專業(yè)利益共同體聯(lián)盟構建的探索

◎王玲

近年來，國家對高職教育的關注度越來越高。從2006年11月國家安排20億元資金重點支持100所高水平國家示范院校建設到100所國家骨干院校建設乃至名校建設工程，無不顯示著高等職業(yè)教育在國家學歷教育中的地位越來越重要。隨著高等職業(yè)教育理念的轉變，企業(yè)參與校企合作的積極性也有了一定的提升，企業(yè)與職業(yè)院校的合作慢慢從被動向主動轉變，高職教育在社會上的認可度大幅度提升。但是當前高職教育中一直在研究仍然未得到徹底解決的難題就是校企深度融合。山東經(jīng)貿職業(yè)學院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)經(jīng)過9年的建設發(fā)展，逐步探索并實施了“政府協(xié)調、行業(yè)指導的外部保障機制以及方案共定、雙兼互聘、基地共建、人才共育的內部管理機制”。通過構建政行企校利益共同體的長效機制，努力解決校企合作的發(fā)展瓶頸。

一、合作平臺的搭建

1.構建思路

要實現(xiàn)校企深度融合，必須為學校和企業(yè)之間搭建良好的溝通平臺，為校企之間的合作交流提供支撐。為了后期活動開展的順暢，合作平臺的組建應涵蓋政府、行業(yè)、企業(yè)、學校乃至社會人員的參與。在合作平臺構建過程中應重點把握合作平臺頂層設計、成立合作機構、健全校企合作制度三個方面。

2.實證分析

山東經(jīng)貿職業(yè)學院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)自2004年招生以來，一直探索校企合作的新途徑。2010年10月，由山東經(jīng)貿職業(yè)學院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)牽頭，集合省內相關協(xié)會、行政部門、估價機構及高等院校于一體成立了國內首家資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟，結構如圖1所示。山東省資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟實行會員理事會制，由各會員單位組成，作為聯(lián)盟成員產(chǎn)學研合作的平臺。聯(lián)盟設理事會、常務理事會和秘書處等機構。理事會以資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟工作室為載體，實現(xiàn)政行企校合作的深度融合。常務理事會負責人才培養(yǎng)、實習就業(yè)、社會服務、對外合作等日常工作。秘書處負責理事會年會的召開及臨時會議的召集、日常事務處理。以現(xiàn)有的資產(chǎn)評估經(jīng)貿分公司為依托，實行股份制經(jīng)營方式，形成校企合作利益共同體，大力推進了校企合作體制建設，探索實施了校企合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的新途徑。

圖1 資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟運行結構圖

二、外部保障機制構建

1.政府協(xié)調機制

在校企合作過程中，政府雖然不直接參與內在運行和具體項目，但依然是校企合作、產(chǎn)學結合強有力的推動者。因此，在政行企校利益共同體中，政府作為主導者，應通過出臺激勵政策、制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃等措施，為校企深度融合提供平臺，系統(tǒng)提升職業(yè)教育服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展和支撐產(chǎn)業(yè)升級的能力，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)急需的技術技能型人才。

山東經(jīng)貿職業(yè)學院地處濰坊市，2008年濰坊市人民政府明確規(guī)定了對積極參與校企合作的企業(yè)、學校及個人給予不同程度的獎勵，為資產(chǎn)評估與管理專業(yè)近幾年校企合作的順利開展提供了良好的制度保障與激勵機制。同時濰坊市高校聯(lián)席會議，濰坊市教育局，濰坊市勞動和社會保障局，濰坊市經(jīng)貿委、中小企業(yè)局、貿易局，濰坊市財政局，濰坊市國稅局、地稅局，濰坊市政府及經(jīng)濟主管部門在校企合作工作開展中各司其職、相互協(xié)作，為資產(chǎn)評估與管理專業(yè)校企深度融合提供了有力的組織保障。

