談如何提升建筑施工安全的生產管理水平

衛(wèi) 夏

(中鐵六局路橋公司，山西晉中 030600)

安全生產是建筑企業(yè)永恒不變的主題，是所有工作的基礎，也是重中之重，若沒有安全，何談效益與信譽，作為施工單位的一名員工，做好安全工作是我們每個人的責任與義務，下面就如何提升安全管理水平談談我自己淺薄的想法。

1 安全生產管理的闡述

安全生產管理，就是針對人們在建筑生產過程中的各類安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮智慧，通過努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產過程中人與機、料、環(huán)境的和諧，從而達到安全生產的目標。安全生產管理的對象是企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設備設施、物料、環(huán)境、財務、信息等各方面。

安全生產管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于事故造成的人身傷害、財產損失、環(huán)境污染以及其他損失。

2 施工生產過程中安全管理存在的問題

1)施工單位的有些負責人在思想上不夠重視。有些施工單位的負責人并沒有把安全生產管理放在第一位，而是把重點放在搶工期、趕進度、重效益上面。重點表現(xiàn)在:安全檢查工作走馬觀花，善于做表面工作，對問題不深入分析;安全意識淡薄，重視經濟效益，存在僥幸心理，舍不得安全生產投入，認為是沒必要;不能將上級的各類指示及精神認真執(zhí)行貫徹，落到實處，流于形式。

2)安全生產投入不足，培訓不到位。保證必要的安全生產投入是實現(xiàn)安全生產的重要基礎。有些企業(yè)為了節(jié)約成本，就在安全生產投入上找可乘之機，安全生產經費投入不足，必然不能保障有更安全的使用設備和職工勞動保護用品，那安全就成了空談。職工的安全生產教育和培訓也是安全生產投入的一部分，由于重視不足，現(xiàn)在很多企業(yè)職工都得不到良好的系統(tǒng)的教育和培訓。有的單位，安全培訓內容單一，培訓流于形式，不能根據(jù)施工實際有針對性的組織安全生產培訓，導致施工人員對一些現(xiàn)場基本的安全技術規(guī)范和技術措施理解不到位，對生產過程中的不安全因素和不安全狀態(tài)不了解，缺乏安全知識，自身安全意識又淡薄，不遵守現(xiàn)場的安全技術操作規(guī)程，進行違章作業(yè)，導致事故發(fā)生。

3)安全生產制度不健全、責任不能落實到人。目前，許多建筑施工企業(yè)內部，各類安全生產制度和安全崗位責任制度、安全保證體系不完善，部門與個人責任不清，重大安全隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)與清除，有的已成為企業(yè)內部長期存在的問題。還有一些單位不能很好適應當前的工程建設形勢，進入新的工程領域，對一些新環(huán)境不熟，新技術、新工藝不了解，制定的管理制度與辦法針對性不強，甚至存在空白和漏洞，造成安全質量工作不能有效開展。

4)安全監(jiān)管不到位，只檢查，不落實整改結果。施工企業(yè)中，安全監(jiān)管工作得不到有力支持，很大一部分人認為安全工作與施工生產是對立的，是不能共存的，不能時時刻刻將安全放在第一位。檢查出的問題，沒人重視，要求整改的隱患，也不能落到實處。而面對上級安全監(jiān)管部門的檢查，態(tài)度誠懇，表面工作十足，臨時整頓一下，等上級單位一走又恢復原狀。監(jiān)督管理部門也只是檢查發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)通知要求整改，并沒有進一步落實具體整改情況，導致各種隱患雖然被發(fā)現(xiàn)也遲遲不處理，最后釀成大禍。

3 提升安全管理水平的措施

1)增強企業(yè)領導責任心，強化其安全意識，全面履行安全生產責任人的職責。安全生產在企業(yè)中是否有組織機構、有生產投入、有保證措施、有良好成效，生產經營單位主要負責人起主導作用。作為企業(yè)領導一定要以身作則，始終堅持把安全擺在首要位置，丟什么不能丟安全，一定要提高自身的安全意識，尤其是在安全質量工作稍處于平穩(wěn)狀態(tài)時，也要時刻保持警覺。以“安全第一、預防為主、綜合治理”為企業(yè)的安全方針，正確處理安全生產和工程進度、經濟效益的關系。對出現(xiàn)的問題一定要嚴肅處理，絕不姑息。

