淺議高校實驗室管理制度建設

許書煙

(閩南理工學院，福建 石獅 362700)

近年來，我國高校提出了“寬知識、厚基礎、應用型”的人才培養模式，實驗室教學作為高校教學工作的重要內容之一，更是承載著這一人才培養模式的歷史使命。然而在實踐中，我國高校實驗室仍然存在著管理不到位、效能發揮作用不甚明顯等問題，而究其原因，制度構建不合理是其中的核心議題。基于此，本文擬就我國高校實驗室管理制度建設進行探討，力求提出一些創新思路，推進實驗室管理制度的科學發展效能實現。

一、充分認識制度建設在高校實驗室管理中的重要作用

高校實驗室管理涉及到體制及人、財、物等諸多活動，根據現代管理理念，需要將其有機地溶合在一起，實現科學、規范的管理效能，這其中制度建設就是必不可少的內容。特別是在我國當前社會體制和管理模式下，制度建設作為管理的基礎地位必須得到加強和完善。

1.制度建設是高校實驗室管理的必要條件。現代高校實驗室堪稱先進，各種聲、光、電等實驗儀器比較健全，并且指引著社會生產力的發展雛形。而對這些要素進行充分整合，制度建設必不可少并且非常重要。

2.制度管理是高校實驗室管理效益的重要手段。在當前我國教育發展大形勢下，高校實驗室承載著一定的效益屬性，其中不僅包括降本增效的管理效益，也包括實驗室的成果產出效益。為了保障高校實驗室的規范運作和效益可預期化，加強制度建設是其中的重要內容。

3.制度管理是高校實驗室技術隊伍成長的可靠保證。高校實驗室的設立初衷是為了滿足教學的需要，以利于滿足一大批實用性強、有創新精神的技術人才。而對于現代化人才來說，除了理論知識素養外，實用技術能力更顯得重要。因此，從這個意義上來說，通過很好的制度設計和管理，將有利于高校師生掌握更多的實驗技能，并為實驗中更多的創新和創造奠定基礎。

二、高校實驗室管理制度方面存在的主要問題分析

高校實驗室為教育教學帶來的正面能量是主要的，并且作為高校建設的核心內容，納入了現代素質教育的發展體系。但在實踐中，由于各高校發展層次不一，在具體的實驗室管理制度構建方面還存在諸多問題，急需加以重視并改進和提升。

1.高校實驗室管理體制不盡合理。縱觀我國目前高校在實驗室管理體制設置，基本上分為校級、院級、系級等三級模式，并且嚴格按照專業進行劃分，從而使得高校各系基本上都建有自己的實驗室，但由于整體經費受限，各系的實驗室在規模較小的情況下，盡可能地求全，這樣必將造成資源的浪費，更為重要的是，對于一些交叉性學科的實驗室發展非常不利。

2.高校實驗室人員隊伍管理制度不很健全。對于高校來說，實驗室技術人員理應屬于教師隊伍，并且納入教師的統一管理。但在我國目前實踐中，很多高校將實驗室人員列為教學的從屬地位，這在某種程度上影響了實驗室技術人員的工作積極性。

3.高校實驗室設備利用率較低，安全意識有待提升。由于我國高校實驗室相對分散和獨立，并且很多高校僅僅將實驗室作為輔助教學的一種方式，平時開展專門的實驗室教學較少，從而使得一些實驗室設備沒有發揮其應有的作用。另外，高校對實驗室儀器設備的安全管理制度也不到位，如近年來屢屢發生的高校學生投毒案，毒物的來源一般均在高校實驗室，這值得人們警醒。

4.高校實驗室教學管理制度過于呆板。不可否認，我國高校在具體管理模式上，目前仍然帶有強烈的計劃經濟色彩，沒有很好地與市場經濟接軌，從而導致目前的實驗室教學管理制度機械性太強，沒有很好地貫徹人本管理理念，與學生的實際需求存在較大距離，突出體現在:一是沒有很好地建立起科學的教學管理意識，在具體實驗室制度設計中，有所忽視學生的參與因素;二是實驗室開放形式單一、各種交流程度不夠，各實驗室之間多學科的綜合性和交叉性實驗比重太少;三是目前實驗室以驗證性為主，學生只能按照預先設計好的步驟去完成實驗，限制了學生的創新思維能力。

5.高校實驗室資金管理制度不夠嚴格。突出表現在:一是存在資金挪用現象，使本就捉襟見肘的實驗室經費真正用于實驗室教學的更少;二是在資金需求量大的實驗儀器采購不足的同時，一些低值易耗品卻存在重復采購和浪費現象;三是大多沒有建立起規范的、有所制約的資金管理制度，存在管得過緊過死或過寬過松等現象。基于此，我國高校實驗室完全可以借鑒現代企業資金管理模式，在流程管理和開發利用方面下功夫，確保實驗室資金在陽光下運行。

三、提升高校實驗室管理制度建設的對策和措施

高校實驗室承載著學生動手能力的提高和科學素養的提升，也是我國素質教育和科教興國的重要載體。根據現代教育的發展理念，我國當務之急是要推進改革高校實驗室管理體制和機制，用良好的制度來設計出符合各高校實際的、科學的、規范化的實驗室運行規則，推進實驗室良好效能的實現。

