唐代治羌的 “大傳統(tǒng)”與 “小傳統(tǒng)”考察

葉健

（西藏民族學(xué)院 民族研究院，陜西 咸陽(yáng) 712082）

唐代治羌的 “大傳統(tǒng)”與 “小傳統(tǒng)”考察

葉健

（西藏民族學(xué)院 民族研究院，陜西 咸陽(yáng) 712082）

唐朝對(duì)邊疆民族的治理一直秉承 “恩威并施，羈縻治之”的政策，對(duì)羌人的管理亦是如此。相比于以軍事彈壓、正州治之的中原地區(qū)而言，“羈縻治之”是治理政策的 “小傳統(tǒng)”，治理中原地區(qū)的方式則是管理措施之 “大傳統(tǒng)”。正是有了管理措施的 “大傳統(tǒng)”與 “小傳統(tǒng)”有效互動(dòng)，使得唐代治理羌人才如魚(yú)得水。這里試以 “大傳統(tǒng)與小傳統(tǒng)”的視角，探討唐朝對(duì)羌人的羈縻政策，并解析羌人地區(qū)羈縻政策的特點(diǎn)及其積極作用。

大傳統(tǒng)與小傳統(tǒng)；唐朝；羌人；羈縻

羌族是我國(guó)歷史悠久、分布廣泛的一個(gè)古老民族。唐朝時(shí)期，羌人的族群甚多，如黨項(xiàng)羌、白蘭羌、西山諸羌以及吐蕃境內(nèi)的蘇毗、羊同等。如此之多的羌人部落，唐朝主要采取了區(qū)別于中原地區(qū)的治理方式，即 “道以王化，羈縻治之”。我們認(rèn)為 “羈縻政策”之于 “軍事征服，設(shè)置道州縣三級(jí)制”的 “大傳統(tǒng)”，它是唐朝政治管理措施的 “小傳統(tǒng)”。這里試以雷德菲爾德的 “大傳統(tǒng)與小傳統(tǒng)”理論，將其用于中國(guó)歷史的研究，以分析唐朝對(duì)羌人的羈縻政策。

一、大傳統(tǒng)與小傳統(tǒng)

“大傳統(tǒng)與小傳統(tǒng)”這套理論是由美國(guó)民族學(xué)家羅伯特·雷德菲爾德提出的。雷德菲爾德在其名著 《原始世界及其類(lèi)型》《鄉(xiāng)民社會(huì)與文化》等著述中，提出了運(yùn)用 “大傳統(tǒng)”與 “小傳統(tǒng)”二者之間的相互影響和作用來(lái)解釋人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的設(shè)想。所謂大傳統(tǒng)，是指城市上層階級(jí)與知識(shí)分子以文字為載體的文化，小傳統(tǒng)主要是指小規(guī)模共同體，尤其是指以非正式的口頭傳承的鄉(xiāng)民文化[1]73。這對(duì)概念被引進(jìn)到中國(guó)的機(jī)緣，可以上溯到余英時(shí)和李亦園在其研究中較早的應(yīng)用，特別是余英時(shí)將 “大傳統(tǒng)與小傳統(tǒng)”理論和中國(guó)古代史的實(shí)際相結(jié)合，深入地解析了循吏文化現(xiàn)象，不啻為成功運(yùn)用的典范之作[2]124。

之后，學(xué)界同仁紛紛利用雷氏的 “大小傳統(tǒng)”理論分析中國(guó)的宗教、文學(xué)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)等。向柏松[3]分析了關(guān)羽崇拜中的 “大傳統(tǒng)”與 “小傳統(tǒng)”各自的形成、特點(diǎn)、價(jià)值取向，揭示出兩種傳統(tǒng)各自的利弊，以辨識(shí)關(guān)羽崇拜中的精華和糟粕。黎晟[4]利用 “大傳統(tǒng)”與 “小傳統(tǒng)”解讀了宋代繪畫(huà)，認(rèn)為宮廷士大夫的上層繪畫(huà)和下層民間繪畫(huà)構(gòu)成了宋代繪畫(huà)的兩條線(xiàn)索。研究宋代下層民間繪畫(huà)的價(jià)值有二：其一，它是宋代繪畫(huà)史重要的組成部分；其二，下層民間繪畫(huà)作為宋代繪畫(huà)的 “小傳統(tǒng)”，對(duì)于下層社會(huì)文化生活的重建具有重要的史學(xué)意義。李世眾[5]對(duì) “永嘉之學(xué)”進(jìn)行歷史溯源，以澄清其與 “溫州模式”的糾纏；用文化人類(lèi)學(xué)方法發(fā)掘文化 “小傳統(tǒng)”與鄉(xiāng)民從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)系，推斷出民間信仰是產(chǎn)生 “溫州模式”的關(guān)鍵文化因子。然而，套用 “大小傳統(tǒng)”理論分析傳統(tǒng)歷史文化的學(xué)術(shù)成果相對(duì)較少。沈海梅[6]87從邊疆?huà)D女 （社會(huì)性別）視角審視南詔史中的 “大傳統(tǒng)”與 “小傳統(tǒng)”。作為地方性知識(shí)，南詔時(shí)期的婦女及其有關(guān)婦女的生活被排斥在傳統(tǒng)南詔精英歷史之外，而作為邊疆?huà)D女史的一部分，有關(guān)南詔婦女及其生活的知識(shí)卻存活在 “小傳統(tǒng)”的南詔歷史中。

