內蒙古美麗首府建設中環境倫理的構建與應用

李艷芬，韓漠，李蓉，郭棟

(呼和浩特職業學院，內蒙古呼和浩特010051)

內蒙古美麗首府建設是呼和浩特市實施活力首府、美麗首府與和諧首府建設的核心建設，是美麗內蒙古建設的重要組成部分，是美麗中國生態文明建設的北部邊疆安全屏障。環境倫理是人們在面對環境危機的境遇下，對人與自然關系進行哲學反思的倫理思想及由此形成的處理人與環境關系的原則和道德規范。與傳統倫理關注人與人或人與社會的關系相比，環境倫理逐漸超越了以人的自我為中心的價值觀，將道德關懷的對象逐漸擴大到人以外的自然環境，貫穿其中的主線是以尊重自然及其內在價值為基礎來規范人的社會實踐活動。在內蒙古美麗首府建設中，環境倫理的踐行與應用反映了生態文明發展的精神需求，是首府居民科學素質、精神境界、價值取向和道德提高的必然要求，隨著內蒙古首府生態文明建設深入，環境倫理的構建與應用，將成為內蒙古美麗首府建設中不可回避的現實。

一、美麗首府建設中環境倫理構建與應用的必要性

美麗首府建設中呼喚環境倫理是由內蒙古美麗首府的科學內涵決定的。

(一)對內蒙古美麗首府內涵的認識

美麗首府不是“漂亮首府”，美麗首府，美在內涵。它不僅包含有外在的自然環境之美，而且更具有內在的精神之美。是首府環境美、社會美及人之美的內在統一。

美麗首府首先應是環境美。美麗首府的環境美包含了自然生態良好、環境優美、城市建設專業化與生態環境協調有序。環境美是人與自然和諧有序的表現，人們在建設自己安居的城市世界的同時，其專業化水平應與生態環境相匹配，生態環境體現城市的品位。在人與自然環境的相互影響中，自然環境會因為人們不合理的開發利用而變得丑陋，更會因為人們的有益保護而變得美麗。所以美麗首府建設其前提是環境美。

其次，美麗首府還包含社會美。美麗首府的社會美是指首府社會的和諧、全面、可持續的文明之美。這種社會的文明之美體現在:社會經濟建設持續穩定，資源利用可持續，首府人民生活富足;社會政治清明，官員清正廉明，百姓生活積極向上、安定祥和;社會管理與服務公平公正，百姓安居樂業;社會文化高雅健康，首府人民開放包容、誠信友善。

再次，美麗首府，最美的其實是人。美麗首府的人之美是美麗首府內在的精神美的核心，是指首府人民愛鄉土之美、友善之美、誠信之美、勞動之美，表現出趨向崇高的理想、高尚雅潔的情趣、胸襟廣闊、開放寬容的氣度以及敬畏自然的生命意識，最核心的是首府市民奮發進取，品行高尚的精神風貌，在共山共水的區域里同享自然的福祉，找到可以慰藉的共同的精神家園，“大道之行也，天下為公”。“故人不獨親其親，不獨子其子”，這應是人之美的一點寫照。

所以，建設美麗首府，就是通過首府生態、社會建設，促進首府居民生活的改善，把首府變得自然生態良好、環境優美;開放包容、誠信友善，社會更加安定祥和，人民更加安居樂業。這也正是美麗首府建設中環境倫理構建的必要性的集中反映。

