上海市民辦高校陽光體育運動長效機制研究①

董立紅 林恬

(1.上海第二工業大學 上海 201209;2.上海建橋學院 上海 201319)

毋容置疑,伴隨著近幾年上海市陽光體育運動發展重心的不斷下沉,上海市各類高校業已形成各俱特色、內容豐富的陽光體育運動,陽光體育運動氛圍日益濃厚,“人人有項目、班班有活動、校校有特色”的校園體育活動格局初步形成。在此形勢下,上海市民辦高校的陽光體育運動開展出現了較大程度的進步,并帶動了自身學校體育工作的有序循環。但總體而言,較之上海市普通高校陽光體育運動的開展,民辦高校學生陽光體育運動仍然存在諸多薄弱之處,使得民辦高校陽光體育實施的質與量存在諸多欠缺?；诖?從當前上海市民辦高校各類瓶頸因素的查究出發,進而構建上海市民辦高校陽光體育運動發展的長效機制,以期促進上海市民辦高校陽光體育運動的可持續發展。

1 研究方法

1.1 文獻資料法

圍繞選題研究的范圍,通過中國期刊全文數據庫(CNKI)、網絡新聞報道以及中國優秀碩博論文全文數據庫、圖書館查閱與本課題有關的國內外文獻研究資料,為本課題的研究提供了理論依據。

1.2 調查法

在整個課題調研過程中,為了深入透徹了解上海市民辦高校開展陽光體育運動的現實狀況,采用了現場調查、問卷調查和專家調查等方法以獲取相關資料。

1.3 邏輯分析法

運用歸納演繹、類比、綜合等分析方法對所收集到的資料進行認真閱讀、分析,并且運用邏輯學的相關知識分析民辦高校陽光體育運動的相關理論,提出發展對策。

2 研究結果與分析

2.1 上海市高校開展陽光體育運動的背景

圖1 體育協會分支圖

改革開放進入轉型期后,國內各省市自治區經濟水平出現了分化。一線城市的經濟優越性凸顯,使得一線城市居民的物質生活進一步豐裕。具體細化到經濟因素對身體素質引發的影響力上,在上海市高等學校體育教育領域,該種優越性呈現出“雙刃劍”效應,一方面物質條件的充實保證了學生身體營養的攝取,而另一方面卻又因為物質生活的多樣性讓學生逐漸邊緣化了體育鍛煉。應該看到,目前的高校體育教學改革從實踐應用的角度看已然進入發展相對停滯期,甚至出現了教與學的隱形消極對抗現象。即出現了教師的主動性教與學生應付性學的局面,此種現象導致的后續結果是大學生體能和運動素質持續下降,視力不良居高不下,超重和肥胖比例迅速上升等不良現象。結果在此嚴峻形勢下,出現了一件影響學校體育乃至群眾體育的導火索式新聞事件。2006年8月19日,在新時代青少年體質健康促進中心承辦的“2006年中國青少年體質健康論壇”上發布了一條消息:自1985年起,中國青少年學生在肺活量、耐力、速度、爆發力、力量素質等方面指標連續20年下降。[1]此信息的一經發布,便在社會上產生了極大的震動,并引起中央高層的關注。轉而教育部和國家體育總局于2006年12月23日共同召開了建國以來第一次學校體育工作會議,會上教育部、國家體育總局、共青團中央出臺了《關于開展全國億萬學生陽光體育運動的通知》?！锻ㄖ分赋?從2007年開始,結合《國家學生體質健康標準》的全面實施,在全國各級各類學校中廣泛、深入地開展全國億萬學生陽光體育運動。由此全國各學校拉開了陽光體育運動的序幕。隨后在各級領導高度關注下,“全國億萬學生陽光體育運動”全國啟動儀式在北京隆重舉行后,從省到縣級教育部門皆設立分會場,各地學校組織學生在同一時間進行1h的體育鍛煉。在此背景下,上海市各高校亦開展了陽光體育運動。