像南詔史一樣，羌族史作為中國(guó)民族史的一個(gè)部分，伴隨五千年的中華文明史一直延續(xù)至今。羌族史之于甘、青、川的地方史，尤其是四川地方史、中國(guó)歷史乃至亞洲民族史的重要性是不言而喻的。《史記》、兩 《漢書(shū)》、《隋書(shū)》、兩 《唐書(shū)》等官修的史書(shū)，均記載了羌人的歷史事跡。諸如，上古時(shí)代 “大禹治水”，“禹傳子，家天下”。殷商討伐羌人，以羌人祭祀。周武王借助羌人兵力，牧野之戰(zhàn)大破殷商，建立西周。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期羌人的祖先無(wú)弋爰劍迫于秦國(guó)的壓力，流亡至河湟地區(qū)。至兩漢時(shí)期，羌人從河湟地區(qū)向西、向南、向東遷徙。大致說(shuō)來(lái)，西北諸羌，先零、勒姐、當(dāng)煎、當(dāng)闐、封養(yǎng)、彡姐、卑湳、鐘存、鞏唐、且凍、傅難諸種；西南諸羌，廣漢羌、越巂羌、武都羌諸種。魏晉南北朝時(shí)期，羌人姚氏建立強(qiáng)大的后秦政權(quán)。此后，又活躍著宕昌羌、鄧至羌，皆為北周所并。589年，隋朝結(jié)束270多年的分裂局面，實(shí)現(xiàn)了大一統(tǒng)。這一時(shí)期，活躍的羌人主要有黨項(xiàng)、白蘭、東女、附國(guó)等部眾。

二、大傳統(tǒng)與小傳統(tǒng)的互動(dòng)結(jié)合

618年，李淵建立唐朝。歷經(jīng)李世民、武則天、李隆基的文治武功，以及實(shí)施有效的 “羈縻之道，服而赦之，示以中國(guó)之威，道以王化之法”[7]卷一百一十四苻堅(jiān)載記下， 唐朝開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)封建社會(huì)的鼎盛局面。

據(jù) 《舊唐書(shū)》、《新唐書(shū)》記載，唐朝時(shí)期活躍的羌人主要有黨項(xiàng)、白蘭、西山諸羌等，唐王朝對(duì)羌人部眾的治理靠?jī)芍皇郑恢皇质?“驚之以威武”，置州 （郡）、縣兩級(jí)制，后演變?yōu)殒?zhèn) （道）、州 （府）、縣三級(jí)制。另一只手是 “懷之以恩信”，承襲羈縻政策。我們將中原地區(qū)的治理方式 “軍事彈壓，設(shè)置州縣”理解為唐朝治理民族地區(qū)政策的“大傳統(tǒng)”；而將 “懷柔以德，羈縻治之”解釋為“小傳統(tǒng)”。唐中央政府正是借助一手 “大傳統(tǒng)”，一手 “小傳統(tǒng)”，“以威惠羈縻之”，使得羌人地區(qū)得到有效的治理。

（一）“大傳統(tǒng)”——“驚之以威武”，予以軍事彈壓

唐代立國(guó)之初，隋末之季的割據(jù)局面并未結(jié)束。中原地區(qū)紛爭(zhēng)激烈，唐王朝先后消滅了薛仁杲、王世充、劉武周、竇建德、梁師都、劉黑闥等之割據(jù)，改郡為州，太守為刺史，以州 （郡）、縣二級(jí)制管理 “中國(guó)”。《舊唐書(shū)·地理志一》謂：“隋季喪亂，群盜初伏”，“高祖受命之初，改郡為州，太守并稱(chēng)刺史。其緣邊鎮(zhèn)守及襟帶之地，置總管府，以統(tǒng)軍戎。至武德七年 （624年），改總管府為都督府。”[8]卷三十八直至開(kāi)元年間，改太宗時(shí)十道為十五道，即京畿、都畿、關(guān)內(nèi)、河南、河?xùn)|、河北、隴右、山南東西兩道、劍南、淮南、江南東西兩道、黔中、嶺南。

