遼河油田公司財務人員狀況的調查與分析

胡廣垠 劉 東

（中國石油遼河油田 遼寧盤錦 124010）

財務管理是企業管理活動的核心，其專業技術性強、工作標準高等特點，決定了財務管理水平的高低歸根結底取決于財務人員的綜合素質。開展財務人員狀況調查與分析是落實中國石油財務工作部署的必然要求，是遼河油田可持續發展下財務管理的客觀需要，也是財務系統管理提升的基礎保障。

1 遼河油田公司概況及財務管理及人員總體情況

1.1 企業基本情況

遼河油田地跨遼寧省、內蒙古自治區13個市（地）、35個縣（旗）。石油地質勘探工作從上世紀五十年代開始，1970年開始大規模勘探開發建設；1980年國務院正式向國內外公開遼河油田建成；1986年生產原油突破1000萬噸，成為全國第三大油田；1995年原油產量達到1552萬噸歷史最高水平。開發建設40多年來，遼河油田已建成全國最大的稠油、高凝油生產基地，累計探明石油地質儲量24.7億噸、天然氣儲量2140億立方米；生產原油4.1億噸、天然氣830億立方米；連續27年保持千萬噸以上高產穩產，創造了國內外同類油田勘探開發史上的高水平；累計上繳利稅費2500多億元，一直位于遼寧省納稅企業前列。

1999年下半年，中國石油實行重組改制，油氣上游業務從遼河石油勘探局劃出，成立遼河油田公司。2008年初，按照集約化、專業化、一體化整體協調發展的要求，遼河油田公司和遼河石油勘探局進行重組整合，實行一體化集中統一管理。現年原油生產能力1000萬噸，天然氣生產能力8億立方米；業務涵蓋油氣生產、工程技術、燃氣利用、工程建設、礦區服務和多種經營；用工總量11萬人、資產總值1260億元。

遼河油田分公司（上市業務）主營業務包括陸上石油、天然氣勘探、開發、生產銷售；石油化工、化工產品的生產銷售。下設19個機關處室，28個直屬部門，22個二級單位，4個子公司。2011年末職工人數39,153人。2011年完成液體石油產量950.02萬噸，商品量898.33萬噸，商品率94.56%；天然氣產量8.07億方，商品量4.27億方；實現營業收入262.51億元，利潤總額-17.18億元；年末資產總額643.1億元，凈資產332.28億元，負債總額310.82億元，資產負債率48.33%，平均固定資產回報率-13.51%。

遼河石油勘探局（未上市業務）包括：井下作業等工程技術服務，油田建設、筑路等工程建設業務，物資供應、水電資訊等生產服務，機械制造、化工延伸加工等制造服務；附屬其它業務包括礦區服務、職業教育等社會服務。2011年末，擁有非法人子企業33戶、法人子企業31 戶。注冊資金人民幣56億元，實收資本為116.98億元。資產總額158.87億元，負債總額97.72億元，資產負債率61.65%。用工總量71223人，其中：合同化員工37478人，市場化用工21,644人，勞務用工11086人，非全日制用工1015人。

1.2 財務核算設置情況

目前，遼河油田設置上市、未上市、礦區三套賬核算，全部使用中石油財務管理信息系統，實行集中核算。上市、未上市賬套由財務處管理，礦區賬套由礦區服務事業部管理，上市業務報表直接上報總部，未上市業務合并礦區業務報表后統一上報總部。

上市業務分勘探、合作、天然氣及管道、科研四個板塊，核算單位32個，其中本部及直屬單位和公司13個、二級核算單位17個、子公司2個。未上市業務分煉油與化工、工程技術服務、工程建設、裝備制造、貿易業務、生產服務、管理機關及其他、礦區服務等8個板塊，核算單位29個，其中二級核算單位24個、直屬單位及公司2個，子公司3個。礦區業務全部屬于生產服務及礦區板塊，核算單位包括礦區本部及二級單位共10個。

