切實發(fā)揮干部教育培訓(xùn)“固根守魂”的重要功能

○ 吳維明

干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在為中國特色社會主義偉大事業(yè)培養(yǎng)造就大批信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部隊伍中具有不可替代的地位和作用。干部教育培訓(xùn)第一位的任務(wù)，就是要發(fā)揮“固根守魂”的重要功能，強化干部的堅定意志和堅守情懷，使其努力成為中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實踐行者。具體講，就是充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)理論武裝和黨性修養(yǎng)陣地熔爐作用，“固”中國特色社會主義之“根”，“守”共產(chǎn)主義、共產(chǎn)黨人信仰之“魂”。通過加強理想信念教育，教育引導(dǎo)干部把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產(chǎn)主義遠大理想統(tǒng)一起來，在順境時不驕不躁，在困難和逆境時不消沉不動搖，虔誠而執(zhí)著地堅定道路自信、理論自信、制度自信，自覺而深刻地領(lǐng)會總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)和基本要求，矢志不渝為實現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。

一、完善內(nèi)容體系，豐富“固根守魂”內(nèi)涵

堅持以中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)為首要任務(wù)，全面推進理論武裝、黨性教育、能力培訓(xùn)、知識更新和省情省策教育，使廣大黨員干部理想信念更加堅定、理論素質(zhì)全面提高、黨性修養(yǎng)切實增強、工作作風(fēng)明顯改進、德才素質(zhì)和履職能力顯著提升，使干部教育培訓(xùn)契合時局、圍繞中心。

一方面，要強化對馬克思主義基本原理、立場觀點方法等看家本領(lǐng)的學(xué)習(xí)，抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育干部永不動搖信仰。抓好馬克思主義教育，要力求做到“三個講清楚”，即講清楚馬克思主義的基本原理，講清楚馬克思主義必定隨著時代、實踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展，講清楚現(xiàn)階段我們的目標(biāo)任務(wù)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。要發(fā)揮黨校、行政學(xué)院等干部培訓(xùn)機構(gòu)自身特色和優(yōu)勢，突出戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、世界眼光等方面的培訓(xùn)，教育黨員干部善于從現(xiàn)場教學(xué)和以往工作經(jīng)驗的具體“技”和“巧”中悟出宏觀的“論”和“道”來，更好地掌握“總鑰匙”、“總開關(guān)”，牢牢把握“固根守魂”的政治方向不偏離，穩(wěn)穩(wěn)聚焦“固根守魂”的政治立場不散光。

另一方面，要大力加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨史國史教育，加強社會主義核心價值體系教育，教育干部堅持黨性原則，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。習(xí)近平總書記指出，培養(yǎng)干部，必須抓好黨性教育這個核心。如果在堅持黨性這個根本問題上沒有明確觀點和立場，那就是政治上不合格。要把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，教育黨員干部嚴(yán)格遵守黨章。要教育干部堅持貫徹民主集中制，自覺用好批評與自我批評的有力武器，自覺向靈魂深處掘進。要教育干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，不左右搖擺、態(tài)度曖昧；面對矛盾敢于迎難而上，不躲著繞著，導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸；面對危機敢于挺身而出，不瞻前顧后、畏縮不前；面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，不上推下卸、明哲保身；面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭，不圓滑世故、聽之任之，自覺摒棄搞“愛惜羽毛”那一套。要加強社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)黨員干部模范踐行社會主義核心價值觀，堅守道德底線，規(guī)范日常行為，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

當(dāng)前和今后一個時期，特別是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神作為干部教育培訓(xùn)的重中之重，采取切實措施抓緊抓好、抓出成效。要通過教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部全面系統(tǒng)掌握講話的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，增強貫徹落實中央決策部署的思想自覺和行動自覺，確保黨員干部“固根守魂”體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

二、改進方式方法，增強“固根守魂”效果

開展理想信念教育，要不斷改進方式方法，增強說服力、感染力、持久力，教育引導(dǎo)干部在思想和靈魂深處“爆發(fā)革命”，真正做到入情入理、入腦入心，解決理想信念內(nèi)化、深化、強化問題，增強“固根守魂”效果，提升“固根守魂”境界。

增強說服力，就是要堅持理論與實踐、歷史與現(xiàn)實、國際與國內(nèi)相結(jié)合，用歷史的、發(fā)展的、辯證的方法開展理想信念教育，增強對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，引導(dǎo)干部在比較中鑒別優(yōu)劣、在鑒別中明白得失，廓清迷霧、看清形勢、不忘根本。打鐵還需自身硬。這就要求干部教育培訓(xùn)工作者首先自己要加強對馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，做到真學(xué)真信真行，不斷夯實理論功底，下苦功夫弄清楚理論的“源”和“流”，增強專業(yè)素養(yǎng)，建構(gòu)學(xué)術(shù)框架，以自己的“一桶水”給予學(xué)員“一杯水”。學(xué)員也要勤學(xué)、修德、明辨、篤行，增強政治敏感性、政治鑒別力。