面對(duì)中原亂局，唐代統(tǒng)治者以軍力打擊。之于邊疆民族地區(qū)的未臣服于唐朝的部落，不外也是運(yùn)用武力，以威懾他們?nèi)肟芴凭场⒐ヂ又性氐囊靶摹?21年，突厥頡利可汗初立，“承父兄之資，兵馬強(qiáng)盛，有憑陵中國(guó)之志”，率上萬(wàn)騎兵，與馬邑賊將苑君璋六千兵共同進(jìn)攻雁門(mén)，后被定襄王李大恩打敗而走。直至唐太宗時(shí)期，朝廷方才平定突厥，設(shè)立羈縻州府以管理突厥部落。《新唐書(shū)·地理志七下》載：關(guān)內(nèi)道統(tǒng)領(lǐng)十九個(gè)突厥州，五府；河北道領(lǐng)有二個(gè)突厥州；隴右道領(lǐng)有突厥州三，府二十七[9]卷四十三地理七下。

唐王朝對(duì)于所管轄之羌人部落，其治理方針也是軍事彈壓。618年，“赤排羌作亂，與薛舉叛將鐘俱仇同寇漢中”，朝廷派遣竇軌為秦州總管，“與賊連戰(zhàn)皆捷”[8]卷六十一竇威。620年， “黨項(xiàng)寇松州，詔竇軌援之，又令扶州刺史蔣善合與 （竇）軌連勢(shì)。”[8]卷六十一竇威是時(shí)竇軌援軍未到，蔣善合預(yù)先到達(dá)鉗川，力戰(zhàn)黨項(xiàng)軍士。待到竇軌軍抵達(dá)臨洮后，進(jìn)兵左封，大破黨項(xiàng)羌部眾。721年，胡兵將軍康待賓反叛朝廷，與黨項(xiàng)羌勾結(jié)，進(jìn)攻銀城、連谷。張說(shuō)統(tǒng)領(lǐng)馬步兵萬(wàn)余人在合河關(guān)大破胡、黨項(xiàng)羌。爾后，張說(shuō)奏請(qǐng)以麟州安置黨項(xiàng)殘部。764年，吐蕃與西山諸羌攻陷西山柘、靜等州。代宗 “詔（嚴(yán)）武收復(fù)，武遣 （崔）旰統(tǒng)兵西山，旰善撫士卒，皆愿致死命。”[8]卷一百一十七崔寧西山之地，巖壁陡峭，四處是石礫，易守難攻。崔旰派兵偵查，利用深挖地道攻入，大破吐蕃與西山諸羌共七萬(wàn)余人，收復(fù)當(dāng)狗城及其他失地。793年，為防范吐蕃與西山諸羌對(duì)唐王朝的軍事襲擊，“朝廷筑鹽州城……詔（韋）皋出兵牽維之。乃命大將董勔、張芬分出西山及南道，破峨和城、通鶴軍。吐蕃南道元帥論莽熱率眾來(lái)援，又破之，殺傷數(shù)千人，焚定廉城。……西山羌女、訶陵、白狗、逋租、弱水、南水等八國(guó)酋長(zhǎng)， 入貢厥廷”[8]卷一百四十韋皋。

（二）“大傳統(tǒng)”之鞏固——置道 （鎮(zhèn)）、州（府）、縣

唐朝以武力使羌人部落臣服后，治理方法在部分羌人地區(qū)采取了 “與中國(guó)同法”的 “大傳統(tǒng)”，即采取與中原地區(qū)相同的方式，建立道 （鎮(zhèn)）、州（府）、縣直接統(tǒng)治所轄之羌人地方。唐代先后設(shè)置了河西道、隴右道、劍南道，建立正州，管理黨項(xiàng)、白蘭、西山諸羌等部眾。《舊唐書(shū)·地理志一》稱(chēng)：“貞觀(guān)元年，悉令并省。始于山河形便，分為十道：一曰關(guān)內(nèi)道，二曰河南道，三曰河?xùn)|道，四曰河北道，五曰山南道，六曰隴右道，七曰淮南道，八曰江南道，九曰劍南道，十曰嶺南道。”[8]卷三十八地理一隴右道設(shè)十九州，六十縣，即秦州、河州、渭州、鄯州、蘭州、臨州、階州、洮州、岷州、廊州、疊州、宕州、涼州、沙州、瓜州、甘州、肅州、伊州、西州[9]卷四十地理四。劍南道置一府，三十八州，一百八十九縣，即彭州、蜀州、漢州、嘉州、眉州、邛州、簡(jiǎn)州、資州、巂州、雅州、黎州、茂州、翼州、維州、戎州、姚州、松州、當(dāng)州、悉州、靜州、柘州、保州、真州、霸州、梓州、綿州、劍州、合州、龍州、普州、渝州、陵州、榮州、昌州、瀘州[9]卷四十二地理六。由此可以看出，隴右道、劍南道始建于627年，統(tǒng)治者在開(kāi)國(guó)之初已重視對(duì)邊疆民族羌人的管理。二道皆由節(jié)度使領(lǐng)之，防備邊亂。《舊唐書(shū)·地理志一》稱(chēng)：設(shè)河西節(jié)度使，以斷絕羌胡之聯(lián)系；置隴右節(jié)度使，防備羌戎之侵?jǐn)_；建劍南道，抗吐蕃，撫蠻獠[8]卷三十八地理一。