2.2 上海市民辦高校陽光體育運動長效機制的構建

2.2.1 嚴格落實民辦高校陽光體育運動的基本要求

不可否認,自2007年以來,為貫徹《中共中央、國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》,響應全國億萬學生陽光體育運動號召,落實《教育部關于印發〈切實保證中小學生每天1h校園體育活動的規定〉的通知》的要求,上海市各民辦高校也結合自身特點開展了種種形式多樣、內容豐富的陽光體育運動,大學生每天1h校園體育活動時間基本得到了保證。但“人人有項目、班班有活動、校校有特色”的校園體育活動格局現階段尚未完善。突出體現在民辦高校在開展陽光體育運動中注重形式大于注重內容,導致諸多陽光體育活動的內容缺乏科學性和創新性,使得學生缺乏參與陽光體育運動的興趣和主動性。因此,要改變民辦高校此種現狀,讓民辦高校的陽光體育運動走向長效的發展通道,第一步務必要在民辦高校領域嚴格落實開展陽光體育運動的基本要求。為此,可嘗試采用“裁判制”和“隊員制”方式,即裁判由各區縣教育局組成,給民辦高校設置一定的考核指標和相應的獎勵機制。如對堅決執行“三課兩操兩活動”和大課間體育活動的規定民辦高校進行打分,組織星級體育社團評選活動等方法,以量化考核的方式對各級民辦高校進行落實陽光體育運動的基本要求,同時對完成較好的民辦高校加大陽光體育投入資金,來提高各級民辦高校開展陽光體育運動的積極性。而“隊員制”則是充分發揮各級民辦高校的主體作用,尤其要充分發揮學生在組織陽光體育運動方面的主體作用。例如,成立以體育部管理人員、體育教師和體育骨干為首的大學生體育協會,見圖1并分支多種單項體育協會,從而讓多數校園陽光體育活動由學生組織管理,像校園籃球運動聯賽,以籃球單項體育協會組織開展,進行季節性的校園籃球聯賽活動,而大協會承擔的功能是安全和激勵機制,對進入籃球聯賽前3名的學院進行榮譽授獎儀式,并且以此方式最終排名各級學院陽光體育活動總分,進而大大提升民辦高校大學生參與陽光體育運動的激情和習慣(見圖1)。

2.2.2 構建民辦高校陽光體育運動的宏觀和微觀機制,加強組織管理

就開展陽光體育運動而言,從宏觀層面看陽光體育運動是由教育部、體育總局、共青團中央聯合發起,并采用全國同時啟動的方式來宣傳、提倡陽光體育運動。具體下放到各省市自治區后,以上海市為例,是由上海市各區縣教育局、體育局以及各級各類學校部門組成。在開展陽光體育運動過程中,細分之,區縣教育局和體育局大多以行政和政策類的舉措來促進市、區縣的陽光體育運動,而真正高效深入開展陽光體育運動的主體是上海市各級各類高校。由此便可以清晰明了民辦高校在開展陽光體育運動的使命所在。故為了確保民辦高校陽光體育運動的長效和有序循環,在管理體制上,應構建民辦高校陽光體育運動的宏觀和微觀機制。這個宏觀機制涵蓋的范圍應涉及到主管校長、各級學院領導、體育部門行政管理人員、體育骨干教師,設立綜合性的陽光體育運動領導小組,負責整個學校的陽光體育運動實施工作,同時建立相關的監督和評價考核體系,把開展陽光體育活動成果作為評價學校體育的一個重要方面,從而通過一系列的政策、制度、經費和監督體系來宏觀運作學校陽光體育活動。而微觀機制則如學校肌體的一部分,重任理所當然的被推到學校的體育部門。如上所述,在成立大學生體育協會的陽光體育運動模式下,從微觀的層面具體實施陽光體育活動。為此,體育部門應加強與學校學生處和團委等橫向聯合,做好開展陽光體育運動的規劃、組織、指導、培訓和評價體系等的工作,認真切實完成陽光體育運動所涉及的各項工作。

