我國體育與健康課程改革的思考
——基于“頂層設計”視角

王道明

（安徽醫科大學 體育部，安徽 合肥 230032）

我國體育與健康課程改革的思考
——基于“頂層設計”視角

王道明

（安徽醫科大學 體育部，安徽 合肥 230032）

從“頂層設計”的角度探討體育與健康課程改革，闡述了體育與健康課程總體指導思想、核心價值觀、主要目標以及理論基礎。新的體育與健康課程有利于培養青少年良好的心理健康品質和終生體育的習慣，有利于提高學生社會適應能力，符合學校體育課程建設和發展方向。

頂層設計;體育與健康課程改革;社會適應

2001年開始實施的我國新一輪體育與健康課程改革已經走過了11個春秋，這是建國以來我國學校體育領域最為廣泛和深刻的變革；是貫徹落實科教興國，建設創新型國家，迎接知識經濟時代激烈的國際競爭，實現“教育要面向現代化、面向世界、面向未來”的現實要求；是培養高素質的復合型人才，構建具有中國特色的體育與健康課程的必然選擇。此輪體育與健康課程的改革，從“頂層高端”審視，是一次自頂向下、自覺、主動的改革。新一輪體育與健康課程改革啟動11年之后，回望、重溫國家層面的總體規劃，反思總結，對于進一步深化體育與健康課程改革，全面持續健康的推進學校體育發展，具有十分重要的意義。

1 “頂層設計”及其內涵

“頂層設計”這一概念來自于系統科學，它的字面含義是自高端開始的總體設想，或者說頂層設計指的是理念與實踐之間的“藍圖”，特點是具有“整體的明確性”和“具體的可操作性”，在實踐過程中能夠“按圖施工”，避免各自為政從而造成工程建設的混亂無序[1]。任何一項改革，都要經過宏觀思考、加強頂層設計，注重改革的系統性、整體性、協同性。另外頂層設計的必要性在于設計者們站在整體的高度上，對全局有一個比較好的把握和了解，這是在基層所無法達到的。此外，當需要有一個整體性的、全局性的規范的時候，也只有上層能夠承擔這樣的使命[2]。為了適應現代教學要求的體育與健康課程改革的頂層設計的效果如何，有必要作以下的探討。

2 我國體育與健康課程改革的“頂層設計”

2.1 “健康第一”是總體指導思想

進入21世紀以來，人類社會的物質文化、生活水平都得到了很大的提高，體育休閑娛樂的時間不斷增多，而體力勞動強度逐步降低，社會環境壓力、心理壓力的增大，對人類的身體健康和心理健康造成了日益嚴重的威脅。人類在享受現代化帶來的文明時，如何保持人類的身體健康，成為我們共同面對的現實問題。體育是最有益、最高效、最有活力的濟世良方[3]。由于人類的健康無論是對社會的進步、國家的發展，還是對個人的幸福都至關重要，學校體育是增進人類健康的重要途徑，而體育與健康課程又是實施學校體育教育綱領，因此，要高度重視學校體育與健康課程的改革。

《國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中指出：“學校體育要樹立健康第一的指導思想，切實加強體育工作，使學生掌握鍛煉身體基本的運動技能，養成終身體育的良好習慣。”全國青少年體質健康狀況調查顯示，20多年來，我國青少年狀況持續惡化，部分指標連續下滑。面對這一嚴峻的現實，我國體育與健康課程改革確立了“健康第一”的指導思想，并將課程名稱改為《體育與健康》。“健康第一”的指導思想，從某種意義上講是體育本質屬性的現實反映，體育活動本身就是為了增進健康，是學校體育擔負的重要的歷史使命。身體好，才能學習好，工作好。強健的體魄，是“健康工作五十年，幸福生活一輩子”的基礎，是體現中國民族旺盛生命力的重要標志。通過體育與健康課程教學，向學生傳授運動技術、技能、知識和鍛煉方法，讓學生回歸操場，培養學生良好的心理健康品質，提高社會適應能力，促進人的全面發展,以達到良好的身體狀態。

堅持“健康第一”的學校體育指導思想，構建程與方法、知識與技能、情感態度與價值觀有機統一的學校體育與健康課程體系，激發運動興趣，養成終身鍛煉的習慣，掌握運動技能，發展體能，促進學生身心全面、健康、協調發展，是時代的現實訴求。