與此同時，領導干部還要把安全生產責任制作為維護干部職工的利益來抓。安全生產維系著干部職工、家庭和社會三方的安定，是“以人為本”的思想的一個具體體現(xiàn)，我們要用實際行動踐行“以人為本”的內涵，確保職工的人身安全，職工才能更好的為企業(yè)做貢獻。隨著社會形勢的發(fā)展，事業(yè)的進步，安全生產對我們提出了更新更高的要求，為此，我們還有大量的工作要做，不能停滯不前，要在實踐中探索安全生產的新理念、新方法。

2)建立健全本單位的安全生產規(guī)章制度，安全責任落實到人。建立健全的安全生產規(guī)章制度是安全生產的重要保障;是保護從業(yè)人員安全和健康的重要手段;是加強安全生產管理的重要措施。制度的建立要以法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準、地方政府法規(guī)、標準為依據(jù);以生產、經營過程中的危險有害因素辨識和事故教訓為依據(jù)。認真落實各級各類人員的安全生產崗位責任制，特別是安全第一責任人。安全生產責任制落實的好壞程度與安全狀況的好壞成正比。為了落實好安全生產責任制，首先必須對部門以及人員在安全生產工作中的職能做出明確劃分，責任、權利、利益也要做出嚴格的界定。在生產過程中，嚴格從上到下逐級落實安全生產責任，企業(yè)各級管理人員要堅持“管生產必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，施工要服從安全的需要，嚴格按照獎罰制度，賞罰分明。

3)開展全面安全教育，強化個人安全防范意識，進一步形成關愛生命、關注安全的良好的、和諧的氛圍。怎樣樹立起每一位員工的安全意識，實現(xiàn)從思想上做到“人人要安全”的目的，是施工企業(yè)安全文化建設的核心任務。要發(fā)動群眾，集思廣益，開展豐富多彩的安全教育活動，比如搞一些安全文化知識講座與競賽，演講比賽，懸掛安全知識掛圖，開展各種活動等，通過這些形式對法律、法規(guī)加以宣傳，并提高領導干部對安全生產工作的重視程度;不僅如此，還要對相關人員安全培訓，通過培訓讓職工把安全意識和安全技術帶到實際工作中去，實行安全規(guī)范有效的施工作業(yè)，防止事故發(fā)生。

4)發(fā)揮職能部門作用監(jiān)督責任落實。在企業(yè)深化改革的今天，既要管好各個安全生產環(huán)節(jié)，又要采取切實措施，消除不安全因素，這就要求各個職能部門發(fā)揮作用。安全監(jiān)督部門要本著監(jiān)督管理的基本原則，加大檢查力度，促進企業(yè)的良好發(fā)展。

a．檢查部門要深入到施工一線去，加強監(jiān)督檢查的針對性和專業(yè)性，采取定期檢查、經常性檢查、季節(jié)性檢查、專項檢查等方式，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要及時下達整改通知書，建立問題庫，并督促基層積極整改，實現(xiàn)閉合管理。b．重點環(huán)節(jié)和重點部位要重點防范。對于不同的工地，不同的施工方案和施工現(xiàn)場，要有針對性定制相應的安全防范措施和安全專項應急預案，加大對重點環(huán)節(jié)重點部位的安全監(jiān)控力度，尤其是對生產現(xiàn)場、生產設備、有毒有害作業(yè)崗點以及職工行為的監(jiān)督檢查，要做到點面結合，有的放矢，只有抓住關鍵環(huán)節(jié)和部位，及時發(fā)現(xiàn)并處置隱患，事故預防才有成效。

以上是我對提升安全管理水平的一些淺薄見解，總之，安全工作是一場特殊的戰(zhàn)役，只有從根本上做到安全責任落實、保證措施到位，才能不出安全問題。作為施工企業(yè)的員工，我們應充分認識到安全生產工作的重要性，不斷加強自身學習，強化安全意識，才能真正把安全管理工作做好，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎。

［1］ 中華人民共和國安全生產法［S］．

［2］ 劉鐵民．安全生產管理知識［M］．北京:煤炭工業(yè)出版社，2005．

［3］ 張明麗．建筑施工安全管理及預警研究［D］．西安:西安建筑科技大學，2011．