劉愛玲
(南開大學馬克思主義教育學院,天津 300071)
職業教育對農村經濟發展的推動作用研究
——從馬克思主義生產力的視角分析
劉愛玲
(南開大學馬克思主義教育學院,天津 300071)
職業教育促進了農村勞動力自由、充分、全面的發展,實現了生產資料的發展,帶動了勞動對象的多元化。從馬克思主義生產力的視角分析,職業教育將大大促進農村勞動力就業的自由,促進勞動力全面而充分的發展,帶動農村生產工具的應用、發展和革新,帶動農村生產方式的發展、轉變和更新,增強傳統勞動對象的產出值,加快城鄉一體化建設的進程。
職業教育;農村經濟;馬克思主義;生產力
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》指出:“發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決‘三農’問題的重要途徑,是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節。”職業教育可以提升農村勞動者的文化素質,拓寬農村勞動力的就業渠道;職業教育可以促進勞動工具的進一步發展,帶動農村科技創新;職業教育還可以推動農村勞動對象的多元化,提高勞動對象的產出價值。從馬克思主義生產力的視角分析,職業教育對農村的經濟發展有著巨大的推動作用。
我國的職業教育,起步于新中國成立初期,在20世紀80年代興起,90年代有了巨大的發展,到目前為止已經成為我國教育體系中一個重要的組成部分。隨著經濟不斷發展和對勞動者素質能力要求的不斷調整,我國的職業教育也經歷了一個較長的發展和調整期。
現代的職業教育概念,指的是對受教育者施以從事某種職業所必需的知識、技能的訓練,因此職業教育亦稱職業技術教育或實業教育。目前,我國的職業教育體系主要有三個層次,即初等職業教育、中等職業教育和高等職業教育三個層次。其中,中等職業教育主要包括職業高中、技工學校和中等專業學校。農村職業教育主要包括初等職業教育和中等職業教育,其中中等職業教育是農村職業教育的主要組成部分[1]。
現代農村教育的內涵隨著經濟社會的發展也發生了根本的變化,現在國內關于農村教育的解釋有兩種:一種認為農村教育是“縣和縣級以下的教育”;另一種認為農村教育是以農業為主要內容的教育,這個解釋是以地域和產業為主要衡量標準下的概念,有著其局限性。聯合國教科文組織指出,“農村教育”指農村地區的基礎教育、職業教育和成人教育,包括有文憑的全日制正規學習和短期非正規的成人掃盲學習以及技能培訓。按照這一定義,農村教育可分為三類:第一類是在農村地區興辦的各類和各等級學校教育;第二類是農村地區的非正規教育;第三類是由農林漁業部門興辦的農業技術推廣教育。第二類和第三類屬于農民繼續教育的范疇,目的是對農村少、青、壯年的文盲、半文盲繼續進行掃盲教育,初、高中畢業生,在鄉知識青年以職業技術培訓和實用技術教育為主要內容,實行縣、鄉、村三級辦學[2]。農民的繼續教育培訓多是依托各個區域內的職業教育機構進行的,在一定程度上促進了當地生產力的發展。
我們此處的職業教育融合職業教育和農村教育的內涵,是廣義的職業教育概念。從受教育主體來界定,此處的職業教育主體指:一是農村生源通過考試進入高等職業學校和中等職業學校學習的學生;二是以接受農業技術培訓為主的農村農業生產勞動力;三是指改進農業生產方式后的農村剩余勞動力,職業教育對這部分人的主要教育任務是進行再就業的崗前培訓。從教育的層次來說,此處的職業教育綜合了職業教育、農村職業教育和繼續教育的內容,指的是高等職業教育、中等職業教育、初等職業教育和農民的崗前、崗中培訓。
馬克思關于人的發展理論指出:“人的發展應該是自由的、充分的、全面的。”職業教育作為農村主要的教育模式,通過對受教育者實施教育來實現勞動力自由的、充分的、全面的發展。
1.職業教育,特別是農村的職業教育促進了農村勞動力就業的自由
目前,我國擁有的8億農民中,60%僅具有小學以下文化程度,在現實中農村剩余勞動力向工業與服務業轉移困難重重,信息化加速了農業自動化和數字化步伐,農業走向工廠化和無人化,農村剩余勞動力轉移、教育與培訓及農村勞動力素質的提高是農村發展的最大挑戰。高等職業教育拓展了教育的層次,使更多的人有機會接受系統的教育,也使得更多的農村勞動力通過學習進入高等學校學習,借此機會進入城市生活,成為城市的一分子。有的農村生源學成后回鄉創業或就業,成為新型農民的一分子,運用自己所學的文化知識和技能,改變農村生產模式,提高農業生產效率,促進農村生產力的發展,從而提高當地人們的知識結構水平。目前的中等職業教育特別是縣域內的中等職業教育,多以本縣內的農村孩子為主,成為農村勞動力轉移和知識提升的重要渠道。以農村勞動力為主的培訓多以再就業培訓和農業知識普及為主。這些職業教育的模式改變了過去農村祖祖輩輩以黃土為生的生活方式,拓展了農村勞動力的就業渠道,提高了農村勞動力的就業自由度。
2.職業教育培養的是全面發展的人