同時(shí)，在羌人聚居區(qū)建立軍鎮(zhèn)，以邊將鎮(zhèn)防邊地之亂事。河西道設(shè)十軍，十四守捉；隴右道置十八軍，三守捉；劍南道建十軍，十五守捉，三十二城，三十八鎮(zhèn)。《新唐書(shū)·兵志》謂：“兵之戍邊者，大曰軍，小曰守捉，曰城，曰鎮(zhèn)，而總之者為道。……赤水、大斗、白亭、豆盧、墨離、建康、寧寇、玉門(mén)、伊吾、天山軍十，烏城等守捉十四，曰河西道。……鎮(zhèn)西、天成、振威、安人、綏戎、河源、白水、天威、榆林、臨洮、莫門(mén)、神策、寧邊、威勝、金天、武寧、曜武、積石軍十八，平夷、綏和、合川守捉三，曰隴右道。威戎、安夷、昆明、寧遠(yuǎn)、洪源、通化、松當(dāng)、平戎、天保、威遠(yuǎn)軍十，羊灌田等守捉十五，新安等城三十二，犍為等鎮(zhèn)三十八， 曰劍南道”[9]卷五十兵。 由此可知，唐在羌人地區(qū)共設(shè)置二十八軍，三十二守捉，三十二城，三十八鎮(zhèn)。

（三）“小傳統(tǒng)”——“懷之以恩信”，承襲羈縻政策

羈縻政策，即 “以蠻治蠻”政策，也就是以邊疆民族的部落所在地劃分地域，設(shè)立特殊的行政單位，委任邊地少數(shù)民族首領(lǐng)為地方最高行政長(zhǎng)官，不過(guò)少數(shù)民族地方需要盡到的義務(wù)是政治上隸屬于中央，經(jīng)濟(jì)上定期朝貢，其余一切事務(wù)均由少數(shù)民族首領(lǐng)自己管理[10]18。

羈縻政策，萌芽于先秦時(shí)期，到唐代羈縻制度發(fā)展更為完善，成為治理邊疆民族地區(qū)的有效措施。 “懷柔以德”、“羈縻治之”被唐朝統(tǒng)治者視為“安邊上策”，不勞民損財(cái)。正如唐代士大夫徐堅(jiān)所說(shuō)：“蠻夷羈縻以屬，不宜與中國(guó)同法。恐勞師遠(yuǎn)伐， 益不償損。”[9]卷二百一十二儒學(xué)中因此，羈縻政策自太宗平定突厥后，得到廣泛推行，羌人地區(qū)的治理也采用了這種制度。

《新唐書(shū)》卷四十三 《地理志七下》稱(chēng)：“唐興，初未暇四夷，自太宗平突厥，西北諸蕃及蠻夷稍稍?xún)?nèi)屬，即其部落列置州縣。……突厥、回紇、黨項(xiàng)、吐谷渾隸于關(guān)內(nèi)道者，為府二十九，州九十。……突厥、回紇、黨項(xiàng)、吐谷渾之別部及龜茲、于闐、焉耆、疏勒、河西內(nèi)屬諸胡、西域十六國(guó)隸于隴右者，為府五十一，州百九十八。羌、蠻隸劍南者，為州二百六十一。……又有黨項(xiàng)州二十四，不知其隸屬。大凡府州八百五十六，號(hào)為羈縻云”[9]卷四十三地理七下。 從上述史料可以看出，唐朝管理黨項(xiàng)、羌等部落的方式是在關(guān)內(nèi)道、隴右道、劍南道設(shè)置羈縻州府。

關(guān)內(nèi)道，領(lǐng)有清塞州、歸德州、東夏州、布州、北夏州、思義州、思樂(lè)州、昌塞州、寶州、旭州、莫州、西滄州、琮州、儒州等五十一個(gè)黨項(xiàng)羈縻州[9]卷四十三地理七下。十五黨項(xiàng)羈縻府即蘭池都督府、芳池都督府、相興都督府、永平都督府、旭定都督府、清寧都督府、忠順都督府、寧保都督府、靜塞都督府、萬(wàn)吉都督府、樂(lè)容州都督府、靜邊州都督府、芳池州都督府、宜定州都督府、安化州都督府[9]卷四十三地理七下。

隴右道，共轄直州、質(zhì)州、兆州、求易州、讬州、志德州、延避州、微州、乾封州、歸義州、順化州、和寧州、和義州、保善州、寧定州、羅云州、朝鳳州、永定州、宜芳州等七十三個(gè)黨項(xiàng)羈縻州[9]卷四十三地理七下。一府即軌州都督府。一縣即密恭縣。

劍南道，領(lǐng)諸羌州百六十八。五個(gè)都督府：松州、茂州、嶲州、雅州、黎州。松州都督府，共轄四個(gè)羈縻州，即西雅州、蛾州、拱州、劍州。茂州都督府，所轄涂州、笮州、葛州、浪州、那州、鐸州、時(shí)州、浩州、可州、柰州、卓州等三十九個(gè)羈

