面向教育培訓產業構建師范院校協同創新組織管理模式*

趙劍冬，吳天生

(廣東技術師范學院教育技術系，廣東廣州510665)

1 引言

教育部“高等學校創新能力提升計劃”(簡稱“2011計劃”)大力推進高校與高校、科研院所、行業企業、地方政府以及國外科研機構的深度合作，探索適應于不同需求的協同創新模式[1]。廣東從2005年開始啟動省部產學研合作，促進了省內外高校與廣東省內企業之間的科技合作聯系。根據通過對廣東省產學研辦的數據分析，了解到理工院校相對更容易與企業建立聯系，而省內幾所師范院校與企業的產學研聯系較少[2]。主要的原因在于廣東省的建筑材料、紡織服裝、汽車及摩托車、森工造紙、電子信息業、石油及化學、電氣機械及專用設備等支柱產業更佳迫切需要理工學科的科技創新支持，而師范院校傳統主要面向教育行業培養師資人才，理工學科相對薄弱，對社會需求了解不足。協同創新是產學研深層次的合作模式，必須有前期聯系和合作溝通，然后多方圍繞核心共性技術研發才能建立協同創新中心，所以師范院校如何開展協同創新是值得探討的問題。

2 師范院校協同創新思路

高校如何結合優勢學科開展協同創新必須從協同合作模式和組織保障模式兩方面進行討論。例如張水潮(2012)從目標、模式、平臺、機制和環境等方面設計了地方高校協同創新系統原型，運用旋進策略理論分析了地方高校提升協同創新水平的可能路徑，提出了校際協同創新、校所協同創新、校企協同創新等模式[3]。趙哲(2013)研究了遼寧高校協同創新服務體系，總結指出包括聯合組建產學研戰略聯盟、組建各類協同創新平臺、校企共建研發機構、開辦教育特區等多種協同創新模式[4]。琳華(2012)提出構建高等院校為主導的由大學管理部門、學術政策委員會、技術咨詢委員會三部分構成的協同管理模式[5]。徐兆銘(2013)提出在現有科研管理組織結構中引入矩陣式組織結構，以解決基于學科和專業的“直線職能制”組織結構不適應協同創新的跨學科、跨專業、跨部門需求的問題，并提出具體的構建思路和配套措施[6]。

結合前期對廣東高校的產學研經驗的梳理[7－9]，作者認為大學應該結合自身優勢學科對接具體產業開展協同創新。如圖1所示，師范院校在教育學科群(教育學、心理學、教育技術學等)方面具有完整齊全的學科優勢，所以可以考慮首先對接教育培訓這個產業，通過教育培訓(例如員工崗前培訓、技能培訓、繼續教育等)環節加強和相關行業企業的聯系，同時也為校內其他學科提供與產業對接的平臺。從企業管理者的視角來看，師范院校在師資培養和諸多培訓方面具有突出的優勢，如果能針對企業實際培訓需求進行定制培訓內容，雙方有很大的合作空間。從學校管理者的視角來看，隨著企業越來越重視員工素質的提高，各行業對教育培訓的需求會越來越大。行業人員來高校參加培訓，也為學校相關學科專業教師與行業人員交流提供了機會。另外參加培訓又涉及到住宿、會議、調研和參觀的完整需求鏈，也為高校旅游管理等相關學科專業提供了教學實踐的機會。

圖1 師范院校與行業企業對接模式

3 協同創新組織與管理案例

以下結合廣東技術師范學院籌建“廣告行業從業人員管理與技術培訓中心”的案例討論協同創新的組織保障。

3.1 行業需求概述

2011年初，中國廣告業廣告專業技術人員職業水平評價制度正式實施。依據該評價制度舉辦的廣告專業技術人員職業水平評價考試得到國家人力資源和社會保障部、國家工商行政管理總局的大力支持，由中國廣告協會組織實施。考試分為助理廣告師、廣告師和高級廣告師3個級別，頒發人力資源和社會保障部、國家工商行政管理總局監制，中國廣告協會印制的《中華人民共和國廣告專業技術人員職業水平證書》。2011－2013年，中國廣告協會成功組織了多次職業水平評價考試，極大促進廣告行業的規范化發展。2014年，該協會積極爭取主管部門支持，將該考試納入廣告業企業資質認定、誠信體系建設、廣告專業獎項評定等工作，同時完善獎勵持證人員登記服務系統，開展人力資源和就業推薦服務，調動廣告經營單位和大眾媒體積極性，促進行業人員廣泛參與該考試。2014年初，中國廣告協會嘗試聯系廣東地區各單位建立面向廣東地區的考試組織和推廣基地。

