新形勢下高校教材管理面臨的突出困境及解決對策

周何彪

（閩江學院， 福建 福州350108）

新形勢下高校教材管理面臨的突出困境及解決對策

周何彪

（閩江學院， 福建 福州350108）

教材是高校日常教學活動開展的基礎，同時也是學生獲取知識信息的主要途徑，高校教材管理工作的有效開展，不僅關系到教學質量的提升，同時還影響著高校整體管理水平以及教學水平的提高，因此，從這一角度來看，新形勢下，面對越來越高的教學要求，高校教材管理工作也開始面臨諸多困境.本文圍繞目前高校教材管理工作難點，結合新的時代條件對教材管理工作的基本要求，就高校教材管理工作有效開展措施提出了具體的建議和意見，希望對于促進高校教育改革、提升管理水平能夠起到一定的促進作用.

高校；教材管理；困境；有效對策

教材管理工作是為學生提供知識信息的主要載體，因此從某種程度來說，教材管理工作的開展質量實際上直接決定了高校日常教學的質量和水平；除此之外，教材管理工作還是高校管理的關鍵組成部分，它對于反映高校管理的整體水平也能起到一定作用.在新的發展形式下，基于原有基礎上高校教材管理工作開始面臨更多挑戰及要求，工作開展的局面也逐漸變得困難，鑒于這一情況，高校教材管理工作的改革勢在必行.

1 高校教材管理目前面臨的主要工作困境及挑戰

高校教材管理工作開展的重要目的是為學生提供更好的教材，服務于高校日常教學.在對引進教材進行考核、宣傳以及預定、采購的過程中，不可避免會與市場進行接觸.從目前高校教材管理工作開展的實際情況來看，面臨的主要困境之一就是市場方面帶來的挑戰.

1.1 高校教材管理工作在市場方面存在的問題

就我國現行的制度來看，絕大多數都是市場經濟發展的產物，高校教材管理制度也不例外.既然是市場經濟的產物，那么在運行過程中必然會受到市場波動的影響.就目前我國高校教材管理制度的運行來說，只是按照學生人數進行教材采購計劃的制定，教材管理相關部門也只是履行基本的管理職能，沒有發揮經營管理的效用，也沒有獨立的經濟核算機構，就整個模式來說，缺乏一定活力；除此之外，就教材管理工作的效果和質量來說，與教材管理者沒有直接的利害關系，同時整個管理工作的運作來說，也缺乏一定的鼓勵機制和競爭機制，這樣一來，極有可能出現生產環節與使用環節脫節現象的存在.

1.2 從“學分制”改革來看高校教材管理工作面臨的新挑戰

“學分制”是目前高等教育普遍實行的制度，是將選課制度、導師制度以及彈性學習制度相結合的管理教學制度，簡言之，即允許學生在教學計劃的要求內進行課程自由選擇的制度.在這一制度中，選課制度是核心，這一制度的實行為高校教材管理工作帶去了更多的挑戰和難題，主要有以下幾個方面：首先，獲取數據環節存在一定困難.比如選修環節，如果要對相應教材進行訂購的話，需要統計這一課程的報名人數，有的課程因為人數沒有達到開課標準會被取消，高校教材管理部門在進行數據統計的過程中則會面臨頻繁的數據變更；除了數據統計環節面臨的挑戰之外，在進行教材預定的環節，也存在一定困難.由于近年來高校招生規模的不斷擴大以及相關專業數量的不斷增加，對于每個專業需要多少教材，每類教材應如何進行選取等問題，教材管理部門需要進行大量的數據統計和分析，在預定的時候很難具體掌握；其次，教材發放階段存在的主要問題.就目前高校的專業規模來說，有的專業人數較多，而有的專業人數較少.除此之外，專業之下還存在“班級”的概念，教材的發放也是浩大的工程.

1.3 信息化帶來的挑戰

除了上文中提到的市場經濟以及“學分制”帶來的挑戰之外，信息化發展也對高校教材管理工作的開展提出了新的要求.隨著學術研究領域的不斷發展，教材與教材之間信息研究工作的開展也越來越廣泛.高校教材管理部門在進行引進教材考察的過程中，不僅要對學校相關專業的具體要求進行掌握，同時還應結合備選教材的相關研究對比，最終確定教材訂購方案，在這一過程中，需要大量的信息作為支撐；除此之外，新的發展形勢之下急需高校之間信息平臺的搭建，進行有效的信息互換與信息共享，因此就高校教材管理工作的信息化建設來說，已經迫在眉睫.