2 遼河油田公司財務系統人員情況分析。

考慮井下作業公司整體劃轉實際，遼河油田財務系統現有工作人員共1645人，其中：上市業務624人，未上市業務1,074人（含礦區業務284人），本科及以上學歷922人，占總人數的54%；中級以上職稱646人，占總人數的38%。

2.1 公司層面財務機構設置及人員基本情況

按照股份公司“三統一”工作安排，2008年，遼河油田完成了《遼河油田公司財務組織機構及崗位設置方案》。方案對財務處科室的設置與股份公司“三統一”要求基本相同，但受遼河油田重組整合后，上市與未上市業務“兩本賬”的影響，財務處的預算管理、成本核算、會計報表等業務分設6個科室管理，具體為：預算一科、預算二科、成本一科、成本二科、會計一科、會計二科。其中，一科負責上市業務管理工作；二科負責未上市業務管理工作。合設科室8個，具體為：投資核算科、稅價科、資產科、資金科、信息科、稽查科、關聯交易科、綜合科。目前共有管理科室14個。

在公司部門層面，財務處編制定員70人，目前共有員工58人，其中處級4人、科級19人、副科級科員3人、一般管理人員32人。遼河油田公司預算管理委員會辦公室、清欠辦公室和解困扭虧辦公室設在財務處，另有工會、多種經營處、國際合作部、SAGD、各類勘探項目部等直屬部門按照相應獨立管理業務設置部分財務科室及人員。

2.2 公司財務人員現狀具體分析

2.2.1 總體分布情況

目前，油田公司共有財務人員1645人，其中：公司機關層面160人，占總數量10%。二級單位層面：上市546人，34%；未上市（含托管參控股企業）652人，39%；礦區本部及所屬單位269人，16%；合同化員工1562人，占95%，市場化員工83人，占5%。

總體看，公司層面所占比例較為合理，為總數量的10%，符合會計二級集中核算要求。同時，由于單位生產經營規模大小不一，財務工作量繁簡不同，上市業務財務人員數量為33.2人/單位，未上市單位不考慮托管參控股企業平均人員數量25.5人/單位，考慮則為13.3人/單位，礦區本部及所屬單位平均26.9人/單位。

2.2.2 性別及民族比例分析

公司財務人員男性417人，25%；女性128人，75%；漢族1520人，占92%；少數民族8%。總體看，在二級單位層面性別和民族構成比例相差不大，在公司機關層面性別比例較為平衡，比較符合公司機關層面工作特點。

2.2.3 年齡結構和參加工作時間分析

目前，財務人員中，50周歲以上（1950-1960年出生）僅40人，占2%；40周歲以上（1960-1970年出生）556人，占34%；30周歲以上（1970-1980年出生）752人，46%；30周歲以下（1980年后出生）297人，占18%；1980年以前參加工作的僅69人，占4.1%；1980-1990年參加工作的比例506人，占31%；1990-2000年參加工作的717人，占44%；2000年以后參加工作的353人，占22%。

從年齡構成看，目前，30～50周歲左右是公司財務人員的主體，所占比例為80%，特別是30-40周歲，越來越成長為業務骨干，所占比例為46%。目前，30周歲以下人員所占比例還相對偏低，為297人，18%，處于學習成長期。從參加工作時間看，1980年-1990年、1990年-2000年兩個區間參加工作人員為全系統人員主體，所占比例共計75%，2000年以后參加工作的年輕人員逐步壯大，比例為22%，1980年以前參加工作人員已經逐步退出工作崗位。

從公司機關層面看，相對年輕化，40周歲以下人員占62%，1990年參加工作的占69%，2000年以后參加工作的年輕員工占26%。

2.2.4 政治面貌分析

目前，公司財務人員中共黨員765名，占總數量的47%；團員163名，占10%；群眾及民主黨派，714名，占43.2%。總體看，二級單位層面黨團員所占比例差距不大，機關層面黨員比例較高。但考慮財務系統人員結構相對年輕，黨團員比例仍有提升的空間，通過提升政治素質為業務推動起到較好的政治保障作用。