縻州[9]卷四十三地理七下。 嶲州都督府， 領(lǐng)有祐州、 計(jì)州、龍施州、月亂州、浪彌州、月邊州、團(tuán)州、柜州、威川州、米羌州等十六羈縻州[9]卷四十三地理七下。雅州都督府，管轄當(dāng)馬州、林燒州、當(dāng)仁州、涉邛州、強(qiáng)雞州、雞州、名配州、羅林州、驚川州、嚴(yán)城州、檛林州、羅蓬州、卑廬州、金川州、夏涼州、橛查州等五十七羈縻州[9]卷四十三地理七下。黎州都督府，則統(tǒng)轄有奉上州、輒榮州、博廬州、大渡州、甫嵐州、象川州、和都州、上貴州、吉川州、倉(cāng)榮州、邛凍州、浪彌州、時(shí)蓬州、護(hù)邛州、上蓬州、瑤劍州、索古州、柏坡州等共計(jì)五十三羈縻州[9]卷四十三地理七下。

從羈縻州府和正州的建制可知，唐朝將管理措施中 “大傳統(tǒng)”與 “小傳統(tǒng)”相結(jié)合，完美地推行到羌人地區(qū)，同時(shí)貫徹了 “務(wù)安諸夏，不事要荒”、“不以四夷勞中國(guó)，不以無(wú)用害有用”的方針，達(dá)到了 “不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果，使得羌人部落紛紛歸附來(lái)朝[11]70。632年，“諸羌前后內(nèi)屬者三十萬(wàn)口”[8]卷三太宗下。武德年間 （618—626年），東女國(guó) “女王湯滂氏始遣使貢方物，高祖厚資而遣之”[8]卷一百九十七南蠻·西南蠻。 741年， 東女國(guó)國(guó)王 “趙曳夫遣子獻(xiàn)方物”[8]卷一百九十七南蠻·西南蠻。 767年， 黨項(xiàng)派遣使臣來(lái)朝。793年，西山羌女、訶陵、南水、白狗、逋租、弱水、清遠(yuǎn)、咄霸八國(guó)酋長(zhǎng)，皆請(qǐng)入朝。849年，白狗羌首領(lǐng)率維州屬民內(nèi)附。

（四）“小傳統(tǒng)”之升華——冊(cè)封羌人部落首領(lǐng)，予以?xún)?yōu)厚待遇

唐朝建立之際，群盜蜂起，使之無(wú)暇顧及四方邊民。自太宗平定突厥，西北諸蕃與蠻夷稍稍向唐歸附，唐以其部落之地置羈縻州府，以部落酋首為地方最高長(zhǎng)官，加以?xún)?cè)封，準(zhǔn)其世襲，賜予優(yōu)待。

624年，“白狗羌酋鄧賢佐內(nèi)附，乃于姜維城置維州， 領(lǐng)金川、 定廉二縣”[8]卷四十一地理四。 629年，“南會(huì)州都督鄭元疇鐫諭，其酋細(xì)封步賴(lài)舉部降，太宗璽詔慰撫，步賴(lài)因入朝，宴賜特異，以其地為軌州，即授刺史”[9]卷二百二十一上黨項(xiàng)。李靖在把敗吐谷渾后，對(duì)拓拔赤辭實(shí)施安撫政策，“以其地為懿、嵯、麟、可等三十二州，以松州為都督府，擢赤辭為西戎州都督”[9]卷二百二十一上黨項(xiàng)。 631年， “西羌首領(lǐng)董凋貞歸化”[8]卷四十一地理四。656年， “生羌首領(lǐng)董係比射內(nèi)附，乃于地置悉州……以董係比射為刺史”[8]卷四十一地理四。740年， “置奉州， 董晏立為刺史”[8]卷四十一地理四。758年，“西山子弟兵馬使嗣誠(chéng)王董嘉俊以西山管內(nèi)天保郡歸附，乃為保州，以嘉俊為刺史”[8]卷四十一地理四。793年，西山八國(guó)內(nèi)附，唐代統(tǒng)治者授予 “湯立悉銀青光祿大夫、歸化州刺史；逋租國(guó)王弟鄧吉知試太府少卿兼丹州長(zhǎng)史；薛尚悉曩試太府少監(jiān)兼霸州長(zhǎng)史；立悉妹乞悉漫頗有才智，從兄來(lái)朝，封和義郡夫人。其大首領(lǐng)董臥卿等，皆授以官。俄又授女國(guó)王兄湯厥銀青光祿大夫、試太府卿；清遠(yuǎn)王弟蘇歷顛銀青光祿大夫、試衛(wèi)尉卿；南水國(guó)王薛莫庭及湯息贊、董藐蓬，女國(guó)唱后湯拂庭、美玉缽、南郎唐。并銀青光祿大夫、 試太仆卿”[8]卷一百九十七南蠻·西南蠻。