(二)美麗首府建設中環境倫理構建與應用的必要性

1．構建與應用環境倫理是加快內蒙古美麗首府生態文明建設的客觀要求

美麗首府建設是內蒙古生態文明建設的示范和重要組成部分，也是美麗中國北部邊疆生態安全屏障的核心，以生態文明建設引領和鞏固政治、經濟、文化和社會建設成果已是內蒙古首府可持續發展的客觀要求。根據內蒙古首府呼和浩特的“十二五”規劃，將“4個100平方公里”納入內蒙古首府城市總體規劃。對于首府城區東部100平方公里新區，按照歐美模式、香港模式，打造一個沒有紅綠燈的生態宜居大都市新區。對于首府城區北部150平方公里大青山前坡，要全面實施生態綜合治理保護工程，打造集生態綠化、旅游觀光、新農村建設為一體的生態功能區。對于首府城區南部100平方公里沙爾沁新區，要作為全市工業發展的主戰場，打造成為先進制造業基地。對于新機場周邊100平方公里區域，要通過發展現代物流等產業，打造成為先進空港產業園區。但從目前現實的情況看，“生態不文明”依然存在:有些旗縣區域，從領導干部到普通群眾仍然將“對物質財富的擁有程度”做為評判幸福的最重要標志，還有部分領導習慣于以GDP的增量作為衡量政績的唯一標準，更有甚者，以犧牲一個區域的自然生態環境、有限的不可再生資源和居民的身心健康為代價的“形象工程”依然在建。這些都和“五位一體”的文明建設背道而馳。究其原因，除了區域發展進度、特定的西部民族現實情況外，大都和我們沒有科學的人與自然的環境倫理實踐應用分不開，因此美麗首府的生態文明建設首先應是生態環境倫理價值觀的構建，更是區域協調、全面、可持續環境倫理的應用建設。

2．構建與應用環境倫理是美麗首府建設科學發展的現實選擇

科學發展既是內蒙古美麗首府建設的思想保障和理論指導，更是美麗首府建設的偉大實踐。走科學發展之路，實施內蒙古自治區科學發展戰略，按照“大呼和浩特”理念精心雕琢美麗首府已是內蒙古首府建設的現實選擇。在內蒙古美麗首府建設中無論是打造一個“交通便捷、空氣清新、疏密有度、宜居宜業”的生態環保低碳新城，還是在城鎮一體化建設，打造集約緊湊、特色鮮明、和諧宜居的衛星城以及實現活力首府、和諧首府，協調全面可持續發展的目標，都必然面臨處理人與環境、人與資源、資源與環境的關系問題，歸根結底是人與自然和諧發展問題，這就呼喚構建與應用維持人與自然、人與環境取舍有度、協調有序的道德規范和倫理原則。所以美麗首府的建設既指出了科學發展的具體方式，又指明了內蒙古首府經濟社會發展的美好愿景。構建與應用環境倫理必然成為美麗首府建設科學發展的現實選擇。

3.構建與應用環境倫理是改善首府市民環境倫理意識的缺位的必要途徑

內蒙古首府建設的輝煌成果，世人皆知，但首府建設中產生的環境問題也引人追思，大氣污染、水物超標、交通擁塞、噪音及年年重修的道路等環境問題在很大程度上是由于缺乏環境價值觀念和生態整體意識而導致的。同時根據本課題組的一項調查顯示:45．8%首府市民認為去“保護人類生存環境”是“政府的事情，離老百姓很遠”;49．3%首府居民認為“保護人類生存環境”是“就是趕時髦的事情，與實際生活關系不大”;3．6%人認為“保護人類生存環境”是“追其根本是為了我們自己，是應該每個人去身體力行”。當被問及“你所知道的有關環境倫理的理論知識來源渠道”，有63．6%的人是從網絡和媒體宣傳中獲得環境倫理的知識，其他4．7%是生活當中周圍人的影響那里獲得的，有31．8%的人從來沒有關心過這類問題。所以構建美麗首府建設的環境倫理思想體系，宣傳環境倫理價值觀念，應用美麗首府建設的環境倫理，實踐尊重自然的道德觀，增強首府社會各界的資源憂患意識、環境保護意識和節約資源的責任感，是改善首府市民環境倫理意識缺位的必要途徑。

二、美麗首府建設中環境倫理的構建與應用路徑

內蒙古美麗首府建設中環境倫理的構建與應用既是環境倫理價值觀的構建，更是環境倫理實踐制度機制的建設，但最終還要落實在環境倫理的客觀應用實踐中。

(一)環境倫理價值觀的構建與應用路徑

雖然環境倫理內涵的揭示，在東西方有著不同的邏輯基礎和觀念基礎，但環境倫理作為一種價值觀，用以指導人們在社會實踐中處理人與自然環境的關系，其社會價值是相同的。根據課題組開展的“內蒙古美麗首府建設中的環境倫理狀況的調查”顯示:內蒙古首府市民認為:在內蒙古美麗首府建設中“迫切需要處理人與自然的關系”占45．3%;“需要處理人與自然的關系”占52．9%;“不需要處理人與自然的關系”僅占1．3%。同時“最應處理經濟發展與資源合理利用的關系”占62．7%;“基本公共設施與人文景觀的關系”占61．8%。這說明首府市民有著強烈處理好人與環境、資源的關系的愿望和訴求，為使首府市民強烈的保護環境的倫理愿望和訴求得到理性的提升，引導人們徹底走出傳統的控制自然界、利用自然的交往價值思維模式，在美麗首府建設中構建和踐行生態環境的整體觀、生態環境的主體觀、生態環境的平等觀、生態環境的公平觀等新的環境價值觀應是現時期美麗首府建設中環境倫理價值觀的基本構建與應用路徑。

