以上分析,應將農戶信息需求的內容及來源和搜尋方式結合在一起,搭建面向農戶的分類信息服務平臺。
1、開發推廣互聯網信息服務平臺。2013年,中國互聯網絡信息中心發布《中國互聯網絡發展狀況統計報告》,顯示我國網民中農村人口占比為27.6%,且手機網民的數量增長迅速。河北省行政村通寬帶比例已達到97.6%,電腦、手機在農村的擁有量也不斷增加。互聯網作為一種信息量非常豐富的資源,必將成為未來農村信息化建設的中堅力量。但是,農民的信息素質偏低,對互聯網傳播信息的認識不充分,辨別能力較差。第一,提高農民的信息素質。農民面對紛繁復雜的網絡信息,無論是在尋找、發布信息,還是整理、分析、利用信息方面的知識都很欠缺。針對此種情況,可以組織專門人員對有濃厚興趣且文化程度相對較高的青年農民實施網絡文化信息培訓,免費贈送易于閱讀的實用教程;也可以鼓勵本省大學生利用暑期社會實踐的機會面對面地為農民普及電腦簡單操作知識;第二,搞好涉農網站的開發建設及宣傳工作。目前很多地區的涉農網站很多,真正發揮作用的少,持續更新的少,能夠與農民保持良性互動的更少。信息服務提供商應有的放矢地面向農村開展信息服務,時刻掌握農村信息需求的具體內容。政府著力搞好市、縣兩級農業信息網站的開發建設和宣傳工作,做到農業信息服務在村一級實現“村村通”,提供方便快捷的農產品市場信息、科技信息等信息服務工作。
2、增加涉農電視節目的制作。電視媒體作為一種傳統信息媒體,在滿足農民信息需求中有著不可替代的作用,它比其他媒體更容易讓農民接受。不過,在大眾節目娛樂化的背景下,涉農電視節目能否在其中占據一地,并擔當起促進農村信息化建設的重任,還有很多需要努力的地方。第一,電視節目要有針對性。涉農電視節目的內容要緊緊圍繞受眾的特點來制作。既要符合地域特色,又要凸顯實用性。比如,河北省的涉農電視節目適合在春夏之交時介紹玉米、黃豆、棉花等農作物的種植技術。市、縣電視臺利用當地新聞時段進行作農業政策法規的宣講、解讀;第二,節目形式要與時俱進。要想使涉農電視節目成為農民了解農村政策、學習科技知識、獲取市場信息的窗口,除了節目內容要突出地方性之外,還要注意用受眾喜聞樂見的形式來傳播,才能充分發揮其信息提供平臺的作用。
3、刺激農村合作組織發展。河北作為農業大省,發展各種形式的農村合作組織,提供政策解讀、技能培訓等各種信息服務,帶動農民增收,發展農村經濟,促進河北農業生產經營體制創新具有舉足輕重的作用。目前已有的農村合作組織許多都存在農戶參與積極性不高、服務內容單一等問題,還有一部分已處于半解散的狀態。為此,政府應加大對農村合作組織的扶持力度,提高農合的服務水平,吸引農戶參與,以使其更好地發揮市場機制調節作用。
當然,除了上述三種農戶信息提供的平臺外,還可以將這些方式綜合起來,因地制宜地構建農村信息化服務體系,以有效地提高農戶地信息搜尋能力。
[1]楊木容.面向農村的政策信息服務模式研究[J].圖書情報工作,2011.4.
[2]于樹勝.提高河北省農村居民網絡文化信息素質的對策研究[J].河北農業大學學報(農林教育版),2011.3.