唐朝的羈縻州府 “其大者為都督府，以其首領(lǐng)為都督、 刺史， 皆得世襲”[9]卷四十三地理七下， 亦說(shuō)明唐王朝所封授的羈縻府、州、縣土官 “皆得世襲”成為朝廷定制，有法律效力。《武經(jīng)總要前集》卷十九載：“保州雪山郡，本維州定廉縣，南至吐蕃，為夷落之極塞，唐開(kāi)元以來(lái)，董氏世襲刺史。霸州靜戎郡，唐天寶中招慰生羌置郡，亦許世襲。”[12]95因俗而治，達(dá)到事半功倍的效果。反之，若派遣漢官為都督、都護(hù)、刺史，派兵駐扎，則 “必夷漢雜居，猜嫌將起；留兵轉(zhuǎn)糧，為患滋重；后忽反叛，勞費(fèi)必甚”[9]卷一百二十張柬之。

唐不僅有 “詔令諸羌首領(lǐng)為都督、都護(hù)、刺史”之策，為使這一地區(qū)長(zhǎng)治穩(wěn)安，唐朝中央政府又給予其首領(lǐng)實(shí)際權(quán)力和經(jīng)濟(jì)優(yōu)待。都督、都護(hù)、刺史并非虛職，掌行政、軍事、經(jīng)濟(jì)之權(quán)。“都督掌督諸州兵馬、甲械、城隍、鎮(zhèn)戍、糧稟，總判府事。”都督府分為大都督府 （都督一人，從二品）、中都督府 （都督一人，正三品）、下都督府 （都督一人，從三品）。“都護(hù)掌統(tǒng)諸蕃，撫慰、征討、敘功、罰過(guò)，總判府事。”都護(hù)府分為大都護(hù)府（大都護(hù)一人，從二品）、上都護(hù)府 （都護(hù)一人，正三品）。刺史掌一州之軍政財(cái)權(quán)，分為上州刺史（從三品）、中州刺史 （正四品下）、下州刺史 （正四品下）[9]卷四十九下百官四下。從品階來(lái)看，都督、都護(hù)品階與尚書(shū)左右仆射基本平級(jí)，或與六部尚書(shū)品階相同。此足以說(shuō)明唐王朝賜予羈縻州府的民族首領(lǐng)實(shí)際權(quán)力。另外，蠲免羈縻州府應(yīng)繳納之貢賦，正如 《新唐書(shū)·地理志七下》所述：邊鎮(zhèn)羈縻之地“……雖貢賦版籍，多不上戶(hù)部，然聲教所暨，皆邊州都督、 都護(hù)所領(lǐng)， 著于令式”[9]卷四十三地理七下。以法律化、制度化形式將羈縻州府之長(zhǎng)官的權(quán)力固定下來(lái)。

三、羌人地區(qū)羈縻政策的特點(diǎn)

繼秦漢之后，不論從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、軍事、民族關(guān)系等方面而言，唐朝創(chuàng)造的奇跡都是 “前無(wú)古人”的，它奏響了中國(guó)封建社會(huì)盛世交響曲。其中唐朝治理邊地民族地方的高明之舉——廣泛推行內(nèi)涵豐富的 “以夷制夷”之羈縻政策，之于盛世的開(kāi)創(chuàng)是功不可沒(méi)的。

羈縻政策實(shí)行的民族成分，包括有突厥、回紇、吐谷渾、黨項(xiàng)、羌、蠻以及西域諸胡。羌人（黨項(xiàng)、白蘭、西山諸羌）也在其內(nèi)，它作為唐朝境內(nèi)重要的民族，且恰恰分布于唐朝與吐蕃的中間地帶，其地理位置舉足輕重。統(tǒng)治者采取 “大傳統(tǒng)”與 “小傳統(tǒng)”相結(jié)合的方式，對(duì)羌人地區(qū)實(shí)施管轄。無(wú)論以 “大傳統(tǒng)”方式治理羌人地區(qū)，還是用“小傳統(tǒng)”方式即羈縻政策管理羌人部眾，都是繼承了中國(guó)傳統(tǒng)的 “大一統(tǒng)”思想，追求 “溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”的至高境界。