2.行業(yè)指導機制

行業(yè)是連接教育與產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)教結合的橋梁和紐帶，行業(yè)組織在校企合作過程中肩負著制定及修訂本行業(yè)內部相關準則的任務。準確把握行業(yè)動態(tài)，對于指導企業(yè)改革及專業(yè)建設具有重要的作用。在政行企校利益共同體構建中，依據(jù)行業(yè)發(fā)布的最新動態(tài)，可以為企業(yè)、學校提供信息服務，為實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程與崗位對接提供平臺，促進政行企校合作育人的有序進行。

山東經(jīng)貿職業(yè)學院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)在政行企校利益共同體構建過程中，中國資產(chǎn)評估師協(xié)會、山東省注冊會計師協(xié)會、山東省土地估價師協(xié)會、山東省供銷合作社、濰坊市供銷合作社等發(fā)揮了很好的指導作用。2010年在山東省注冊會計師協(xié)會的指導下成立的資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟，為山東經(jīng)貿職業(yè)學院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)校企合作的有效開展奠定了良好的合作平臺。同時，山東省供銷社系統(tǒng)開展了職業(yè)教育集團化辦學試點工作，建立健全了“政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與”的辦學機制。2013年8月，《中華人民共和國資產(chǎn)評估法（草案）》經(jīng)過了二次審議，預計該法頒布實施之后，將會指導整個資產(chǎn)評估行業(yè)邁上一個新臺階。

三、內部管理機制構建

1.方案共定機制

學校要培養(yǎng)出適合企業(yè)需求的人才，必須首先明確企業(yè)的用人方向，要依托政行企校搭建的合作平臺，定期開展交流活動，隨時把握企業(yè)的用人動態(tài)并有針對性地完善人才培養(yǎng)方案。其基本思路為：在人才培養(yǎng)方案優(yōu)化過程中，實行企業(yè)參與的方式，將職業(yè)知識獲取、職業(yè)能力培養(yǎng)、職業(yè)素質養(yǎng)成貫穿于教學過程的始終；實施“校內學習→校內拓展→企業(yè)頂崗”兩種學習場所的交替，營造“學院、企業(yè)”兩個育人主體和兩種育人環(huán)境。在人才培養(yǎng)方案開發(fā)過程中，要落實以崗位認知需求為邏輯起點，以職業(yè)崗位（群）的工作任務分析為依據(jù)，通過工作任務歸并，實現(xiàn)典型工作任務到教學單元的轉換，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，最終形成專業(yè)教學標準等成果。

山東經(jīng)貿職業(yè)學院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案在制定及完善過程中主要體現(xiàn)在以下幾個方面。（1）聯(lián)盟內行業(yè)與企業(yè)專家參與本專業(yè)建設及人才培養(yǎng)方案的制定；（2）企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要，向理事會提出要求，調整人才培養(yǎng)方案；（3）每年年會召開之際調研企業(yè)發(fā)展狀況，修訂人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案在優(yōu)化過程中遵循的基本思路見圖2。

圖2 方案共定機制運作思路

2.雙兼互聘機制

采取“請進來、走出去”的辦法，實現(xiàn)校企合作共贏。一方面聘請企業(yè)業(yè)務骨干作為兼職教師，并通過教學理論學習等崗前培訓，幫助他們提高理論知識水平、掌握授課方法與技巧，使其成為穩(wěn)定的、優(yōu)秀的校外兼職教師。把兼職教師中教學效果好、專業(yè)技術水平高的教師吸收到資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟，參與專業(yè)建設工作；通過建立兼職教師資源庫的辦法，進行常規(guī)管理，完善兼職教師聘用與管理辦法。另一方面安排專任教師利用寒暑假到校企合作單位掛職鍛煉，在提升自身業(yè)務素質的同時免費為企業(yè)提供技術咨詢、員工培訓等各項社會服務。

采用雙兼互聘機制，不僅能夠解決高職院校當前在校專任教師實踐經(jīng)驗匱乏的難題，也能在一定程度上解決企業(yè)剛入職員工上崗培訓及后續(xù)在崗教育的問題。

山東經(jīng)貿職業(yè)學院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)在落實雙兼互聘機制上主要著手于以下幾點。

（1）學院定期派遣教師到企業(yè)掛職鍛煉。教師在掛職鍛煉期間，免費為企業(yè)提供技術服務，免費為企業(yè)員工進行理論培訓和考前輔導，實現(xiàn)互利共贏；