(二)環境倫理制度機制的建設路徑

如果說內蒙古美麗首府建設中環境倫理價值觀構建是一場思想的改革，理論的創新，那么環境倫理制度機制的建設就是一場理論指導實踐的行為的革命，制度的創新。環境倫理價值觀在人與環境交往中，就會轉化為處理人與環境關系的原則，我們可以把它稱為環境倫理實踐原則，它的現時載體就是保護環境的制度倫理和實踐機制，從現時期看，美麗首府建設環境的反饋機制與預防機制;美麗首府建設環境的參與機制與責任機制;美麗首府建設環境的制約機制與協調機制;美麗首府建設環境的評估機制與補償機制是環境倫理實踐制度機制的建設路徑，這些需要首府各界人士從理論創新、價值觀的踐行、制度的強化、技術支持、法律及政策保障等多角度入手，協調利用宏觀政策與微觀措施，引導人們改變生產和生活方式，發展循環經濟，建設低碳城市，實現綠色生產和消費，最終實現人與自然和諧相處的美麗首府的建設目標。

(三)環境倫理客觀的應用路徑

如果說內蒙古美麗首府建設中環境倫理價值觀構建與應用到環境倫理實踐制度機制的建設是一個價值觀內化又外在發生意識革命的過程，是制度的創新，那么環境倫理客觀應用就是行為的革命，是制度創新的真正成果。內蒙古美麗首府建設中環境倫理客觀應用的路徑廣泛，如控制人口、節約資源、環境治理、生態恢復、清潔生產、合理消費、城鎮一體化協調發展等方面，美麗首府建設中亟待落實并能夠實現的客觀路徑有以下幾方面:

1．節約資源。盡管內蒙古是資源大省，但首府呼和浩特并不是礦產資源的富集地，許多能源主要依靠相鄰盟市，不可再生的資源更為貧瘠，所以在美麗首府建設中踐行節約資源，包括生產領域和生活消費領域，也就是說在生產的技術工藝層次與管理工藝層次實施，還應在首府經濟結構調整、生活消費改變上體現。

2．建設低碳新城。內蒙古首府呼和浩特市在經濟發展和低碳建設方面取得了很大成績，低碳城市建設走在了全國的前列，相繼獲得了中國優秀旅游城市、中國乳都、國家森林城市、國家創新型試點城市等稱號。隨著內蒙古首府城鎮化進程的加快，城鄉一體化建設中使許多鄉鎮、城中村變成低碳新城。堅持美麗首府建設中的環境倫理其客觀路徑有:第一，控制城市人口，適度修建人文景觀;第二，憑借風能、太陽能、生物質能等可再生能源和新能源開發及產業化，打造以云計算、現代物流、金融保險、旅游會展等為重點的現代服務業體系等低碳產業基地建設，促進低碳產業集約集群發展。第三，污染物、廢棄物排放最小化。通過審查環境主體的經濟效益對其排放權加以量化約束，擺脫先污染后治理的發展模式，生產廢棄物與生活廢棄物盡可能做到無害化與最小量化排放，讓合理消費成為市民的生活方式。第四，建設布局合理、方便快捷的公共交通系統，讓綠色出行成為首府的首選。

3.保護自然環境與恢復生態。隨著對可持續發展倫理的深化和對美麗首府建設的渴望，內蒙古首府在保護自然環境與恢復生態方面做了許多探索，實施退耕還林、退牧還草、分質供水、大青山南坡綜合治理對包括原封不動型的保護，及對被破壞的生態系統進行恢復。

4．避免我國產業調整中，東部污染產業向首府西部轉移。

總之，隨著美麗首府建設的實施，內蒙古美麗首府建設中環境倫理的客觀應用路徑會更加廣泛，所以內蒙古美麗首府建設中環境倫理的應用既是環境倫理價值觀的構建與踐行過程，也是環境倫理制度機制建設完善應用的過程，是生態文明建設與經濟、政治、社會、文化建設融為一體，人與自然、社會全面進步的客觀實踐歷程。

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