防汛應急工程的施工管理

陳曉靜 李杰

防汛應急工程的施工管理

陳曉靜1李杰2

（1. 菏澤市東魚河流域工程管理處 山東菏澤 274000 2. 菏澤市洙趙新河流域工程管理處 山東菏澤 274000）

在工程施工過程中，工程的管理與控制是施工環節中的關鍵所在。工程施工管理是一項復雜的工作，除了要加強施工管理制度的學習，還要善于協調控制，按照規章制度嚴格執行施工管理的控制。在防汛應急工程的施工中，應該運用科學合理的方法安排施工的進度。本文通過對施工管理的特征、內容以及注意事項的分析，來闡述防汛應急施工管理的實施程序。

防汛 應急工程 施工管理

防汛應急工程就是為了應急大汛來臨所做的一個項目工程。既然是應急的工程，那么在施工過程中就應該考慮可能出現的各種意外情況，然后做出詳細的規劃，使工程在保證質量的前提下按期完成施工任務，達到公司預期的效果，提高公司整體的經濟效益。

1 工程施工管理的特征

1.1涉及范圍廣泛

工程施工管理工作涉及的范圍非常廣泛，在工業、水利、電力、交通、城建、環保等方面都有涉及。

1.2涉及學科豐富

工程施工管理涉及多種學科包括地質、園林、氣象、經濟、管理、法律等學科。

1.3涉及各種法律法規

工程施工管理工作涉及《合同法》，同時也涉及水利、電力、交通等其他相關部門的法律法規。

1.4工程施工管理的不穩定性

影響施工管理的因素有自然和人為兩種因素。其中自然因素包括地理位置、氣候變化、土壤性質、地質構造等因素，而防汛應急工程的自然因素尤為重要，甚至決定工程的成敗。人為因素包括政治、經濟、人文環境以及參與人員的技術水平、工作態度、協調配合能力等。不管是自然因素還是人為因素都具有不穩定性，諸如地震、滑坡、泥石流、洪水等自然災害以及經濟危機、戰爭等社會災害都是不可預測的，所以這些因素對工程施工管理都有很大的影響。

1.5不同地區工程施工管理的不同

全國各地甚至全世界都存在不同的經濟環境，在不同地區工程施工管理難度也不同。有的地區施工環境好，管理起來相對容易一些，而有的地區施工環境差，管理也相對困難一些。

1.6沒有明確統一的量化標準

由于施工管理的控制方式不一樣，難以準確控制，給工程施工管理帶來了一定的難度。所以要設計明確統一的量化標準，以便更好地控制工程的施工情況。

2 工程施工管理的內涵18

工程施工管理包括施工期間的管理以及項目完成后竣工驗收的管理，具體的管理內容如下：

2.1制定規范的管理模式

在工程施工管理過程中要加強管理的力度，建立以業主、承包方、工程師三方相互制約，以工程師為主的合同管理模式，以達到節省費用、保證質量與進度以及提高施工效益的目的。

2.2做好詳細的施工計劃

詳細的施工計劃包括：審查與確定承包商；設計圖紙以及合同交底；提出施工措施；制定施工進度計劃以及人力、財力、物力的計劃等；按照國家和行業標準設計施工文件；監督施工的進程和質量；跟蹤反饋施工管理信息；協助業主完成各階段工程的驗收。

3 工程施工的注意事項

工程施工管理是一項耗時長、涉及面廣、任務繁雜的工作，所以為了適應這項工作，必須在以下幾方面引起重視。

3.1加強工程施工管理知識的學習

工程施工管理具有涉及范圍廣、專業交叉滲透的特點，所以應該加強工程施工管理知識的學習和培訓工作，提高施工人員的專業技術水平以及對合同的認知度。尤其是項目監理人應該擁有更豐富的專業知識以及專業的技術素質，還應該有更豐富的實際施工經驗，在法律、經濟管理方面也應該有一定的知識和經驗。