（2）在資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟工作室的協(xié)調安排下實現(xiàn)人員在校企間的雙向流動，靈活調配；

（3）制定優(yōu)惠政策（如為兼職教師提供55元/課時的津貼）聘用企業(yè)技術人員承擔教學任務；

（4）完善分配機制（如出臺了《山東經(jīng)貿職業(yè)學院兼職教師管理辦法》），鼓勵教師深度參與行業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)。

3.基地共建機制

校企基地共建主要可以從以下四種模式入手：一是共建共享模式，二是學校主導模式，三是企業(yè)主導模式，四是職業(yè)教育集團模式。

山東經(jīng)貿職業(yè)學院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)在校企基地共建方面主要體現(xiàn)在：

（1）通過項目任務針對性設計，建立校企合作利益共同體，實行雙向完全開放，實現(xiàn)校企資產(chǎn)共用、資源共享，吸引企業(yè)共建生產(chǎn)性實訓基地。如與山東富潤土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評估有限公司簽訂引企入校協(xié)議，雙方以分成方式實現(xiàn)互惠共贏。

（2）依托資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟作為聯(lián)盟內部成員交流平臺，聯(lián)盟內各成員間以聯(lián)合體方式共享資源，任何成員單位均可承接產(chǎn)業(yè)鏈上的業(yè)務項目，承攬單位為項目的主要運作人和受益者。

（3）通過實施并完善《山東經(jīng)貿職業(yè)學院校企合作管理辦法》、《山東經(jīng)貿職業(yè)學院引企入校工作暫行辦法》等保障制度，為山東經(jīng)貿職業(yè)學院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)校企合作利益共同體的構建及實施提供了良好的激勵機制和約束機制。

4.人才共育機制

在人才共育過程中，學校作為主動實施者，應在行業(yè)指導、政府協(xié)調下，主動適應市場發(fā)展，滿足企業(yè)用人需求。應在搭建互惠共贏合作平臺的基礎上，構建包括激勵、運行、調控、評價、保障等在內的政行企校合作育人機制。

山東經(jīng)貿職業(yè)學院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)校企合作育人如圖3所示，主要體現(xiàn)在以下幾個層面。

圖3 人才共育機制示意圖

（1）建立了畢業(yè)生跟蹤調查制度，分析存在問題，及時調整培養(yǎng)定位，使其適應企業(yè)要求；

（2）校企合作開發(fā)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學標準（含人才培養(yǎng)方案與課程標準，重構了課程體系；

（3）校企合作建設資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學資源庫，合作建成6門山東省省級精品課程、合作開發(fā)5部工學結合教材（其中教育部高職高專十二五規(guī)劃教材3部）；

（4）資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟理事會提供行業(yè)內畢業(yè)生需求信息，協(xié)調企業(yè)接收學生就業(yè)；

（5）加強學生頂崗實訓的雙向管理，提高學生的留用率；

（6）開展集合式訂單培養(yǎng)提高了學生就業(yè)質量；

（7）聯(lián)盟成員單位優(yōu)先安排我院在校生參加頂崗實習并享有優(yōu)先選聘優(yōu)秀畢業(yè)生的權利。

經(jīng)過政行企校人才共育，山東經(jīng)貿職業(yè)學院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的學生的綜合素質處于較高水平。據(jù)山東省就業(yè)信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近3年該專業(yè)畢業(yè)生初次平均就業(yè)率在90%以上，分布于山東省各地及其他部分省市的專業(yè)機構中，深受社會歡迎。2012屆、2013屆畢業(yè)生初次就業(yè)率接近100%，更出現(xiàn)了該專業(yè)學生供不就求的情況（見表1）。

表1 近三年就業(yè)率統(tǒng)計

[1]濰坊市政府.關于大力推進校企合作加快技能型人才培養(yǎng)的實施意見（濰政發(fā)〔2008〕16 號）［EB/OL］.http://www.weifang.gov.cn.

[2]只海平，王明耀，富國亮.構建高職院校“政行企校"利益共同體長效機制的研究[J].教育與職業(yè)，2012，（7）.