2 新形勢下高校教材管理工作應對挑戰的積極對策

市場經濟在不斷發展，但是高校教材管理工作的開展卻沒有跟上市場的變化步伐.鎖著我國社會經濟的發展，高等教育最后必然作為一個產業融進市場經濟的發展大潮，如果不調整步伐，進行模式改革的話，結果一定是被市場淘汰出局.綜合上文所述，我們可以看到，高校教材管理工作要想走出發展困境，應著重從以下幾個方面入手：

2.1 落實與時俱進的管理理念

所有行動的落實都需要理念的支撐.新形勢下高校教材管理工作的開展，應市場發展情況下要求的迫切性出發，積極轉變教材管理理念，從“學分制”對教材管理工作的實際需求入手，樹立教材商品化的觀念，正確認識教材的商品屬性，重視市場價值規律在教材管理工作中的重要性；其次，高校教材的采購或預購，應實行公開的招標制度，擇優而用，與教材供應方在教材的提供、付款以及發放等環節達到一致，從而保證教材的保質保量按時供應；最后，還應著力完善教材管理部門的職能結構，建立健全統一的供應鏈，采用市場評估的方式提供教材服務，統一訂購與零售方式并進，完成學校整體教材采購任務的基礎上充分滿足學生的個人需求；除此之外，還可以將書店經營模式引入到高校教材管理工作中來，采用與大型書店合作的方式，為學生提供更為全面的教材信息服務，同時還可將教材訂購服務委托于書店經營方，從而完善相應教材供應鏈，保證教材的供應質量及供應效率.

2.2 規章制度的落實和完善

除了管理理念的轉變之外，高校教材管理工作在應對挑戰的過程中，還應積極落實規章制度的完善，為管理工作科學合理的開展提供必要的基礎依據.首先，應組織成立教材管理委員會，積極聘用專家人才組織開展教材的選用以及教材信息的分析工作，從而提高選用教材的質量，提高教材選用的效率；其次，還應積極健全認證選用制度，積極選用經過認證的優秀教材，從而避免教材選用的盲目性及隨意性.比如，在選用教材的過程中，應對學生的負擔能力進行充分考慮，盡量避免選擇一些價格昂貴但是名實不符的教材：高校教材管理工作的開展，主要依托的是高?；鸬闹?，高校教材管理工作的高效開展，實際上就是對建設基金的充分合理利用，為了充分保證建設基金的使用效率，高校教材管理相關部門還應加強教材研究制度的建立以及建設基金管理制度的完善；最后，高校教材管理工作應對挑戰還離不開評比活動的積極開展.教材好不好，只有使用者才知道.因此，作為高校教材管理部門，還應不定時的開展一些教材評比活動，從而提高優秀教材的使用率.

2.3 信息平臺的搭建和完善

信息技術的發展為高校教材管理工作的開展帶來挑戰，實際上也同時帶來了機遇.高校教材管理工作在應對挑戰的過程中，除了建立、完善制度方面的內容之外，還應積極搭建信息共享平臺，促進與其他高校之間信息交流及共享，擴充自身信息容量的同時，為學生開辟更為廣闊的教材選擇空間.在搭建信息平臺的過程中，應采用“軟硬兼施”、“雙管齊下”策略，引進國內外先進管理軟件的同時，將教材管理工作的具體內容進行添加，不管是教材訂購計劃的制定，教材采購工作的進行還是教材的入庫、出售以及發放等，都應逐一錄入到信息管理系統中去，防止錯訂、漏訂情況的出現；除此之外，還應與其他高校教材管理部門進行合作平臺的搭建，構建教材信息溝通的橋梁，為高校間優秀教材的信息共享奠定基礎；將教材的征訂計劃與實際的教學計劃進行統一，提高教材訂購效率；最后，還應去供應商的供應信息平臺取得聯系，提高教材訂購數據的準確性之外，還能有效保證教材賬目的清晰程度.

高校教材管理信息系統以及信息平臺的建立和完善，出了上述內容之外，還應搭建與師生進行及時交流的信息平臺，以便教師或學生在使用教材的過程中如果遇到了什么問題，能夠第一時間反映給教材管理部門，而后由教材管理部門出面進行及時解決.

3 總結

教材是高校日常教學活動開展的基礎，同時也是學生獲取知識信息的主要途徑，高校教材管理工作的有效開展，不僅關系到教學質量的提升，同時還影響著高校整體管理水平以及教學水平的提高.新形勢下，我國高校教材管理制度的運行來說，依然實行的是計劃機制，教材管理相關部門也只是履行基本的管理職能，沒有發揮經營管理的效用；“學分制”對高校教材管理工作的彈性有了更高的要求；加上信息化發展對高校信息共享平臺搭建的需求，高校教材管理工作開始面臨諸多困境與挑戰.在市場經濟條件下，教材管理相關負責部門就是商品的供應方，而學生就是服務的對象，因此，高校教材管理部門在教材管理工作開展的過程中，理應為學生提供更為優質的服務；“優勝劣汰”、“物廉價美”原則的有效把握.市場經濟條件下就必然面臨優勝劣汰的競爭選擇，在這一模式中，物美價廉服務的提供者才有可能勝出；其次是動態化的管理計劃.在傳統高校教材管理工作中，普遍采用的都是計劃管理模式，毫無活力，根本無法適應市場經濟的快速發展及變化，因此，動態化的計劃管理才是提高教材管理工作質量的王道；信息化管理的實現.互聯網、計算機技術的發展，不僅是對速度和效率的革新，對服務范圍的有效拓展，同時也是減少高校管理經費，為學生提供更好的教材信息服務的重要途徑，從而最終提高高校教材管理工作的開展質量，為學校及學生提供更好的教材服務.

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