建筑安全管理研究綜述

喬元路 王京鵬

(青島理工大學，山東臨沂 273400)

隨著社會經濟的發展以及國家城鎮化速度的加快，并且最近幾年大規模基礎設施的大量建設，建筑業在我國國民經濟產業組成中占了很重要的地位，而依托于建筑業相關產業眾多，對社會生產力有很大的影響。但是，建筑業安全管理現狀也堪憂，由建筑業引發的事故也在我國生產事故中位列前茅。在國外建筑業也都具有類似的現狀，據統計，安全事故引起的損失在英國達到3%～6%，美國建筑業事故造成的經濟損失占總成本的6．5%，中國香港的這一比例更高達8．5%。事故的頻繁，給人類的生活和經濟、社會的發展造成了巨大的負面影響，建筑安全問題嚴重阻礙了建筑業發展。建筑業的安全問題不利于建設生產率、工程成本和質量，有損建筑企業的社會形象和聲譽。為了解決建筑安全問題的困擾，國內外很多學者對建筑安全和職業健康問題進行了大量的研究。研究發現，事故發生都是由多種因素共同引起的，單方面的因素很難形成大的事故。如何有效的進行危險源辨識、評價和控制是安全管理的核心。現階段，安全管理理論的研究主要包括:項目相關利益者參與、施工現場安全文化建設、安全管理技術以及安全績效等。本文綜述目前國內外建筑安全管理研究的最新成果與進展。

1 項目參與各方的安全管理

為了降低并最終消除建筑安全事故，學者們對項目參與各方進行了研究。業主，設計公司(設計人員)，承包商和分包商在預防事故發生、實現零傷亡目標的過程中，需要扮演不同的角色并發揮不同的作用。勿容質疑，承包商是施工現場安全管理的關鍵方，以往的研究集中于對承包商安全管理的實踐和方法的研究。詳細內容在第3部分安全管理技術。分包商通常和總包商直接達成協議，分包商在安全方面對總包商直接負責。需要指出的是，分包商的安全管理績效很大程度受到總包的影響。業主是項目的發起者也是最終擁有者。雖然業主和承包商簽訂工程合同，將施工過程中所有發生事故的風險轉嫁給了承包商，但是建筑安全事故同樣會給他們帶來很多負面影響和損失，如事故引起的工程中斷和拖延將最終影響項目的盈利時間，事故可能影響業主和承包商的關系，損害雙方的聲譽和形象等。很多業主已經意識到安全事故的成本將最終反映在項目總成本中，并且越來越重視并參與安全管理。

設計規定了設施的結構和組成部分，更深層次的講，決定了工程的建造方式及伴隨的安全風險。對建筑事故的調查研究也發現，大部分事故歸結于施工過程以及與之相關的設計、計劃和進度安排。而最近的一份研究報告指出，大約有22%的受傷事件與設計有關，而死亡事故與設計的相關程度達到了42%，60%的事故都可以在設計階段消除，或降低其風險。可見安全設計對降低事故率、提高工人的職業健康水平意義重大。另外，安全設計還可以提高生產率、降低工程成本、避免因設計缺陷而造成的返工費。

2 安全文化

由于離散性和流動性等特點，建筑業被認為是危險行業。離散性是指工人分散在工地的各個角落，盡管有規章制度以及工作計劃，但是還是會遇到很多特殊問題并需要他們獨立做出決策反應;流動性意味著建筑工人不像傳統行業的工人那樣有比較固定的工作位置，建筑產品是固定的，建筑工人需要隨著施工進度等變化而進行轉移。正因如此，建筑施工安全績效更多的取決于人的因素，所以說提高公司的安全文化對安全績效尤其重要。除了“安全文化”，還有一個相近的概念“安全氛圍”。這兩個概念都來自于組織文化，盡管這兩個概念已經使用了20多年，但是還沒有一個明確的定義，各位專家的意見各不相同，但是卻有一個共識:安全文化對安全有一種積極的意義。