著眼于唐王朝對(duì)羌人治理方式的 “小傳統(tǒng)”（即羈縻政策），能夠得出以下五個(gè)特點(diǎn)。其一，在羌人地區(qū)實(shí)施羈縻政策的基礎(chǔ)是以強(qiáng)大的軍事力量為后盾的。貞觀(guān)年間，黨項(xiàng)酋首拓拔赤辭，迫于唐軍的戰(zhàn)斗力而臣服于唐。太宗拜其為西戎州都督，賜國(guó)姓李氏。其二，設(shè)置的黨項(xiàng)、諸羌羈縻州數(shù)目多。僅劍南一道，曾建立的羈縻州多達(dá)一百六十八個(gè)。還未計(jì)算關(guān)內(nèi)道、隴右道的羈縻州，若是合計(jì)在內(nèi)，共有二百九十二個(gè)羈縻州，二十一個(gè)羈縻府。其三，在許多羈縻州府內(nèi)并未有確切的戶(hù)口數(shù)或人口統(tǒng)計(jì)，一些羈縻州甚至根本沒(méi)有所轄之縣。例如，茂州都督府轄區(qū)的大封縣 “領(lǐng)戶(hù)五千七百，無(wú)口數(shù)”[8]卷四十一地理四。徹州所屬的文徹、俄耳、文進(jìn)三縣， “領(lǐng)戶(hù)三千三百， 無(wú)口數(shù)”[8]卷四十一地理四。笮州所轄的遂都、亭勸、北思三縣，沒(méi)有戶(hù)數(shù)和人口記錄。《舊唐書(shū)·地理志四》道：“松州都督府……領(lǐng)州，無(wú)縣戶(hù)口”[8]卷四十一地理四。其四，羌人地區(qū)的羈縻州府在朝貢時(shí)所帶之物品基本上是固定的，以當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)為主。譬如，“慶州順化郡……土貢： 胡女布、 牛酥、 麝、 蠟”[9]卷三十七地理一，“秦州天水郡……土貢：龍須席、芎藭”[9]卷四十地理四，“茂州通化郡……土貢：麩金、丹砂、麝香、狐尾、羌活、當(dāng)歸、干酪”[9]卷四十二地理六。其五，羈縻制度的規(guī)范化、法律化，唐王朝準(zhǔn)許其官職世襲，免除一定的賦役。656年，董和那蓬嫡子屈寧世襲當(dāng)州刺史一職。793年，哥鄰國(guó)王 “董臥庭行至綿州卒，贈(zèng)武德州刺史，命其子利啰為保寧都督府長(zhǎng)史， 襲哥鄰?fù)酢！盵8]卷一百九十七南蠻·西南蠻又西山松州“兩面羌”部落的首領(lǐng)代襲刺史等官。

四、羈縻政策對(duì)羌人地區(qū)的作用

唐代黨項(xiàng)羌主要生活西北邊疆，白蘭羌、西山諸羌以及蘇毗、羊同等羌居于西南邊疆。這些地方大多數(shù)為高原地帶。“昆侖山脈，秦嶺高峰，岷山諸脈，川西高原各山，起伏其間，……除成都、昆明二平原外，所在皆為崇山峻嶺；……雅礱江、瀾滄江、怒江、烏江、大渡河等，縱橫其間……因山水之險(xiǎn)惡，被喻為蠻荒瘴癘之地。行人卻步，官吏視為畏途。”[13]2羌蠻恃險(xiǎn)為患，朝廷不愿興師勞民，乃用羈縻制度，以酋首領(lǐng)其眾。

羌人部落絕大多數(shù)處于刀耕火種、狩獵游牧的原始社會(huì)，之于中原地區(qū)發(fā)展極為不平衡。為了更加有效地控制羌人聚居區(qū)，唐王朝另辟蹊徑，采取別于統(tǒng)轄中原地區(qū)之 “大傳統(tǒng)”方策，即管理措施之 “小傳統(tǒng)”——因地制宜，羈縻統(tǒng)治。以今人之眼，觀(guān)古人之事，一定存在偏差。然而，羈縻政策作為上層建筑，是與羌人地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)的，對(duì)治理羌人社會(huì)發(fā)揮了極其重要之作用。

（一）促進(jìn)了羌人地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定

唐代建立的黨項(xiàng)羈縻州府、劍南道諸羌羈縻州府。雖然羈縻州府是間接地統(tǒng)治羌人，但是它仍然是唐中央王朝地方行政制度的重要組成部分，使羌人部落有了固定的政治制度。羌人部落繁多，黨項(xiàng)以姓氏為部落的名稱(chēng)，同一姓氏的部落又分大小不同的小部落。較大的部落有八，一曰細(xì)封氏，二曰費(fèi)聽(tīng)氏，三曰往利氏，四曰頗超氏，五曰野辭氏，六曰房當(dāng)氏，七曰米禽氏，八曰拓跋氏。每個(gè)部落，各自為政，互不統(tǒng)屬。有社會(huì)就有斗爭(zhēng)，部落之間的紛爭(zhēng)勢(shì)必影響到羌人社會(huì)的穩(wěn)定。冊(cè)封羌人部落酋首，給予恩寵，可以減少羌人部落之間的爭(zhēng)斗，從而維護(hù)羌人社會(huì)的安寧，這與唐代社會(huì)的整體穩(wěn)定息息相關(guān)。

（二）推進(jìn)了羌人地區(qū)的社會(huì)進(jìn)程

唐代羌人，多數(shù)聚居于窮山惡水之地，交通阻塞。社會(huì)生產(chǎn)力極其低下，以游牧為主。一些部落兼有農(nóng)業(yè)，但也是處于刀耕火種的原始初民狀態(tài)。例如，黨項(xiàng)羌 “畜犛牛、馬、驢、羊，以供其食。不知稼穡，土無(wú)五谷”，“其屋織犛牛尾及羊毛覆之”[8]卷一百九十八西戎。冊(cè)封部落酋長(zhǎng)，使之成為封建領(lǐng)主，占有轄區(qū)的大部分土地和山川河流，擁有武裝力量與民眾。在客觀(guān)上，加速了羌人地區(qū)的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

