私家車年檢制度該改革了

陳北元

作為消費者的私家車主，最讓他們煩心的莫過于年檢制度?？僧斍暗闹贫炔坏诰S護交通安全方面幾乎不起作用，還出現了不少亟待解決的問題。

據統計，截止2013年底，中國汽車保有量達1.37億輛，其中北京、上海、廣州、深圳等8個城市的汽車數量超過200萬輛。就在中國成為汽車消費第一大國之時，與此相關的法律制度卻滯后于現實需要。而作為消費者的車主，最讓他們煩心的莫過于私家車年檢制度。

《道路交通安全法實施條例》第十六條第3款規定了現行的機動車年檢制度：小型、微型非營運載客汽車6年以內的，每2年檢驗1次；超過6年的，每年檢驗1次；超過15年的，每6個月檢驗1次?？僧斍暗哪隀z制度不但在維護交通安全方面幾乎不起作用，還出現了不少亟待解決的問題。

首先是檢測機構不擔責。檢測機構一般是政府指定的壟斷性公司，向每臺車收取價格不菲的檢測費，以廣州為例約為200元。這種收費檢測本質上屬于一種消費關系，即檢測機構為消費者提供服務，消費者支付一定費用。因此二者之間，應依據消費法律關系確定權利義務。按照權責對等原則，機動車年檢的目的是保證交通安全，檢測機構就應當對檢查合格后的車輛負有一定安全擔保責任。

但遺憾的是，在所有交通事故中沒有一起檢測機構被追責的案例。在這幾年汽車召回案例中，同樣也未聽說一起是由檢測機構發現的。這就足以說明機動車年檢，幾乎起不到維護交通安全的作用。

其二，浪費社會資源。車主出于自身安全考慮，無論是保養還是檢修通常都非常正規。并且私家車主要用于平時上下班，每年行駛里程并不算多，車子整體性能較好。對于這樣的車輛按照目前的年檢制度年檢頻率，似乎是一種巨大浪費。按照目前深圳機動車保有量260萬輛計算，每年年檢車輛保守估計不少于170萬輛。經測算僅車檢一項，每年車主就要耗費87.5萬個工作日。一個工作日按200元最低創造財富計算，就浪費掉1.75億元社會產值。

其三，私家車質量安全問題一定程度上是汽車生產廠家責任，年檢制度卻讓消費者獨自承擔，顯然有失公平。私家車的責任主體是車主，汽車從出廠到報廢應由廠家監督維修店對汽車在定期保養時完成檢驗。一旦發現安全隱患，也應由廠家召回。

最后，機動車強制年檢還滋生了腐敗。近年各地不斷曝光警務人員涉車審腐敗，更有多起車檢主管官員涉案。而一些年審門口出現的“黃牛黨”與相關人員形成灰色利益鏈條，只要車主肯掏錢，車況再差也能“合格”?？扇绻哒Ａ鞒?，驗車時諸如“調燈光收費”等潛規則比比皆是，甚至剛買的新車也能檢出“毛病”。

新《消費者權益保護法》規定，國家倡導文明、健康、節約資源和保護環境的消費方式，反對浪費。強調“消費者自由選擇、自主消費、平等交換，提高資源配置效率和公平性”。從這個意義上講，現行私車年檢制度應當盡快修改?？梢钥紤]將私車年檢期限提高，由目前的新車6年內每2年一次改為每3年一次?；蛘邔⑿旭偫锍套鳛樗杰嚹隀z標準，比如每5萬公里進行一次檢測；累計行駛里程超過10萬公里，每2萬公里進行一次檢測。這樣不僅減輕了消費者負擔，也因減少車主為年審出行，在一定程度上緩解了交通擁堵。

農歷馬年，新政開啟出現許多新氣象。比如自3月1日起，企業年檢制度取消。與此同時，消費者也期待著現代人的“坐騎”——私車年檢制度改革能夠快馬加鞭，馬到功成。endprint