當前民族院校教育工作存在的問題與對策*

吳 寧

(中南民族大學 馬克思主義學院，湖北 武漢 430074)

當前，國際一體化進程加劇，我國作為多民族國家，民族問題儼然已成為越發復雜且敏感的政治問題。民族院校作為我國高等教育的重要組成部分，既是發展優秀文化和傳播先進思想的重要載體，更是成為了聯系各民族的紐帶，把維護民族團結和實現民族利益緊密的聯系在一起。

一、民族院校的特殊性

民族院校作為我國高等教育的重要組織部分，因其辦學性質與辦學任務的特殊性，使其一方面在與普通高等院校保持共性的同時，另一方面也在自身定位、資源分配、教育對象等方面彰顯著自己獨特個性。研究好民族院校的特殊性，對于促進民族院校教育工作的科學開展與健康落實有著極大的意義。

(一)從自身定位來看，民族院校肩負著更為復雜的使命與任務

民族院校在我國高等教育體系與民族振興偉大事業中具有重要作用。民族院校不僅要像傳統高校一樣，為社會培養高素質、專業型人才，同時它還緊密聯系著各民族團結與民族地區的經濟發展(特別是近年來隨著國家西部大開發戰略與強邊富民計劃的落實，民族地區對人才的需求更加迫切，民族院校的重要性日益明顯) 。民族院校同時還是我國對外展示民族風采、社會和諧的“名片”，是我國屹立于世界民族之林的重要保障。可以說，民族院校一方面擁有著特殊的政治地位與價值，一方面也肩負著重大歷史使命與任務。

(二)從教育資源來看，民族院校的教育資源占有量相對偏低

近年來高校擴招不斷，這既為我國高等教育的發展迎來了全新契機，也給民族院校的教學開展和人才培養工作帶來了更大的壓力。早在高校擴招之前，民族院校在“專任教師高級職稱比例”、“生均儀器設備”及“校舍面積與師生用房”等六個方面均低于綜合院校 。雖說近年來隨著國家的逐步重視，中央有關部門與各省市、自治區、甚至是各民族院校自身都采用了各種措施來努力改善民族院校的教學條件，但改善速度明顯低于近年來中國高校擴招的速度。目前，國內民族院校的辦學條件等各項重要指標總體依舊只能達到教育部規定的中低級水平，假如把民族院校辦學地點多為西部地區，教育儀器設備的報廢率與利用率，教學、生活建筑與圖書的老化率等因素也參考在內的話，民族院校的窘迫形勢將更加嚴峻。

(三)從教育對象來看，民族院校的教育對象成分更為特殊與復雜

民族院校自從設立之日起，就以保障少數民族青年享受教育權利為己任，以為實現少數民族及民族地區服務為目標，是中國共產黨培養少數民族干部與人才的主渠道和主陣地。因此也就決定了民族院校的教育對象來源、校內師生民族構成等方面均與其他高校不同。以國家民委下屬民委高校為例，在校學生中少數民族學生的比例在65%以上 ，而且這些少數民族學生大多來自于中國的少數民族地區和邊疆地區。另外，教育對象成分的復雜性還表現在：同住一個寢室的同學往往分別來自不同的民族；同時，即使是同一民族的同學，也可能來自不同地區(有的是常年居住東部及內地，有的則是在民族聚居地生活)。

二、民族院校教育工作面臨的困難與挑戰

民族院校由于教育對象的特殊性與復雜性等內部因素，社會發展、經濟全球化、科學技術與信息多元化、教育環境等多變的外部環境，都為新時期民族院校民族教育工作的開展添增了難度與挑戰。

(一)大學生民族意識增強，由此引發“民族刻板印象”

隨著社會經濟發展促進人口的流動，各民族之間的了解也進一步加深，這使得大學生之間更加注重本民族與其他民族的對比與差距，更加關心本民族形象的維護，最終造成了大學生群體式集中關注的熱情度減少，而民族自主意識則日益強化，個性特征日益凸顯，由此產生了“民族刻板印象”。“刻板印象”原指個人因受外部影響而對某些人或事情持穩定不變的看法，而“民族刻板印象”就是指人們對某一民族形成的帶有情感色彩的、相對穩定的、有關道德智力和身體素質的印象。“民族刻板印象”有一定的積極作用，不用探索信息，直接按照已經形成的固有認識得出結論，從而簡化了整個認知過程；但是也會容易出現根據簡單且限定的情況作出普遍性結論，是不全面甚至人為臆測的主觀反映，這就直接加大了民族院校教育工作的難度和民族團結。