方東平從工作環境、組織結構、管理方式、從業人員等特點分析發現，建筑業的安全績效不僅與“人”的因素有密切關系，還與“組織”有緊密的聯系，安全文化對建筑業的安全生產有著特別重要的意義，安全的內涵也不僅僅是目標，而應該成為一個過程、一種文化。M．Choudhry，方東平構建了建筑施工安全文化模型，其認為:“安全文化是個人和組織行為、態度、標準、價值觀、感知和想法的產物，它決定了組織系統的安全貢獻，安全風格以及安全管理的水平。決定了在施工現場不同安全狀況下的個人行為和反應”。方東平通過對我國香港Gammon公司進行安全氛圍問卷調查，通過建立線性回歸模型發現:工友之間的角色及其影響力、人的個性特征以及安全資源與安全氛圍密切相關。研究也證實了通過探究一般因素來評測安全氛圍的可行性。

3 安全管理技術

如何有效的辨識和評價建筑施工危險源是進行安全管理的首要工作，是進行后續安全管理的前提。現階段，很多國家都將危險源辨識等先期工作納入安全管理核心。風險管理作為一種技術，廣泛與安全管理相結合，其具體包括風險識別階段，風險評價階段和風險監控階段。另外，從管理角度分析，影響建筑安全績效的因素有:工人的態度，安全政策，項目協調，經濟壓力，管理培訓。這些研究為以后的研究人員從管理角度進行安全管理研究奠定了基礎，這些研究成果的應用也獲得了巨大的成效。

安全管理研究的很大一部分內容是基于行為的安全管理，基于行為的安全管理可以有效的提高安全水平。但其實施的有效性來源于前期對危險源的識別。但是目前，技術上還不能完全識別建筑危險源。基于此，Gregory提出了全面安全管理的概念，主要是以數據庫技術為依托，建立全面的危險源文件。

4 安全績效

安全績效評估一直是建筑行業面臨的一個難題。方東平對建筑安全管理進行了標桿研究(Benchmarking study)，建立了安全管理績效實時評估模型。黃新宇和Jimmie Hinze對安全績效進行了研究，主要是從業主角度，業主的領導角色及態度，物質投入對建筑安全管理有正相關關系。章鑫、黃貽平、方東平通過建立模型研究得出結論:資質的要求、管理人員的綜合素質、管理的效率等因素是影響安全績效的重要因素。強茂山，方東平通過研究發現，安全績效的大小與其影響因素呈現數學變化，例如安全績效與安全設施的投入呈現出正相關的特征。

5 展望

1)基于項目生命周期并結合安全管理信息系統的安全管理。安全管理應以項目為研究對象，項目的參與方會隨著時間的變化而進入或退出項目，而目前項目參與各方的信息交流多以紙為介質，存在大量的信息流失問題，建立安全管理信息系統，將項目各個階段的信息存儲于安全管理信息系統，將避免信息流失給安全管理帶來的困難。2)安全管理理論是項目管理理論的重要組成部分。項目管理理論的三大目標已經發展成為現在的四大目標，安全的實現對進度、質量、成本有一定的促進作用。3)近年來新材料、新工藝、新機械的大量使用給建筑安全提出了新的問題和挑戰，需要關注新技術的應用，探討安全管理的新方法。

［1］ 方東平，陳 揚．建筑業安全文化的內涵、表現、評價與建設［J］．建筑經濟，2005(2):41-45．

［2］ 章 鑫，黃貽平，方東平．業主對工程項目安全績效影響的定量研究［J］．土木工程學報，2006(3):25．

［3］ 強茂山，方東平．建筑工程項目的安全投入和績效研究［J］．土木工程學報，2004(9):32．

［4］ 嚴愛民．建筑施工現場安全管理的系統研究［J］．山西建筑，2012，38(1):279-280．