“教育將使年輕人能夠很快熟悉整個生產系統,將使他們能夠根據社會需要或者他們自己的愛好,輪流從一個生產部門轉到另一個生產部門。因此,教育將使他們擺脫現在這種分工給每個人造成的片面性”[3],馬克思在著作中論述了資本主義制度下的手工生產對人的發展的束縛,提出要通過細致的分工來拓展人的全面素質,創造全面發展的人。在當代社會下,關于人的全面發展的理念有了更深層次的理解。首先,現代意義的全面發展指的是德、智、體的全面發展,是以德育為核心、以智育為重點、以體健為基礎的教育。其次,現代的全面發展,指的是對人的潛能的不斷挖掘和提升。人的發展是由不同的階段構成,每個階段既是一個獨立的個體又是整個過程中的一個部分。職業教育在人的每個發展期都發揮著重要的作用。在人受教育階段,職業教育為受教育者提供了受教育的機會和系統的知識體系。以崗前、崗中為主體的職業培訓更為在職人員提高職業能力、提升職業素質、增強業務能力提供了渠道。同時,崗位培訓根據工作的需要不斷拓展職業者的工作能力,促進職業人的全面發展和潛能的進一步發揮。再就業培訓在城市化進程中作為農村剩余勞動力轉移的一個重要途徑,為農村進城務工人員提供了新的就業崗位、補充了新的從業知識,通過勞動力向城市的轉移,成為產業工人的一分子,促進了農民的全面能力、素質的發展。
3.職業教育促進人的充分發展
馬克思關于人的充分發展理論指的是讓人的天賦得到充分發展,是全社會內人的平等、充分的發展。職業教育從一定程度上促進了農村勞動力的充分發展。職業教育可以使農村勞動力綜合能力得到深層次的挖掘,潛力可以得到全面提升。“通過消除舊的分工,通過產業教育、變換工種、所有人共同享受大家創造出來的福利,通過城鄉的融合,使社會全體成員的才能得到全面發展——這就是廢除私有制的主要結果。”教育使得農村勞動力獲得和城市人口相對平等的就業和再就業機會,使得農村勞動力的內部潛能進一步被挖掘。
4.職業教育強調勞動者的實踐動手能力和解決實際問題的能力
實踐是檢驗真理的唯一標準,也是促進理論發展的重要方法。職業教育通過實踐來推動勞動者能力的提高,在實踐中提高勞動者的素質。實踐源于勞動,指導勞動的社會活動來促進勞動者的充分發展。職業教育使得受教育者獲得一定的從業資格、具備從事行業生產的技術,職業教育在提升勞動者文化素質和道德水平的同時,強調勞動者的可持續發展,以提高勞動者實際動手能力和操作能力為著手點,實現勞動力綜合能力的提升。
“動物遺骸的結構對于認識已經絕跡的動物的機體有重要的意義,勞動資料的遺骸對于判斷已經消亡的社會經濟形態也有同樣重要的意義。各種經濟時代的區別不在于生產什么,而在于怎樣生產,用什么勞動資料生產。勞動資料不僅是人類勞動力發展的測量器,而且是勞動借以進行的社會關系的指示器。”[4]
勞動資料為勞動力構成中的主要因素之一,正如馬克思所言,它不僅可以透視出原有的生產力水平,同時也決定著現有的生產力水平。對于農村經濟的發展而言,生產工具作為生產資料的主要因素,影響著農村生產力和生產水平的高低。生產過程中所采用的生產資料,影響著生產成果的產生,進而影響到生產力的發展。職業教育作為現在農村普遍存在的、在農村受眾最廣的教育形式,其在提高農村生產資料發展水平、發展農村生產力方面發揮著重要作用。
1.職業教育促進農村生產工具的應用、發展和革新
農村的職業教育,特別是面向農民開展的職業技術培訓和實用技術教育是第一產業可持續發展的不竭動力。現代化農業的重要標志是現代化生產工具的使用,現代農業生產力的提高離不開現代化農業生產工具的應用。首先,以職業教育為手段的農業基礎知識的培育可以加快農業生產工具的應用,通過新技術培訓和對農民的培養可以提高農民對新的生產工具的使用,提高農業生產率。其次,通過農業技術推廣、培訓可以培養出大量既懂技術又具備基本研發能力的新型農民。最后,通過生產過程的實踐經驗,新型農民可以根據實際生產的需要提出對生產工具改進的要求或直接對生產工具進行改進,這又進一步推動了生產工具的發展和革新。
2.職業教育促進農村生產方式的發展、轉變和更新
我國原有農業是以粗放型發展方式為主,農業經濟增長主要靠生產資料的投入,靠對資源無節制的浪費和破壞,生產的產品勞動力附加值低,技術含量低,聚攏的產業效益低。隨著經濟和社會的發展,原有的生產方式和生產模式已經不能適應生產力的發展需要,這就需要通過轉變農村生產方式來實現農村生產力的提高。
農村生產方式的轉變包含兩個方面的內容,即外延型增長向內涵型增長轉變、粗放型增長向集約型增長轉變。從依靠增加生產要素投入為主向依靠科技進步和創新為主轉變,通過科技進步和創新來提高勞動生產率和農村勞動力資本;從主要依靠生產要素數量擴張,單純追求數量而不顧效益和質量的粗放型增長向提高生產要素有機構成和使用效率的集約型增長轉變。經濟方式的這一轉變的成功需要具備三個條件:一是具有新型農民這一人力資源,二是具備現代化的農業生產技術,三是對農村資源的科學配置。然而,目前我國農村出現了勞動力供求充足但技術型農民卻急劇短缺的現狀,而且已經成為制約農業生產方式轉型的瓶頸。另外,由于缺乏現代型的農民和農業科技人員,使得農村的資源投入和獲得的效能出現了非良性的循環。從一定意義上說,人才和技術是決定產業發展水平的關鍵因素,抓住了農村的職業教育就是抓住了農村的產業優化升級,就是抓住了農業的核心競爭力。職業教育作為某一行業培養專門型人才的教育機構,它的發展將會成為“三農”的主要服務體,對培養新型農民,轉變農業生產方式,解決農村勞動力向現代化農業和第二、三產業轉移具有重要意義。
傳統意義上的農業生產對象指的是以土地為主的生產,隨著經濟和社會的發展農村勞動對象的范疇不斷地擴大,由原來的單純的土地擴展到服務、工業和商業等各個部門,如進城務工人員所從事的第二產業和第三產業的工作等。因為農民角色的轉變也引起了勞動對象的轉變,勞動對象更加趨向多元化,在這個過程中職業教育對農民角色轉變和工作轉變起到了重要作用。