(二)大學生生活環境的巨大差異引發諸多難題

我國少數民族的基本特點是民族成分眾多，大雜居，小聚居，且少數民族聚居地多分布在遠離城市的偏遠山區，不但經濟落后，且信息閉塞，交通不暢，因此使得少數民族學生陷入以下難題：第一，由于民族院校貧困生較多(一般院校貧困生與特困生比例分別為25%和15%，而民族院校則分別高達40%和25%)，部分少數民族學生覺得自己低人一等，少與同學交流，甚至產生自卑與偏執心理；第二，部分少數民族學生因知識基礎薄弱，學習適應度較低，學習積極性明顯下降，有的甚至自暴自棄，放棄學習，同時對學習和競爭產生恐懼感；第三，由于民族與民族之間地理環境、語言、文化背景、風俗習慣的差異，造成了不同民族學生之間，甚至是來自不同地區的同一民族學生之間的心理差異，影響同學之間、師生之間的正常交流；第四，部分少數民族因受自身民族宗教信仰的影響，總會在學習與生活過程中自覺或不自覺地從自己民族宗教的角度觀察與思考問題。以上種種難題，都使得民族院校教育工作的順利開展面臨著巨大挑戰。

(三)影響因素的復雜化，使得教育工作困難重重

由于少數民族學生來自五湖四海，分布遍及神州大地，這便決定了民族院校內部就存在了差異性較大的文化觀念與價值取向；現在通訊工具與互聯網迅猛發展，少數民族學生在交流與獲取信息的渠道上更加自由、豐富、快捷，各類有關民族關系的信息涌現到大學生眼前，少數民族學生對于信息分析、判斷與過濾的難度增加；同時，由于有些少數民族學生本身具有的民族感情影響，對于民族關系政策理論的理解就勢必容易產生欠缺甚至是偏差。

三、民族院校教育工作創新措施

對于肩負特殊使命、面對特殊挑戰的民族院校來說，要根據其自身的辦學定位與發展目標，積極進取，用科學有效的措施解決教育工作中面臨的困難。

(一)更新教育理念，建立開放型、靈活型、富有特色的現代教育機制

近年來，我國市場經濟發展勢頭強勁，國內經濟結構、產業結構、人才需求都發生了較大變化。因此民族院校必須變革傳統的辦學體制，從完全依靠國家投資辦學的單一模式向“一主多元”過渡，嘗試國有民辦、公民聯辦、中外合作辦學等多元發展機制，使自身教育機制與現代社會發展相適應。同時，民族院校加強與國內外高校的交流與合作，實行教育管理制度的創新，從根本上提升自身科研水平與能力，調整教學課程的設置，構建現代學科的教學內容，讓少數民族學生學習到更實用、更先進的知識，為社會貢獻最新的科研成果。

(二)加強教工隊伍的建設，并注重教育工作方式與方法的創新

高校教工隊伍的建設直接決定了教育工作的實際效果。民族院校教工人員不僅要具備一般高校教工人員的素質條件，更要熟悉黨的民族政策和民族知識甚至是宗教信仰常識。首先，民族院校教工要變單一、封閉性教學為啟發、開放性教學；其次，教工要實現教育工作思維路徑的轉換，因材施教，通過建立真摯、堅固的師生情誼來傳播正確的民族觀、宗教觀與民族團結意識；同時，革新工作方式，把情感教育納入自己的教育工作理念，，用使學生“親其師、信其道”的情感教育模式來打開少數民族學生內心世界里緊扣的大門；最后，教工要善于提升自己的修養意識，寫教育反思日記，總結自身教育工作的成功與不足，讓反思成為教工自身的一種職業操守與習慣。

(三)巧妙利用資源、開展活動，在復雜的環境下創造良好教學氛圍

民族院校要充分考慮多民族文化因素，善于在民族節日、假日、紀念日，以班級、宿舍為載體，引導學生營造各自班級與寢室的文化氛圍，增強彼此的認同感與歸屬感；同時，民族院校教育工作者可以通過建立班級QQ群、飛信群、班級網頁和公共郵箱等方式，搭建起溝通學生與老師之間的橋梁；最后，民族院校要注重利用學生的閑暇時間，善于挖掘學生閑暇生活價值，開展豐富少數民族學生課余時間的活動，這樣既能營造有效弘揚社會主義健康積極主旋律的校園文化氛圍，又能消除民族學生因遠離家園而產生的孤獨感，使他們盡快完成角色轉換，融入到新的學習與生活環境中去。

四、結語

民族院校的教育工作關乎國家穩定、民族團結，功在當代、利在千秋。同時，民族院校教育工作能否與時俱進、科學創新，直接關系到少數民族與民族地區的社會發展與共同繁榮，直接關系到國家長治久安，各族人民的根本利益。因此，在經濟全球化進程加快的今天，我們要始終保持對民族院校教育工作創新的思考，積極開展，勇于進取，發揮民族院校的積極作用，實現民族院校所獨具的功能與價值。

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