1.強化高校實驗室管理制度理念的更新

高校實驗室的管理需要制度，這種規則和理念必須要深入到高校的各級管理者和執行者心中，特別是具體施教的實驗室管理人員和接受教育的學生。同時，與制度理念相伴隨的標準化管理理念、人性化管理理念、全過程管理理念等，都必須在具體實踐中得以加強，并通過一系列規范程序和科學制度設計，對高校實驗室管理制度效能進行有力補充。

2.加強高校實驗室師資隊伍建設

一是加強高校實驗室人員的職業技術制度，將實驗室專業技術人員納入到高校教師的序列進行統一管理，賦予這些實驗室專業技術人員良好的職業發展平臺，使其對自己的工作產生認同感，激發主人翁意識和主觀能動性。

二是加強高校實驗室師資隊伍的激勵機制建設，對其工作內容進行科學的績效設計，賦予工作任務完成情況、創新指標、教學指標、學生滿意度、管理成效指標等不同的考核權重，采取百分制的方式進行賦分，并將考核結果與經濟收入掛鉤，充分體現出有所差別的績效效益。

三是加強高校實驗室師資隊伍的培訓開發制度，推進實驗室師資隊伍的創新體系建設，并以此來帶動學生的實踐理念和創新思維。

3.加強提高儀器設備管理，確保實驗安全

一是在實驗設備儀器購置方面，要加強論證，確保有限的資金用在最需要的地方，減少重復購置現象，提高儀器設備的利用率。

二是高校實驗室要樹立良好的服務理念與效益理念，即一心一意、盡職盡責地為整個教育教學活動服務，從整體的角度對實驗設備中心進行有效規劃與管理。特別是那些高精端的儀器設備，必須推行專人專管制度，從使用到維護，把責任落實到具體個人的頭上，進而避免因為操作不當而造成儀器設備故障。

三是創建安全的實驗室管理環境。安全靠人和制度的共同結合和促進。特別是在制度建設方面，要對一些影響安全因素進行實時監控，并出臺相應的管理方案和應急預案，確保將潛在危險因素杜絕在萌芽狀態。

4.加強高校實驗室的教學制度

一是制定切實可行的實驗教學計劃，并在充分吸引現代教育理念的基礎上，按照學生的需求和教育大綱的安排，盡可能多地安排學生通過實踐技能來提升理論知識，實現理論與實驗的相得益彰。其中最容易忽視的一點是，高校實驗室一般遵循呆板的教學大綱進行實驗設計，對最直接的對象——學生的學習興趣和接受能力考慮不足，這些都必須要在高校實驗室制度設計中進行考慮并體現。

二是實施靈活有效的實驗教學方法，為創新實驗教學設計出良好的制度模式。創新是國家發展的歷史使命，也是社會進步的基本要素。因此，高校實驗室作為教學的一種重要方式，一定要從實驗的組織、方法、效能方面進行創新，摒棄以往的機械灌輸的方式，賦予學生參與的因素，并利用創新的手段，吸引學生對知識的渴求和向往，激發學生的科學潛力，提高學生運用現代化技術的能力。

5.加強高校實驗室財務管理制度

一是嚴格財經紀律，杜絕財務管理漏洞。近年來，一些高校發生的科研經費被盜用或挪用的現象比較突出。因此，高校作為育人的場所，一定要用更高的標準來要求自己，在社會上塑造出高等教育圣潔、崇高的形象。

二是加強審計及外部監督。高校實驗室的財務運作也逐漸自成體系，根據現代監督理念，在加強自身建設的同時，適時引入外部監督，包括聘請專業審計部門進行年度審計，都將是高校包括實驗室管理在內的“陽光教育”的重要切入點和制度管控點，也是保障實驗室科學、規范運作的重要制度設計。

6.打造開發、開放的高校實驗室制度體系

高校作為一個傳播知識的教育場所，也理應秉承開發、開放的現代教育理念，通過廣納百川、共享交流，以促進學生知識集聚和綜合素養形成。一般來說，高校實驗室的開發包括運作程序的開發和知識成果的開發;高校實驗室的開放包括向校內學生開放和向社會開放等，而這些都離不開制度的規范和促進。

在高校實驗室的開發方面，當務之急要做到:一是在實驗資源方面的開發，特別是在高校自身經費有限的前提下，吸引社會資源共建實驗室，將是一個好的制度嘗試;二是要通過良好的激勵制度設計，鼓勵實驗室成果走向社會，實現產業化經營后的良好效益。

在高校實驗室的開放方面，當務之急要做到:一是在各高校建立統一的實驗室管理系統，打破過去各系為陣的小圈子，必要時可以聯合相關高校共建實驗室，甚至還可將實驗室獨立于高校體制并進行單獨運作和管理;二是建立起學生在實驗室開放學習的制度，適時引入更大范疇的交流共享體制，以拓寬實驗室的教學效能，實現高校實驗室教學的制度效益。

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