2.2 “以學生為本”是核心價值觀

新一輪體育與健康課程改革，緊緊圍繞“以人為本，科學發展”，高度重視學生身心健康發展需要，始終把學生的身體健康和心理健康發展放在核心地位。在課程實施過程中強調要熱愛學生，了解學生，尊重學生，信任學生，發展學生。秉承“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”的理念，踐行我國新一輪體育與健康課程改革“以學生為本”的核心價值觀，把學生的學習過程與和諧發展作為根本，開發每個學生的個體潛能，促進學生個體的充分發展。注重學生的地區差異和個體差異，強調要對人的價值、人的健康、人的和諧發展、人的尊嚴充分關注,確保在教育教學過程中讓每一個學生受益，課程設置具有強烈的人文關懷和生命品質，體現了教育的本體性價值觀。

讓學生從“知識與技能、過程與方法、情感與態度”的角度，學會做人、學會生活、認識體育鍛煉的真諦，激發參與體育運動的興趣，逐步養成終身體育鍛煉的習慣，具有較強的社會適應能力和生存能力，標志著我國新一輪體育與健康課程改革“以學生為本”的核心價值觀已經深入人心。

2.3 培養“完整的人”是主要目標

新一輪體育與健康課程改革，在“新課標”中根據體育教學的特點和學生自身身心發展特征，分別構建了“五個學習領域”、“三個層次”的課程目標體系，實現了對“完整的人”的構建。在設置水平目標內容標準上，只提出了教學內容的大體框架，不具體規定運動技術動作以及具體運動項目的教學時數比例，而只是總體設計了“目標來統領內容”的教學思路。這在很大程度上增強了體育教學內容的彈性和選擇性，有利于各個學校從實際出發，因地制宜，從而選擇相應的教學內容以達到課程目標，為學校、教師留有充分的余地和創造空間。

這一課程目標體系的確定，是新一輪體育與健康課程改革關于“健康第一”的指導思想的體現，培養學生終身體育的習慣，使體育成為生活方式的具體落實。把傳授體育技能、知識與教會鍛煉方法以及培養情感、鍛煉態度有機統一的課程功能改變；打破了按競技項目內在規律安排課程內容的課程體系，確立了按學生身心發展特征劃分學習水平和領域，在各個水平目標之間，使學生學習內容有機的聯系起來的課程結構改變；由課程內容單一、陳舊、呆板的現狀，變為以“目標統領內容”，增加地方和校本課程內容改變；改變單一的灌輸式教學為倡導學生自主學習、合作學習和探究學習的課程實施改變；改過去單一的終結性評價為構建過程性評價與終結性評價、量化評價和質性評價等評價方式并重的多元課程評價體系的改變；改變課程管理過于集中的狀況，因地制宜，根據地方、學校的實際情況，實行由國家、地方、學校三級管理制度。增加地方課程、校本課程的內容，以及學生的適應性。

我國新一輪體育與健康課程改革的具體目標變化，突出課程功能轉變的核心地位，構成了一個相互聯系、相互支撐的體系。基于“以人為本”的素質教育理念，追求“以學生為本”的核心價值觀，這種價值觀的實現關鍵是要改變課程的功能，并通過“過程與方法、知識與技能、價值觀與情感態度”的三維目標的實踐，得到了廣泛的認同，引起了強烈的共鳴。

2.4 超越“學科中心”是理論基礎

近年來，對于新一輪體育與健康課程改革的理論基礎的爭論不斷，各種觀點層出不窮。黨瑋璽等人研究認為：“我國新一輪體育課程改革沒有明確的理論基礎，只提到了課程的基本理念、設計思路，在課程內容的選擇和把握上表現出不確定性和模糊性的現象”[3]。陳紅新等人研究認為：“我國的新一輪體育課程改革，應在符合我國國情和學校實際水平的基礎上，以馬克思主義為指導，包容并蓄，吸收與借鑒一切國內外的優秀成果，有所取舍、有所創新的推進”[4]。高嶸等則認為：“新一輪體育課程改革的主義理論基礎是從西方泊來的后現代主義、人本主義、建構主義”[5]。孫慶祝等人研究認為：“新一輪體育課程改革，是以馬克思主義人的全面發展學說作為指導思想，以建構主義、后現代主義和多元智能理論為理論基礎”[6]。在《體育與健康課程標準解讀》中則明確注明,“新一輪體育課程改革的理論基礎是以生物科學基礎，教育學、心理學基礎，社會學基礎等相關母學科理論為基礎的”[7]。董翠香等研究認為：“體育課程改革是建立在以生物科學、教育學、心理學、社會學等母學科基礎上，以教育目標分類原理、掌握學習、建構主義及多元智能理論為理論基礎”[8]。

上述觀點，從不同的角度對新一輪體育與健康課程改革的理論基礎進行了深入的探討。筆者則認為，我國新一輪體育與健康課程改革的理論基礎是超越“學科中心”。長期以來，我國的體育課程以學科為中心，課程結構、教材內容顯得陳舊、封閉、繁雜、枯燥而缺乏生氣。國家級課程備受關注，具有特色的地方課程、校本課程則被冷落，凸顯出明顯的“學科中心”特質。“新課標”本著”以學生為本”，在課程的開發、實踐層面上，超越了“學科中心”的視角，柔化學科界限，加強和現實生活的聯系，設置了《體育與健康》綜合實踐活動為標志的經驗型課程，加強學科之間的溝通與整合，促進學生的全面健康和諧發展。