1.職業教育增強了傳統勞動對象的產出值
傳統農業的勞動對象指的是土地,土地的產出值主要依靠簡單勞作來實現,其中科技附加值和產品相對價值得不到有效的提高。職業教育的發展和農村職業培訓工作的開展,為農民提供了學習的機會,農產品中包含的相對勞動價值增加,進而帶動了農產品價值的提升。
另外,職業教育提高了農業產業化經營的產出值。隨著科技的發展,農業產業化經營成為農村依托經濟發展的主要手段。通過將土地整合生產,實現農業規模化集約化經營,把零星土地集中起來,由專業經營大戶、農民專業合作組織或者龍頭企業統一經營,實現土地資源效益的最大化,同時也便于先進農業技術、先進耕作設備、先進手段的推廣和使用,進而加快農業發展步伐。
2.職業教育加快了城鄉一體化的進程
目前,農民占我國人口總數的60%,這從一定程度上制約了我國工業化的進程。進入20世紀90年代后,我國啟動了農村的全面改革,城市化進程不斷加快。一是先進的科學技術的應用,提高了勞動生產效率,使得更多的人能夠從農業生產中脫離出來從事其他工作。二是勞動者素質的不斷提高和受教育程度的提升使得城市化成為可能。職業教育在推動城市化進程中,主要貢獻是促進了勞動對象的多元化。學校的系統職業教育提升了農村勞動力的綜合素質。職業教育不僅教授學生專業的理論知識和實踐能力,同時也從德、智、體、美、勞幾個方面促進了人的全面發展,使得農民能夠較快適應新工作崗位的需求。
從職業教育對農村生產力發展的推動作用研究可以看出,職業教育是教育與農村經濟發展聯系最密切、經濟效益最直接、最具時效性的組成部分,是實現農村人力資源優化與升級的重要途徑,是一個國家經濟與社會發展的重要前提條件,職業教育從一定程度上決定了農村勞動力的整體素質,決定了農村生產力的發展進程,是提升農業生產力水平的主導因素。
[1]袁桂林,等.中國農村教育發展指標研究[M].北京:經濟科學出版社,2009:322.
[2]孫立群,孫福田.農村教育與經濟社會協調發展關系的研究[M].北京:中國農業出版社,2007:116.
[3]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯文集(第1卷)[M].北京:人民出版社,2009:689.
[4]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯全集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1972:204.
Study on the Role of Vocational Education in Promoting Rural Economic Development——From the Perspective of Marx’s Productivity Theory
LIU Ailing
(College of Marxist Education,Nankai University,Tianjin 300071,China)
Vocational education promotes the free,sufficient and full-scale development of farmers,which realizes the development of capital goods and drives the pluralism of labor object.From the perspective of Marxist theory of productivity forces,vocational education will greatly facilitate the employment of rural labor freedom,and promote comprehensive and adequate workforce development,promote rural production tools,applications,development and innovation,promote the development of rural production methods,changes and updates to enhance the output value of the traditional object of labor,accelerate the integration of urban and rural construction process.
vocational education;rural economy;Marxism;productive forces
G719.2
A
1008-469X(2014)03-0087-04
2014-03-05
2013年度河北省社會科學發展研究課題《以職業為導向的高職政治理論課實踐教學研究》(201304110)
劉愛玲(1980-),女,河北邢臺人,南開大學馬克思主義教育學院思想政治教育專業在讀博士,講師,主要從事青年德育和比較思想政治教育研究。