2.2.5 行政職務級別及技術職稱分析

全公司財務人員副處級以上領導66人，占總數量比例4%，正科級126人，占8%，副科級110人，占7%，一般人員1343人，占82%。從人員職務級別比例看，說明本系統職務晉升比例較低，或者說可供提升的職位極其有限，系統內人員發展空間較小。在二級單位層面，一般人員所占比例均較高，基本在80%以上。在機關部門層面，由于科室設置相對較多，一般人員所占比例為46%。

公司具備會計職稱總人數1226人，占比例75%；中高級總人數582人，占比例35.3%；無職稱人員235人，占14%。其中：高級會計師71人，占總數量比例為4.3%；會計師511人，占31%；助理會計師538人，占比例33%；會計員106人，占比例6%。另有其他專業職稱184人，占比例11%。從職稱構成看，財務系統高級會計人員數量比例較低，僅為4.3%，不利于財務管理工作水平的升級提高，中級技術人員所占比例也較低，對財務管理各項業務基礎的支持作用也有待提高。同時，還存在非財務專業職稱和無職稱人員419人，占25%，但從事著財務管理相關崗位，這是財務管理基礎的薄弱環節，亟需通過財務專業繼續教育來加強或者崗位調整來改善。當然，財務人員技術職稱現狀有其客觀原因，一是部分年齡較大人員由于早期工作中未及時確定相應學歷及職稱，二是系統人員相對年輕，而職稱評定是按照規定的年限來進行考試和評定導致中高級會計人員較少。同時，技術職稱也不完全和業務工作能力相對應。

但從總體上看，雖然本系統職級晉升空間較小，但是提升和反映自身業務素質水平的職稱評定的平臺始終為我們打開，特別是2011年開展的以提升素質，選拔人才為根本宗旨的會計知識大賽和“學習理論、研究業務、凝練成果、交流經驗、展示風采、提升形象” 系列活動，更是為我們提升業務素質與能提供了良好的平臺，也為技術職稱的晉升打下了較為扎實的基礎。

2.2.6 學歷、學位及專業性分析

全體人員中，財務及相關專業人員1392人，占85%；非財務相關專業人員253人，占15%。

從學歷上看，碩博研究生學歷69人，占4%；本科學歷790人，所占比例48%；大專學歷623人，占38%；中專及以下學歷163人，占比例10%。

從專業學位上看，擁有碩博士學位72人，占4%；擁有學士學位的416人，占25%；沒有學位人員為1157人，占比例為70%。由此也反映了，我們系統人員的原始學歷偏低，通過在職教育獲得學歷的人員較多，總體業務基礎還相對薄弱。在二級單位層面表現更加突出，機關部門層面相對較好。

無論第一學歷，還是第二學歷，90年以前畢業108人，占7%；1990年-2000年畢業553人，占34%；2000-2010年畢業897人，占比例55%。這反映了我們一段時期在職學歷教育是一個高峰期和收獲期，系統員工的學歷得到有效提高。

3 二級單位財務人員現狀及需求情況分析

遼河油田由于幅員遼闊，單位分布廣，以總部機關所在城市為中心，分為城市中心區域和城市外圍區域，外圍區域分布的絕大多數單位都是一線生產單位，是遼河油田主要經濟效益來源地。城市中心區域共有財務人員965人，占總人數的58.7%；城市外圍區域共有財務人員680人，占總人數的41.3%。從人數分布看，外圍地區人數遠低于城市地區人數，外圍地區生活條件、交通、教育相當都沒有中心地區方便，所以人員變動基本是單向流動，這就為企業長期發展、人員更新替代埋下隱患。企業應制定相應引導機制，鼓勵優秀人才去外圍企業服務、發展。

4 今后提高財務人員素質的工作重點和計劃。

提高財務人員素質，要從提高道德水平、促進業務知識、實現能力認可等方面采取措施，培養和提升財務人員的管理意識、理財意識，增強參與預測與決策的能力，使其發現問題、解決問題時能站在企業發展的高度，充分發揮財務人員的信息反饋作用、決策咨詢作用、管理中心作用。