3.2和各施工人員進行有效的溝通，協調處理各方關系

在施工管理中，項目監理人要和各方施工單位進行有效地溝通，協調處理與各方的關系，做到相互支持、相互監督，維護各自的合法權益。

3.3按照合同制度嚴格執行合同

按照“以法律為準則，以合同為核心”的原則，運用各種管理方式，規范和強化施工程序，落實各方的責任與權利，保證工程的順利實施。

3.4嚴格要求工程施工的質量

在工程施工管理中，要保證工程的質量，健全各種施工設備，節約成本，以便在保證工程施工質量的前提下，加快施工的進程。

3.5“以人為本”的工程施工管理

一切工程的實施都是依靠人來完成的，施工人員就是工程施工的主力。所以在管理中要充分發揮每個參與者的作用，做到人人工作，人人分享管理。

4 工程施工管理的程序

4.1確立目標，加強領導

由于有些河道工段多，存在危險的工段也不在少數，一旦決堤，將會造成重大的人員傷亡以及財產損失，所以才會實施防汛應急工程。防汛應急工程工期緊迫，工作復雜，任務量重，又必須在大汛來臨之前完成，因此必須成立有組織的施工組織，便于領導，同時把責任落實到人，根據明確的目標來定崗定人，及時解決施工過程中遇到的問題，確保工程的順利實施。

4.2制定完善的管理體系，確保工程的安全

首先，在施工過程中應該建立完善的管理體系，包括有關質量控制的文件以及各種合同文件，實行責任制，在跟蹤檢查施工進度時層層把關，及時發現問題并做出合理分析，制定詳細的改進計劃。其次，要求每個工作人員必須熟練掌握各種法規法律以及合同的相關內容，確立系統的質量控制體系。最后，應該成立一個質量監督小組，對施工進行合理地監督，確保不發生任何工程事故。

4.3制定詳細的施工計劃，保證工程的進度

由于防汛應急工程工期緊迫，任務量繁多，所以項目部得做出詳細的施工計劃，保證施工的順利完成。具體的施工計劃如下：

4.3.1 制定詳細合理的實施程序，做好施工的準備

（1）測量、勘測地形、鋪工；（2）確立施工設備；（3）清理施工現場。

4.3.2 合理運用施工計劃，安排人員施工

在施工過程中要合理分配任務，把大的目標分解成階段性目標，合理運用施工器械。在保證質量以及進度的前提下，把階段性目標再分成小的工程量，責任落實到每個人，每個工程量都應該制定詳細的計劃。

4.3.3 制定詳細的搶工計劃

由于每個工程量花費的時間不同，開工的先后也不同，在階段目標不能及時完成的情況下，應該統一調整施工計劃，增加人員設備，以確保按期完成施工任務。

4.3.4 制定切實可行的施工質量計劃

（1）配備精密的電子經緯儀、激光測距儀、水準儀等一系列先進的機器設備，設立專門擺放設備的實驗室，派專人看管。

（2）按照施工規范嚴格執行。開工前由項目監理人組織各施工人員統一學習施工所涉及的規章制度，并對有關質量標準、注意事項等問題進行交底，確保施工的各個環節都符合技術標準。

（3）配備專門的質量監督檢測人員。專門的質檢人員會定期地對工程施工質量進行檢測分析，嚴格遵守質量檢查的規章制度，做到不合格的施工人員不能上崗，不合格的機器設備不能使用。

（4）項目監理人進行跟隨檢查。每一階段的施工尤其是重大階段的施工，項目監理人都應該跟班作業，進行嚴格的監督檢查，保證工程達到優質的水準。

5 結語

綜上所述，防汛應急工程的施工管理是一項復雜的工作，要想做好施工的管理工作，必須有一套健全的管理體系，根據施工管理的程序對工程進行監督審核，以保證工程的質量和進度。施工人員也應該加強自身的修養，遵守施工的各項規章制度，按照規定嚴格辦事，保證上述提出的計劃能夠順利實施。施工單位也應該不斷提高自己的技術水平和管理水平，增強自身的實力，提高服務質量，才能不斷地擴展自己的業務范圍，在競爭激烈的社會中不斷發展。所以必須適應時代要求，建立一支專業的、規范化的施工隊伍才是關鍵。

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3. 荊杰，孫紅亮，張振.某建筑工程防汛應急預案案例[J].世界家苑，2012(6)

10.3969/j.issn.1672-2469.2014.03.018

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1672-2469（2014）03-0051-02

18作者簡介：陳曉靜（1975年—），女，工程師。