新一輪體育與健康課程改革，突破了“學科中心”的桎梏，增加了課程的綜合性；構建了三級體育與健康課程管理制度框架；擴大了課程資源利用與開發的靈活性；教材內容貼近生活；強調情景設置，從問題出發，引導學生主動探究；形成了多元化的評價方式，充分體現了新一輪體育與健康課程改革超越“學科中心”的理論基礎。

3 “頂層設計”整體的關聯性、體用一致性

深化體育與健康課程改革離不開“頂層設計”，更離不開“頂層推動”。我國新一輪體育與健康課程改革，無論從課程的性質、基本理念、到設計思路，還是課程目標、內容標準、實施建議等都無處不體現著這是一項從“頂層推動”的系統工程，體育與健康課程改革的“頂層設計”的各個環節相互依托、互為條件、相互關聯，形成了一個有機的整體，且注重實踐操作性，即體用一致性，它極大地推動了我國體育與健康課程的改革。

在目標設計方面，課程目標表明通過體育與健康課程的學習將培養什么樣的學生的問題，學習領域目標則回答了怎樣培養體育與健康課程培養要求的人的問題。培養“完整的人”，是新一輪體育與健康課程改革的靈魂，課程改革的各個具體環節都緊緊的圍繞這個課程目標進行構建。學習領域目標，是課程目標的開放性、體系化的實施”路線圖”。在內容設計方面，體育與健康課程標準和教材建設，根據《綱要》和《方案》的要求，開展各項工作，使得新課改得到順利推進。實施“目標統領內容”的三級課程管理制度的同時，及時的啟動地方特色課程、校本課程研究，開發特色性課程資源。根據不同的年級，設置水平目標，增加課程的可行性。在制度設計層面上，以“政策為導向，制度變革”為核心，不斷為深化新一輪體育與健康課程改革提供保障。為體育與健康課程的編寫，設計了完備的政策措施。改進考試評價制度，努力體現為體育與健康課程改革服務的思想。支持校本教研，推進三級課程管理制度，為體育與健康課程改革提供了良好的制度環境。在實施策略的步驟上，始終貫徹“先破后立，先實驗后推廣”的工作方針，準確判斷，突出體育與健康課程改革的重點、難點，以點帶面，穩步推進，確保了新一輪體育與健康課程改革的平穩進行。

4 結語

新一輪體育與健康課程改革以“健康第一”的為核心指導思想，以激發學生運動興趣，培養學生終身體育意識，促進學生健康、全面發展為終極培養目標。以學生發展為中心，重視學生主體地位，關注個體差異，確保每個學生受益。淡化競技體育教學，重視體育課程的功能開發，培養學生意志品質，增強社會適應能力，改革了傳統的體育考試與評價方式。新的培養目標構建了新的課程與教學體系，進行了系統的改革具體目標的設計。它全面系統、高屋建瓴、內涵豐富，在新一輪體育與健健康康課程改革中產生了廣泛的影響，引領體育與健康課程改革不斷向前推進。

[1]竹立家.改革需要什么樣的“頂層設計”［J］.人民論壇，2011 (1):32－33.

[2]竺乾威.辯證看待頂層設計與摸著石頭過河的關系[N].北京日報,2013-01-07.

[3]黨瑋璽，張學忠.新一輪體育課程改革:理想與現實的對立[J].體育學刊,2010,17(10):71-74.

[4]陳紅新，劉小平.基礎教育體育與健康課程改革芻議[J].體育文化導刊，2008（3）:109-111.

[5]高嶸，等.對我國基礎教育體育與健康課程改革問題的反思[J].北京體育大學學報,2007,30(1):72-83.

[6]劉旻航，孫慶祝，付玉坤.對基礎教育體育與健康課程改革的反思[J].體育科學,2006,26(10):75-80.

[7]季瀏.體育與健康課程標準解讀[M].武漢:湖北教育出版社, 2002:26-56.

[8]董翠香，賈洪洲，季瀏.新世紀10年基礎教育體育課程改革熱點問題研究綜述[J].西安體育學院學報,2013,30(1):120-123.

[責任編輯：束仁龍]

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1674-1104(2014)01-0158－03

10.13420/j.cnki.jczu.2014.01.043

2013-12-06

王道明（1979-），男，安徽肥東人，安徽醫科大學體育部講師，碩士，研究方向為體育教學與訓練。