遠程開放教育模式中的學生學籍管理探究

許冰冰

(黑河學院 繼續教育中心，黑龍江 黑河 164300)

遠程開放教育模式中的學生學籍管理探究

許冰冰

(黑河學院 繼續教育中心，黑龍江 黑河 164300)

新世紀我國遠程教育有了長足的發展，辦學規模不斷擴大，辦學形式、辦學層次越來越豐富，學籍管理工作也應適應這些變化，探索科學的學籍管理模式，為學籍管理搭建一個科學便捷的平臺。學籍管理要時刻注重以學生為本，提高學習支持服務質量。

開放教育；學籍管理；信息化

遠程教育是一種新的教育模式，它借助多媒體手段，利用互聯網等平臺，實現了教育的開放性，打破了空間界限，為全民終身教育提供了可能。目前國家開放大學(原中央電大)的開放教育就是現代遠程教育的一種模式。國家開放大學的開放教育已經實現了學分制，專業規則模塊化，非常方便學生自主選課。開放教育打破了傳統教育的教育模式，對開放教育學籍管理方式也提出了更高的要求。

一、開放教育的學籍與學籍管理

“學籍”是學生取得學習資格的入門證。學生只有符合招生學校規定條件才能被錄取，符合條件的學生按一定程序辦理注冊手續后才能算是合格的學生。自報名入學到最后拿到畢業證書，學生在整個學習過程中都離不開學籍管理工作，涉及學籍注冊、課程選擇、學習成績的評定與遷移、檔案歸檔等多個環節。

班級的編排、課程的選擇等都離不開學籍這一環節，可以說學籍管理貫穿于整個教務管理工作中，起著承上啟下的作用。只要學生被學校錄取，學籍管理工作程序便開始啟動。按照國家開放大學目前的錄取方式，新生入學需要注冊。學生提供相關證件，通過學校的審核才能進行注冊，有了學籍才是國家開放大學的學生。進入開放大學的學生要根據遠程教育的特點和專業規則的要求，進行選課注冊，按所選的課程進行報考和考試，達到規定的學分和學制年限要求后才能領取畢業證書。學籍管理工作貫穿于學校管理的各個環節，同時又和其他部門緊密配合。

遠程教育學籍管理呈現出以下特點：(1)開放式的教育模式充分發揮了信息技術的優勢，真正實現了教育的信息化。網絡教育實現了天網、地網、人網的合一，為學生提供多樣化的學習方式，體現了遠程教育的特色。(2)開放教育的新模式，促進了我國高等教育的發展，使我國普通教育與成人教育互為補充、齊頭并進，對樹立全民學習的社會風氣，構建終身教育體系，推動社區建設，構建學習型社會具有積極的推動作用。(3)遠程教育優質的教育資源能夠為不發達地區提供便利，幫助西部偏遠地區、少數民族地區、經濟發展不好的地區解決教育落后的問題，解決了師資匱乏的問題，有利于教育公平性的實現。(4)開放教育對學生寬進嚴出，這是對遠程教育的發展負責。學生學習時間彈性化，學籍8年有效，體現了開放教育的靈活性，這是開放教育不同于普通高校的一個重大區別。開放教育實行彈性學籍管理，學生不會因地域限制而產生學習障礙，可以根據工作需要就近入學。建立學籍之后，學生如果在學習過程中遇到困難，如要出國，就可申請休學，若工作崗位發生了變換也可以轉專業。這些都體現了開放教育學籍管理的開放性，也體現了開放教育時刻為學生服務的理念。

二、遠程開放教育學籍管理模式

按照目前國家開放大學新生入學注冊管理的制度規定，凡是報考開放教育的學生都要參加入學水平測試。這個測試由省級分校組織，學生測試程序簡單，經考核合格后，國家開放大學進行入學審核并注冊，每屆學生的學籍都要報教育部學生司備案。學生的基本信息錄入國家開放大學管理系統，標志著學生基本電子學籍檔案正式建成。學生建學籍后，如果因工作發生變化、家庭搬遷等原因申請轉學、轉專業屬于學籍變動。學籍變動只有在學生自己申請的情況下才會發生，由基層教學點報到省級電大批準并報國家開放大學備案，以便日后查詢。學生每學期都要進行選課，這就涉及課程注冊的管理。學生可以根據自己的工作、知識需求的實際情況選擇課程，一般每學期不超過8門課程，這就是課程注冊學習。各基層教學點把學生選課注冊信息匯總后上報省級分校，省級分校匯總后上報國家開放大學。在日常教學過程中，課程注冊是每個學期教務管理工作的核心。國家開放大學的學制目前是2.5年，學生經過2.5年的學習，成績合格符合畢業要求的，進入畢業、學位審核階段。各教學點將申請畢業的學生名單報到省電大進行畢業資格審核(通過電子學籍系統來完成)，省電大審核后將結果上報國家開放大學進行終審，最后由國家開放大學為學生頒發畢業證書，并將畢業生畢業信息上傳到教育部指定的學歷查詢網站即中國高等教育學生信息網(學信網)，以備用人單位查詢。

三、對開放教育學籍管理的建議

目前開放教育的學籍管理系統運行了多年，體現了先進的管理方式，但是在實際使用過程中個別化管理的模式也有不盡人意的地方，學生自主選課也給學籍管理工作帶來了一些問題。例如入學的電子注冊數據是學籍管理中的一個重要環節，學生的信息以后會上傳到學習網，任何信息都不能馬虎，但是由于全國教學點分布廣泛，操作人員疏忽在所難免，數據的不完整、數據的遺漏、學生信息的不準確直接影響學生畢業證書的頒發，更嚴重的是直接影響到學歷證書的網上認證，會給以后工作帶來不必要的麻煩。

學籍制的管理者要改變傳統的觀念，在學籍管理過程中善于發現問題、解決問題，建立動態化管理制度，不斷研究學籍管理制度的新理念，注重國外先進學籍管理理論的學習，不斷探索遠程教育學籍管理的新模式，改變以往新系統與舊系統并存的局面。新的學籍系統開發后，一定要經過多次模擬測試，然后在全國推廣，否者會給學籍管理帶來不必要的麻煩甚至混亂。遠程教育的學籍管理不能單靠計算機軟件，還要從學籍管理的制度入手，加強檔案管理的規范化和科學化。學籍管理涉及學校教務等多個部門，任何信息的變動都會影響學生學籍的狀況，所以相關部門的溝通與協調至關重要。另外，學校的學籍管理人員隊伍要盡量穩定，不能經常變動，要對新入門的學籍管理人員進行系統的理論培訓和實踐操作培訓，使其增強為學生服務的意識。

學籍管理看起來很簡單，實際上是一項很重要的、很繁瑣的工作。學籍管理人員要不斷學習，及時更新觀念，以適應不斷發展的遠程開放教育的教學和教務管理工作的需要。

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2014-04-19

黑龍江省遠程教育學會2013年委托重大課題(YC2013-36)。

許冰冰(1972- )，女，黑龍江肇源人，黑河學院繼續教育中心副教授，碩士，從事遠程網絡教育研究。

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2095-7602(2014)05-0138-02