3.2 師范院校對接行業需求分析

廣東技術師范學院是一所具有碩士學位授予權的省屬全日制普通高校，在信息技術學科群、機械工程學科群、漢語言文學、藝術教育以及職業教育、師范教育方面具有較強的科研教學實力。學院在教育學科方面有職業技術教育碩士點，教育學、心理學、教育技術學本科專業以及中文、美術、數學等二十七個師范類本科專業。學院的師資培訓中心是全國職業教育師資培訓重點建設基地、廣東省中等職業學校校長培訓中心和廣東省中小學教師繼續教育基地，主要開展培訓高、中等職業學校的骨干教師、校長及相關管理人員的培訓。同時，學院還建有涵蓋信息技術、工業工程、教育與外語、中文與經管、藝術等學科的50多個專業實訓室的廣東工業實訓中心以及省級實驗教學示范中心—職業教育師范技能訓練中心。

廣東技術師范學院與中國廣告協會行業需求的對接分析如下:

1)廣告行業在廣州具有三十多年歷史，屬于廣州戰略性新興產業目錄范圍。國家工商行政管理局是廣告行業的主管部門，負責廣告發布活動和廣告經營活動的監督管理工作。行業主要法律法規和政策包括《中國人民共和國廣告法》。廣州廣告行業得改革開放之先機，借毗鄰香港之優勢，比內陸快走一步，至今有三十多年的歷史。上個世紀90年代初，占據了中國廣告的“半壁江山”。目前行業中影響力較大的企業包括廣東省廣告股份有限公司、廣東黑馬廣告有限公司、廣州千里馬廣告有限公司等。廣州市2012年擬定的六大戰略性新興產業，其中培育突破時尚創意、新能源與節能環保、新能源汽車產業形成百億級新興產業群。廣告行業屬于文化創意產業的一個重要組成部分，屬于廣州戰略性新興產業目錄“時尚創意”產業中的第三類“創意設計與策劃－廣告設計、品牌策劃”。

2)廣東技術師范學院廣告學相關專業概況:我國早在上世紀80年代初就開始設立廣告學專業，該專業屬于文學類中新聞傳播類一級學科下的本科專業。目前在我國新聞傳播類本科專業點中，廣告學的本科專業點是最多的，超過新聞學專業點。在中高職學校該專業一般稱為藝術設計(廣告)或者廣告設計與制作。廣東技術師范學院目前沒有廣告學專業，但卻具有廣告設計所依托的相關學科和專業，例如美術學、視覺傳達、廣播電視(影視廣告)等專業，而且相關學科專業師資力量較強。廣告設計分為平面廣告和影視廣告。從學科支撐而言，平面廣告方向在美術學院有裝潢與工藝教育、視覺傳達兩個專業有相關師資，影視廣告在教育技術與傳播學院廣播電視編導(廣告)方向，該方向師資具有較強的視頻制作和剪輯能力，在機電學院也有從事工業設計相關的教師，以及文學院有從事廣告學課程教學的老師。近年該校經常組織相關專業本科生參加全國大學生廣告藝術設計大賽也獲得了不少國家級和省級獎項。

從以上兩點看出，廣告行業在廣州地區具有較好的產業基礎，與此同時廣東技術師范學院有較強的師資培訓經驗，并在廣告學相關專業方面也具有基本的師資隊伍，所以學院是有可能借助教育培訓的優勢對接中國廣告協會的行業需求，進而組織廣告學相關專業師資與參加培訓的企業人員加強交流，然后雙方開展產學研合作，進而圍繞廣告行業的共性關鍵技術，例如構建“影視廣告設計與特效技術”等開展協同創新是有可能的。

3.3 組織管理思路

在對接分析的基礎上，組織校內相關專家進行研討，研討重點包括對接該行業需求是否符合學校發展規劃，是否符合學校重點扶持學科發展規劃、社會市場的前景需求以及結合該需求同時申報廣告學本科專業的可行性。通過專家論證環節后進入籌建階段。

