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2014-04-04 05:36:50
華東科技 2014年2期
關鍵詞:科技改革

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P1湖北推出科技改革“三十條”提升技術創新能力

近日,湖北省推出三十條科技改革新舉措,引導科技資源向經濟社會發展一線聚集。據介紹,這三十條科技改革新舉措包含八個方面,涉及科技資金投入、科技項目管理、科技企業培育、科技成果轉化、科學儀器設備資源共享、科技與金融、對高新技術企業服務等諸多實質性政策與措施。例如,在財政科技資金投入改革方面,2014年起,集中50%以上科技項目資金,采取競爭性分配方式,每年支持5條重點產業鏈技術創新體系建設,著力突破產業發展共性關鍵技術;省自然科學基金每年安排不低于1500萬元資金額外分配給高校,鼓勵高校服務科技創業。

P2六部委發文鼓勵科技企業利用債券市場融資

中國人民銀行、科技部、銀監會、證監會、保監會和知識產權局六部門日前發布《關于大力推進體制機制創新扎實做好科技金融服務的意見》?!兑庖姟诽岢?,適當放寬科技企業的財務準入標準,簡化發行條件。同時,指出鼓勵符合條件的小額貸款公司、金融租賃公司通過開展資產證券化、發行債券等方式融資。積極推動產融結合,支持符合條件的大型科技企業集團公司按規定設立財務公司,強化其為集團內科技企業提供金融服務的功能。

另外,鼓勵科技企業利用債券市場融資。支持科技企業通過發行企業債、公司債、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據、中小企業集合債券、小微企業增信集合債券、中小企業私募債等產品進行融資。繼續推動并購債、可轉債、高收益債等產品發展,支持科技企業滾動融資,行業收購兼并和創投公司、私募基金投資和退出。

P3證監會進一步明確股權激勵相關政策

為進一步明確股權激勵相關政策,中國證監會日前在官方網站“上市公司業務咨詢”專欄給出了進一步解釋。證監會表示,上市公司可以公司歷史業績或同行業可比公司相關指標為對照依據,設計股權激勵方案。同時,上市公司對照同行業可比公司的相關指標設計行權或解鎖條件的,可比對象應具體明確,且不少于三家;對照指標應客觀公開;行權或解鎖業績條件應清晰透明、有利于體現上市公司競爭力的提升,且扣除非經常性損益前后歸屬上市公司股東的凈利潤不得為負。

證監會表示,上市公司還應對可比公司的選取標準、對照指標的獲取途徑、行權或解鎖業績指標合理性、是否體現公司競爭力的提升等作充分披露,獨立董事應就可比對象的選取標準、行權或解鎖業績指標的合理性,是否體現公司競爭力提升等發表意見。

P4江西出臺政策支持文化創意產業發展

為全方位推動江西文化創意產業發展,江西近日出臺《江西省關于加快發展文化創意產業若干政策措施》,為文化創意產業提供資金投入、拓寬融資渠道、稅費支持、土地供應、人才支撐等8個方面的優惠政策。例如,文化創意企業可獲稅費減免、動漫產品給予推廣補貼、做強動漫產業、降低社會資本進入門檻、打造現代大型文化傳媒集團以及引進優秀文化創意人才等。

P5能源局加快改革步伐 風電行業望出低谷

從近日召開的全國能源工作會議上了解到,2014年,國家能源局將研究出臺相關配套政策,積極為民營企業進入能源領域創造制度條件。此外將進一步深化電力改革,穩步推進石油天然氣改革以及加快煤炭改革。

去年國家能源局已透露,正在抓緊研究落實能源領域民間投資政策、支持民間資本進入油氣勘探開發領域等被列入議事日程。此次召開的能源工作會議上再度強調,2014年,國家能源局將抓緊法規文件的修制訂工作,研究出臺相關配套政策,積極為民營企業進入能源領域創造制度條件,通過試點、示范項目探索,不斷拓展民營資本投資能源的領域和途徑。

據了解,2014年煤炭資源稅從價計征改革,相關方案已經上報國務院,有望在今年上半年實施。電力領域也有望出現較大的改革。

P6中央一號文件:以改革推進農業現代化

2014年1月19日,新華社受權頒布《關于全面深刻農村鼎新加快鞭策農業今世化的幾多定見》,全文約10000字,共分8個部分33條,包括:完竣國家糧食安全保障體系;強化農業支持保護制度;建立農業可持續發展長效機制;深刻農村地盤制度鼎新;創建新型農業經營體系;加快農村金融制度立異;健全城鄉發展一體化系統方式機制;改良村子辦理機制。

P7青島:建立大氣生態補償制度

“青島將建立大氣生態補償制度,向未能達到預定空氣質量改善目標,特別是空氣質量惡化的區市,征收生態補償金?!痹谌涨芭e辦的新聞發布會上,青島市環保局副局長陳寧宣布了這一舉措。

青島市政府將與各區市政府簽訂大氣污染防治目標責任書,將空氣質量改善目標和具體任務分解到各區市政府;同時加強目標考核,將大氣環境質量納入全市綜合考核體系;再就是實施生態補償制度;最后將實行區域限批制度,將空氣質量改善作為區域發展的約束性條件,對大氣環境質量不能按期改善的區域,暫停審批排放大氣污染物的新建項目。同時,青島還將強化信息公開力度,公布各區市空氣質量排名及改善度,引導市民參與監督,形成全民監督的氛圍。

P8工信部:未來1到2年增設七個國家級骨干直聯點

近日,工信部發布了《工業和信息化部關于設立新增國家級互聯網骨干直聯點的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出盡快出臺新增點鼓勵扶持政策、及時簽訂新增點互聯協議、抓緊制訂新增點設立方案、切實抓好新增點工程建設等具體任務。

《意見》提出未來1到2年,完成新增七個骨干直聯點的設立工作并投入運行;完成總共不少于700G的骨干網間互聯,基本消除網間通信質量障礙;骨干網絡節點升級改造全面完成,相關網間通信質量監測、應急保障、安全運行維護及保護、網絡信息安全等配套系統完成建設并投入運行;相關配套管理制度初步建立,管理流程順暢,基本滿足新增點安全平穩運行需要。

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