4.1 加強思想修養與財會法制觀念。

要積極提高財會人員的政治思想覺悟，加強自身道德修養，端正世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立全心全意為人民服務觀念，這是財務人員做好財務工作的前提。要強化財會人員的法制觀念。在實際工作中，要求財務機構和財務人員依法設置財務賬簿，建立健全內部財務監督制度，堅持原則，依法履行崗位職責，自覺抵制違法亂紀行為；不違法辦理財務事項，不偽造、變更或隱匿、故意銷毀財務憑證和財務賬簿，不編制、提供虛假財務報告。

4.2 強化財會人員的業務學習

做好財務管理工作，財務人員應具備較寬的知識面、嫻熟豐富的專業知識和扎實的基本功。單位的財務主管應發揮財務的核心作用，組織財務人員定期學習，增加業務培訓，不但學習所在單位的業務從而有助于控制管理，還要學習最新的財務法規以提高核算的準確性，更要學習本行業最新動向為管理者提出企業經營發展的合理建議。會計人員應積極主動強化新準則、新制度及相關法律法規的學習，不斷更新和充實自己的業務知識，努力提高技術業務水平；只有這樣才能跟上時代的步伐，適應工作的需要。

4.3 注重業務考試和業務考核質量

4.3.1 鼓勵財務人員參加職稱考試

一年一度的全國會計職稱統一考試制度對財會人員業務素質的提高起到了積極作用。財務大專院校的畢業生從事具體財務工作后，才對學校的書本知識有了理解，將工作的實踐與職稱考試中系統理論知識再度結合，通過參加考試來強化對財務活動的理解，領會財務工作的內涵，有著積極地意義。因此，將資格考試通過標準和期限作為財務人員待遇提高的硬性指標。

4.3.2 規范考核流程，提升考核質量

一是嚴把進人關。在今后新招聘財務人員時，必須對招聘人員進行必要的文化和業務能力考核，優先錄用文化水平高、業務能力強、綜合素質好的人。二是嚴把在崗從業關。對已從事財務工作的人員，應結合實際工作情況，加強綜合考核，獎優罰劣。對于不適合財務崗位的人員及時清理出財務隊伍。三是嚴格財務人員的從業資格，在現在的社會環境下，應保持100%持證上崗率，保證在崗人員均為精兵強將，發揮中流砥柱的作用。

4.4 提高財會人員的綜合協調能力

新的社會環境不僅要求財務人員會加減乘除計算，還需要較強的分析問題、解決問題的能力。這種能力來自財務人員較強的語言表達能力、組織協調能力、人際交往能力的綜合提高。這種能力能正確表達財務意愿，善于協調內外關系，完成組織交給的任務，樹好形象，營造良好的理財環境，形成理財的合力。

4.5 提升財會人員的現代技術手段的運用能力

4.5.1 強化ERP和FMIS7.0系統相關財務軟件的操作技能

現在的財務軟件大多功能比較強大，涉及到賬務、固定資產、工資、預算管理、報表等等多個子系統。這就相應地要求財務人員在具有一定的計算機操作基礎知識上要對所使用的財務軟件全方位的了解，熟悉各個子系統的操作，才能適應現代化的財務工作。

4.5.2 加強對辦公自動化中相關軟件使用技能的培訓

這些軟件對我們的財務工作效率的提高有很大的幫助，尤其是excel和word操作系統，已經成為了我們日常必不可少的應用軟件。熟練地運用這些軟件，可以配合財務軟件便捷而準確地提供各種詳細的資料供管理層做出正確決策，從而提高財務管理水平。

5 結論

在工作實踐中，作為一名財務人員，應當加強政治思想修養，依據法律法規和財經紀律規范財務行為，完善依法理財、民主理財、科學理財的機制，真正做到自重、自省、自警、自勵，時刻不忘廉潔自律，提高風險防范意識，恪守會計職業道德，切實履行崗位職責，促進全面提升財會工作質量。