增強感染力，就是要講究方法的藝術(shù)性，在堅持理論灌輸?shù)耐瑫r，采用現(xiàn)場教學(xué)、行為體驗、典型示范、研討交流、案例解剖等方式，進行潛移默化的情感傳輸和春風(fēng)化雨的悉心引導(dǎo)。堅持貼近干部、貼近實際、貼近生活，善用平實質(zhì)樸的語言、生動鮮活的事例，把抽象的理論講清楚，把深刻的道理說明白。這就要求我們必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展和信息技術(shù)迅猛發(fā)展的要求，創(chuàng)新手段、搭建平臺、運用載體，把方式方法創(chuàng)新作為提升“固根守魂”成效的重要保證，在堅持以往多年來行之有效的諸如運用雙講式、結(jié)構(gòu)化研討、電視論壇等方式方法的基礎(chǔ)上，多組織學(xué)員深入農(nóng)村基層、街道社區(qū)、廠礦企業(yè)和艱苦偏遠地區(qū)、矛盾復(fù)雜地區(qū)，多舉辦先進分子報告會、警示教育、體驗式教育成果匯報會、黨性分析會、實踐鍛煉論壇，使理想信念教育扎根沃土、承接地氣，更富生命力、感召力。

增強持久力，就是要把集中培訓(xùn)和日常教育結(jié)合起來，把組織教育與自我教育結(jié)合起來，把理想信念教育與干部德的考核評價結(jié)合起來，形成堅定理想信念的長效機制。要嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉，經(jīng)常開展批評與自我批評，激發(fā)干部自我教育自我凈化自我提高的內(nèi)在動力，把理想信念內(nèi)化為干部的自覺堅守，外化為干部的自覺行動。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這就要求我們必須按照中央要求，結(jié)合各地實際，集中梳理、修訂、升級一批包括學(xué)員考試考核、述學(xué)述評、激勵約束、訓(xùn)用結(jié)合、成果延伸、黨性分析等系列配套制度，為學(xué)員構(gòu)筑起一條條紀(jì)律高壓線、健康保障線、廉政警戒線，從制度、機制層面構(gòu)建“固根守魂”長效機制。

三、推進從嚴(yán)教育，營造“固根守魂”氛圍

黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我們黨的一貫方針。在黨校、行政學(xué)院干部培訓(xùn)中落實這一方針，必須堅持黨校姓黨，自覺弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅持把從嚴(yán)教育貫穿干部教育培訓(xùn)始終，做到從嚴(yán)治學(xué)、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治校，為黨員干部“固根守魂”營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

自覺弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)。沒有嚴(yán)格的管理，就不可能有優(yōu)良的學(xué)風(fēng)；沒有優(yōu)良的學(xué)風(fēng)，“固根守魂”成效就難以實現(xiàn)。要推動培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)系實際辦學(xué)、教師聯(lián)系實際教學(xué)、學(xué)員聯(lián)系實際真學(xué)。要教育干部牢固樹立學(xué)習(xí)責(zé)任意識。干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)是權(quán)利更是責(zé)任和義務(wù)，不能僅憑個人興趣愛好來對待學(xué)習(xí)。要建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門與黨校、行政學(xué)院聯(lián)動合作機制，將干部學(xué)習(xí)態(tài)度、參與程度、互動效果、學(xué)習(xí)成果以及綜合表現(xiàn)作為評價學(xué)風(fēng)的重要內(nèi)容；完善學(xué)風(fēng)監(jiān)察制度，將干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的表現(xiàn)納入干部日常監(jiān)督管理范圍，對培訓(xùn)期間違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，給予批評教育直至紀(jì)律處分。

堅持從嚴(yán)治學(xué)。要把理想信念教育、黨性教育、作風(fēng)教育放在干部教育培訓(xùn)的首要位置，教育干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永不動搖信仰、堅持黨性原則、切實改進作風(fēng)；要嚴(yán)格落實干部教育培訓(xùn)制度，無論什么級別什么層次的干部，都要自覺服從組織調(diào)訓(xùn)，不能想來就來、想不來就不來；要嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，加強學(xué)員管理。堅持從嚴(yán)治教。要對教師隊伍和教學(xué)活動提出嚴(yán)格要求，堅持研究無禁區(qū)、講壇有紀(jì)律，決不允許傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點。堅持從嚴(yán)治校。要加強干部教育培訓(xùn)機構(gòu)自身的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個務(wù)必”，培育優(yōu)良校風(fēng)，厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)，確保全省各級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)風(fēng)清氣正。必須明確中央“八項規(guī)定”和中組部加強學(xué)員管理“九條規(guī)定”，這些規(guī)定是“高壓火線”、“底線”，是剛性的，參加培訓(xùn)的都是普通學(xué)員，不允許有任何例外和特殊。對違規(guī)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，絕不姑息。

積極打造學(xué)員管理升級版。推動學(xué)員管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由管理型、教條化向服務(wù)型、人性化轉(zhuǎn)變，加強正面引導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)員自我約束、自我管理、自主管理。建立健全學(xué)員管理臺賬制度，加大對學(xué)員學(xué)習(xí)生活表現(xiàn)進行“零距離”“面對面”地考察，全方位、多維度了解掌握學(xué)員的理論功底、表達能力、思維能力及性格品行，變以往同質(zhì)化評價的“集體照”為個性化白描的“登記照”，并提出定量與定性相結(jié)合的培訓(xùn)意見和培養(yǎng)使用建議，真正激發(fā)黨員干部“固根守魂”的內(nèi)生動力，增強他們干事?lián)?dāng)?shù)氖姑?zé)任。