（三）發(fā)展了羌人地區(qū)與中央的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

唐代邊疆民族地區(qū)，羈縻州府是很少承擔(dān)賦役的，這在一定程度上推動(dòng)了邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。羌人地區(qū)亦不例外。羌人部落朝貢是象征性的土貢，如維州維川郡 “土貢：麝香、犛牛尾、羌活、當(dāng)歸”，松州交川郡 “土貢：蠟、樸硝、麝香、狐尾、當(dāng)歸、羌活”，保州天保郡 “土貢：麩金、麝香、犛牛尾”[9]卷四十二地理六。從此可以看出，上述貢物均是羌人地區(qū)的土特產(chǎn)。與中央王朝貿(mào)易朝貢，得到豐厚的回饋，可以刺激羌人部落百姓從事土特產(chǎn)的生產(chǎn)和發(fā)展羌人地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的積極性，密切中原地區(qū)與羌人地區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。如武德年間，東女國(guó)女王湯滂氏遣使來(lái)唐，唐高祖李淵回贈(zèng)東女國(guó)使團(tuán)豐厚的財(cái)物。

（四）推動(dòng)了羌人地區(qū)的文明開(kāi)化

唐代繼承隋代的文化羈縻政策，在羌人地區(qū)設(shè)立學(xué)府。韋皋經(jīng)略西川時(shí)，“選群蠻子弟聚之成都，教以書(shū)數(shù)，欲以慰悅羈縻之。業(yè)成則去，復(fù)以他子弟繼之。如是五十年，群蠻子弟學(xué)于成都者殆以千數(shù)， 軍府頗厭于稟給。”[14]卷第二百四十九唐紀(jì)六十五群蠻子弟，不乏羌人子弟。換言之，羌人子弟在官府辦的學(xué)府學(xué)習(xí) “中原地區(qū)”之禮教、知識(shí)，衣食之憂(yōu)均由政府解決，這使得他們專(zhuān)心于學(xué)習(xí)。由此可知，唐代對(duì)羌人社會(huì)人才培養(yǎng)和教育事業(yè)的發(fā)展起到了不可忽視的作用。羌人子弟接受別于 “本身風(fēng)俗”相異的中原地區(qū)禮教，還能促進(jìn)羌人社會(huì)的文明開(kāi)化[15]100—101。

（五）有利于羌人地區(qū)民族關(guān)系的發(fā)展

羈縻政策的實(shí)施，羈縻州府的設(shè)置，各個(gè)民族之間的交往加深。民族與民族之間交錯(cuò)而居，族際關(guān)系不斷擴(kuò)大。《舊唐書(shū)》曰：拓拔赤辭臣服于唐，賜國(guó)姓李姓。 其后， 朝貢絡(luò)繹不絕[9]卷一百九十八黨項(xiàng)。羌人的朝貢，沿途與其他民族的接觸，可以增進(jìn)民族的交往，客觀(guān)上促進(jìn)了民族關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，唐代統(tǒng)治者對(duì)羌人地區(qū)的管理正是有效地利用管理措施的 “大傳統(tǒng)”與 “小傳統(tǒng)”。威即“大傳統(tǒng)”，恩乃 “小傳統(tǒng)”，恩威并重，四方之民皆欣然向化。誠(chéng)如 《舊唐書(shū)·回紇傳》載：“自太宗平突厥，破延陀，而回紇興焉。太宗幸靈武以降之，置州府以安之，以名爵玉帛以恩之。其義何哉？蓋以狄不可盡，而以威惠羈縻之。開(kāi)元中，三綱正，百姓足，四夷八蠻，翕然向化，要荒之外， 畏威懷惠， 不其盛矣！”[8]卷一百九十五回紇其實(shí)，因俗而治，因時(shí)而制，推行地方管理之 “小傳統(tǒng)”才是治理羌人地區(qū)的精髓所在。正因?yàn)榱b縻政策的實(shí)施，即秉承 “羈縻”為 “安邊之上策”的宗旨，設(shè)置羈縻州府，冊(cè)封酋領(lǐng)，給予優(yōu)待，“修文德以來(lái)之，被聲教以服之，擇信臣以撫之，謹(jǐn)邊備以防之， 使重譯來(lái)庭， 航海入貢……”[8]卷一百九十九下北狄傳，從而，維護(hù)了羌人地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，加速了羌人社會(huì)的進(jìn)程，推動(dòng)了羌人聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。同時(shí)，各個(gè)民族能夠 “和諧共處”，呈現(xiàn)出 “合同為一家”的局面，促進(jìn)了民族關(guān)系的發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：丹 涪]

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A

1674-3652（2014）02-0061-06

2013-12-21

葉 健，男，四川德陽(yáng)人，主要從事西南民族史研究。