參見圖2和圖3，對接的組織管理思路如下:①依托廣東工業實訓中心，成立“廣東技術師范學院行業教育與培訓基地”，并在基地下設“廣告行業管理與設計培訓中心”;②選拔出中心主任，該中心主任還兼任廣告學專業申報負責人，將協同創新組織與學科建設組織相結合;③由中心主任負責籌集中心建設經費，可以向學校提出制度支持，例如中心主任成功啟動項目后的激勵制度，但學校僅給予配套制度支持但不投入啟動資金;④中心成立后，主任負責對外聯系和日常業務，在廣東工業實訓中心協助下開展廣告行業從業人員管理與設計培訓工作，廣告專業技術人員考試委托給學校教務處負責組織。注意在中心成立前，除了制定激勵制度，還需要明確參與各方，包括學校、廣東工業實訓中心、中心主任所屬二級學院的利益分配，而考試組織方面，由學校教務處按次提出經費預算;⑤培訓環節的組織，邀請不限于校內，邀請全國重點大學教授講授廣告學理論，從廣州各大廣告公司邀請設計總監進行案例講解，校內老師負責組織討論和成績評價。當校內廣告學專業教師成長起來，逐步承擔起廣告學理論教學部分，甚至結合廣告公司真實案例進行講解，逐步承擔起之前由外聘專家和廣告公司設計總監負責的培訓內容部分。在培訓環節，舉辦行業小型研討會促進行業人士與專業教師的交流，共同針對行業共性問題溝通探索成立協同創新中心。

圖2 行業教育培訓基地組織結構

圖3 以行業教育培訓為契機構建協同創新中心

3.4 相關問題討論

1)籌辦行業教育培訓中心，可以遵循“項目啟動，資金先行”的基本思路。嘗試從市場需求方，例如中國廣告協會處獲得中心成立經費支持;或者結合科研項目申報等渠道獲得項目經費，例如探索行業教育培訓中心的績效考核，結合科技管理不斷探索;或者結合學科本科專業申報，例如廣告行業管理與設計培訓中心結合廣告學本科專業申報同時建設行業教育培訓中心。

2)行業教育培訓中心的特色思考。以本研究提到的廣告行業管理與設計培訓中心為例，結合目前互聯網發展對在線廣告視頻有較大的制作需求，可以考慮以影視廣告視頻設計與制作培訓為主要特色和突破口。

3)如何宣傳動員行業人員參加培訓。結合產學研基本原則，產學研組織一般不直接參與市場競爭，更多發揮教學支持和科技支持能力，所以可以考慮將招生環節與相關教育培訓機構合作，由教育培訓機構進行招生宣傳，或者在高校資產管理公司下成立獨立的教育培訓公司，平等地參與市場競爭。

4 結語

協同創新是高校、科研機構、企業研發部門多模式、深層次的產學研合作，有利于形成區域創新系統，推動區域經濟的發展。面對師范院校理工類學科相對薄弱，科技創新支持與區域產業對接不足的困境，本研究提出師范院校應該結合教育學等優勢學科率先對接教育培訓產業，以構建面向行業人員教育培訓基地為龍頭，為校內所有應用型學科搭建與行業人員的溝通交流平臺，最終多方通過溝通洽談，圍繞行業共性問題成立協同創新中心的組織管理模式。面向行業人員教育培訓可以分為技術技能提升培訓、綜合技術案例培訓、企業管理與技術管理培訓三個層次，分別面對企業普通員工、中層技術骨干，以及高層技術管理經理。結合協同創新的需要，具體分析每個層次行業人員培訓需求和模式。

[1]教育部.“高等學校創新能力提升計劃”實施方案[EB/OL].[2013 －12 －16]http://www.dost.moe.edu.cn/dostplan/

[2]趙劍冬，吳天生.信息技術類專業產學研模式探索與政策建議[J].科技管理研究，2013(3):92－94.

[3]張水潮.地方高校協同創新系統及其旋進策略分析[J].河南師范大學學報:哲學社會科學版，2012，11(6):231－235.

[4]趙 哲.高校與企業、科研院所協同創新的現狀與對策[J].現代教育管理，2013(6):31－36.

[5]琳 華，安 實，付 強.基于高等院校主導的協同創新模式研究[J].科技進步與對策，2012，11(22):40 －43.

[6]徐兆銘，王哲，喬云霞.高校協同創新中的組織變革方向及對策研究[J].高校教育管理，2013，11(6):15－19.

[7]趙劍冬，吳天生.廣東高校產學研組織模式分析與政策建議[J].科技管理研究，2013(13):30－32.

[8]劉 洋.省部產學研合作與大學發展——基于廣東省的經驗[J].高等教育研究，2013(8):36－40.

[9]袁國玲.高校協同研究需要制度創新[J].技術與管理創新，2013(1):66－68.