2.2.3 發揮體育課的主渠道作用,深入實施體育教學改革

從學校體育發展歷程來看,改革開放以來,我國的學校體育得到了較快發展,取得了豐碩的成果。但學校體育在發展中融匯著不和諧現象,背后的本質是傳統重“文”輕“武”的教育文化與應試教育的制約。結果在成績比“本錢”重要的指導思想下,學校體育被邊緣化,學生的體育健身意識被禁錮。久而久之,出現諸多學校體育師資不足、訓練場地不夠和體育設施不全的情況。上海市民辦高校也不例外,反映在體育課基礎性結構長期不均衡問題,如學校體育教學理論體系尚不夠完善、方法體系較為混亂,限于經驗層次總結以及學校體育科學研究缺乏長期穩定的整體實驗性等等,致使在校大學生不喜歡體育課,甚至是逃避體育課。這些問題所在,一方面已成為制約民辦高校學校體育可持續發展的瓶頸,另一方面也可能成為開展陽光體育運動順利實施的有形阻力。由此而論,欲想克服該種窘況,勢必深入實施體育教學改革,真正發揮體育課在開展陽光體育運動中的主渠道作用,讓學生能學習掌握兩項運動技能,養成終身體育的興趣和習慣。在具體措施上,(1)要加大宣傳,營造一個良好的陽光體育運動氛圍,強化民辦高校大學生的體育參與意識、健身意識和終身意識。(2)是采用數字化教學手段,通過多媒體輔助教學手段介紹較為先進的體育健身方法。同時,積極申報多項體育運動項目的課程建設工作,制作體育課程的網站,實現多元化授課教學。(3)加強師資隊伍建設,民辦高校體育師資力量嚴重不足是不爭的事實,教與學過程中缺少了教的元素,體育課的教學質量便可想而知。因此,要想將陽光體育運動的元素融入日常的體育課程中,體育師資配套勢在必行,否則陽光體育運動在體育課程的主渠道作用只具畫餅功效。

2.2.4 優化陽光體育大聯賽機制

上海市學生陽光體育大聯賽是開展陽光體育運動的重要載體。因此,這個載體量的多少便自然而然的成為評價和檢驗民辦高校陽光體育運動的一個指標。而現實中,(1)是現有的上海市陽光體育大聯賽機制尚不完美,(2)是民辦高校出現了參與率較低的現象。對此,從各縣區教育局而言,應積極推進和進一步完善當前的市、區、學校三級聯賽體系建設。尤其在區、學校二級聯賽體系建設上,各區縣體育行政部門需充分了解民辦高校開展陽光體育運動過程中的各種制約因素,積極協調解決個中難題,出臺專有的陽光體育運動優惠政策,加大對民辦高校陽光體育運動的投入,大力扶持民辦高校針對陽光體育運動開展的各項比賽,逐步實現民辦高?！敖淌裁?、比什么”的分學段式的創新性比賽項目,讓更多的民辦高校學生走出校園,通過校園聯賽選撥產生參與區、市級的陽光體育聯賽隊伍,提高民辦高校大學生的體育比賽興趣,進而提升他們的終身體育習慣。此外,各區縣教育局可大力開展規模較大的大型或中型的群體性競賽活動,加大民辦高校學生參與區、市聯賽的人數,進而有序循環校園到區和市級陽光體育聯賽活動。

[1]徐德蜀.開學第一課[M].北京:北京出版社,2009.

[2]宋軍,鄧艷艷.“陽光體育運動”你究竟能走多遠[J].體育師友,2007(3):59.

[3]何志文,楊大寧.從我國青少年學生體質健康的現狀透析開展陽光體育運動的意義[J].群體研究,2008(1):77.

[4]段黔冰,王濤,張紅堅.四川高校實施“陽光體育運動”的長效機制研究[J].成都體育學院學報,2011(1).

[5]薛志偉.普通高校陽光體育運動研究[J].遼寧科技大學學報,2011(2).

[6]王紅燕.中專學校落實“陽光體育運動”的長效機制研究[J].山西師大體育學院學報,2011(S1).

[7]謝新濤.陜西高校落實“陽光體育運動”的長效機制研究[J].價值工程,2012(3).