淺談四位一體“兩學(xué)一做”長效機制探索與構(gòu)建

崔洪勛

摘要：開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經(jīng)驗。建立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長效機制，須從思想、重點環(huán)節(jié)、主要路徑和考核等方面入手，并與煤礦安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、高效建設(shè)、民生改善有機融合，方能確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育出實效。

關(guān)鍵詞：四位一體；兩學(xué)一做；機制構(gòu)建

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是從嚴治黨的重要實踐，是黨的群眾路線、“三嚴三實”黨內(nèi)集中性教育的遞進和延伸，其核心要義是充分發(fā)揮黨組織的獨特政治優(yōu)勢，引導(dǎo)全體黨員不忘初心，牢記使命，樹立“四種意識”，在煤礦企業(yè)改革發(fā)展進程中發(fā)揮示范帶動作用。近年來，煤礦企業(yè)黨組織圍繞目標(biāo)要求，積極探索學(xué)習(xí)教育長效機制，努力把學(xué)習(xí)教育與煤礦安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合、相互促進、相得益彰，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和長治久安提供了重要保障。本文著重就“思想認識、環(huán)節(jié)把握、路徑構(gòu)建、效果考量”四位一體長效機制談一點粗淺的看法。

一、深刻認識，把握要義

（一）全面從嚴治黨常態(tài)化的重要步驟

黨的十八以來，圍繞全面從嚴治黨，黨中央作出了一系列重大部署，打出了“八項規(guī)定”等一整套從嚴治黨的組合拳，廣大黨員信念上更加堅定、政治上更加堅強、作風(fēng)上更加過硬，為實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)提供了重要政治保證和作風(fēng)保障。在黨員中深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴明黨的紀律規(guī)矩，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向全體黨員拓展，從思想和行動上對全體黨員進行規(guī)范，對于國有企業(yè)全面深化黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織統(tǒng)領(lǐng)全局、把關(guān)定向的作用，營造良好政治生態(tài)和氛圍具有重要意義。

（二）黨的思想、組織建設(shè)常態(tài)化的重要載體

思想政治工作是解放思想、推動發(fā)展的“總開關(guān)”。近年來，先后開展了黨的群眾路線、“三嚴三實”等系列專題教育活動，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、推動工作、爭做表率的動力，積極破解發(fā)展矛盾，推動發(fā)展。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動黨內(nèi)教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，把思想政治建設(shè)真正融入日常的黨內(nèi)政治生活之中，融入煤礦安全生產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營的全過程，對于增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識具有重要意義。有利于解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強廣大黨員的使命感、責(zé)任感和榮譽感，把黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。

二、注重環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進

（一）注重學(xué)教并濟

把學(xué)習(xí)研討作為“兩學(xué)一做”的重要基礎(chǔ)，堅持集中時間學(xué)，定期組織黨委中心組學(xué)習(xí)和黨支部集中學(xué)習(xí)，每次圍繞一個專題組織學(xué)習(xí)討論、暢談學(xué)習(xí)體會。豐富學(xué)習(xí)形式，利用微信、電視等各種宣傳媒體貫徹學(xué)習(xí)內(nèi)容，交流學(xué)習(xí)體會。利用“三會一課”、“主題黨日”等活動，對學(xué)習(xí)進行安排，制定學(xué)習(xí)計劃，列出學(xué)習(xí)目錄。建立完善述職、學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度，組織開展黨員集中輪訓(xùn)。黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)、先學(xué)一步、學(xué)深學(xué)細，既帶頭參加學(xué)習(xí)，接受教育，又深入基層、靠前指揮，把規(guī)定動作落實到每月、每季、每年。要帶頭查擺問題，利用到基層調(diào)研的機會，與職工座談，收集意見或建議，幫助指導(dǎo)和解決安全生產(chǎn)問題。

（二）注重以學(xué)促改

把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，瞄著問題去、對著問題走、盯著問題改。針對薄弱環(huán)節(jié)和存在不足，先后完善“三會一課”、民主生活會、黨務(wù)公開制度、支部書記抓黨建工作述職等制度，使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來、細起來。建立問題臺帳，制訂整改計劃，落實整改責(zé)任，限期整改到位、完善提高。堅持以學(xué)促改，建立以學(xué)促改工作制度，全體黨員以“四個合格”為標(biāo)桿，組織“四對照四反思”，做到與黨組織在思想和行動上保持高度一致。認真召開組織生活會，廣泛聽取職工群眾的意見和建議，落實民主評議黨員制度，幫助引導(dǎo)黨員自覺認識不足、改進提高。對于查出的問題，支部和黨員分別列出整改清單，明確整改時限和具體措施，做出整改承諾，并在一定范圍內(nèi)公示，接受黨員群眾監(jiān)督。

三、探索特色，創(chuàng)建路徑

一是圍繞安全效益雙提升，立足崗位作貢獻。在學(xué)習(xí)教育活動中，煤礦企業(yè)必須緊緊圍繞“安全第一”方針不動搖，以“一通三防”和防突為重點，堅持瓦斯區(qū)域治理超前部署、超前謀劃，依靠“安全伙伴”、“零隱患”創(chuàng)建、安全培訓(xùn)等有效載體，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，依靠黨員立項攻關(guān)，強化黨員（安全）責(zé)任區(qū)建設(shè)，組織黨員進行“安全宣誓”、簽訂“安全責(zé)任狀”，充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的“守門員”、“監(jiān)督員”和“示范員”作用。尤其是在現(xiàn)場安全措施執(zhí)行上，無論在什么情況下，堅持措施不削弱、標(biāo)準不降低、管理不放松，緊緊圍繞安全生產(chǎn)的問題進行攻堅克難。

二是深化服務(wù)型黨組織特色品牌創(chuàng)建。煤礦企業(yè)必須以彰顯黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，在煤礦安全生產(chǎn)和創(chuàng)新發(fā)展中凸顯黨建品牌。運用有效的載體開展黨建活動，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，找準切入點，使黨建工作與經(jīng)濟工作相互支持、相互促進。同時，有針對性地創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作思路、方法、機制和載體，以黨建品牌特色工作激發(fā)黨組織內(nèi)在活力。大力實施組織建設(shè)標(biāo)準化、陣地建設(shè)標(biāo)準化，以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為總抓手，以“五好”黨支部與標(biāo)準化區(qū)隊一體化創(chuàng)建為載體的特色模式，把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)于安全生產(chǎn)，把一個支部建成一個堡壘、一名黨員樹立一面旗幟。

四、注重效果，綜合考量

（一）著眼點放在安全發(fā)展、效益提升

通過“兩學(xué)一做”長效機制的構(gòu)建，看一看全體黨員思想素質(zhì)、服務(wù)意識、作風(fēng)建設(shè)等有了很大提高，是否把安全發(fā)展、高效發(fā)展成為行動自覺，是否促進了礦井安全水平、生產(chǎn)效能和效率效益的顯著提升。

（二）創(chuàng)新點放在打造特色、顯現(xiàn)合力

圍繞長效機制構(gòu)建，創(chuàng)新黨建品牌，打造特色模式，注重學(xué)教并進，知行合一，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，錘煉優(yōu)良作風(fēng)，彰顯整體合力。

（三）落腳點放在促進和諧、推動發(fā)展

要把全心全意服務(wù)職工作為檢驗工作的重要步驟，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，立足和諧做文章，力所能及幫助職工解決合理訴求，尊重職工的勞動創(chuàng)造，關(guān)心職工的精神文化需求，全力以赴惠及民生，讓職工舒適工作、幸福生活，匯聚推動發(fā)展的正能量。