鎮安縣楊泗鎮茅坪水土保持生態清潔型小流域實施方案探討

劉艷玲

（鎮安縣水保物資供應抗旱服務工作站 陜西 鎮安 711500）

1 概況

楊泗鎮茅坪流域地處陜西省鎮安縣楊泗鎮境內木王國家級森林公園的門戶區，屬旬河支流，流域總面積5.42km2，水土流失面積2.5km2，規劃治理面積2.5km2，涉及1個行政村，總人口289人，其中農業人口為289人，農民人均純收入3310元。茅坪流域屬亞熱帶濕潤半濕潤氣候區，氣候溫和濕潤、垂直差異明顯，多年平均氣溫12.1℃，多年平均降雨量742mm,降水年季變化大，年內分配不均，夏秋雨量較多，旱、澇災害頻繁。年均最大降水量1107.4mm。多年平均無霜期215天，相對濕度65%，平均侵蝕模數2000t/km2·a，地表水多年平均徑流深289.29mm，徑流模數8.86m3/s·km2，流域內山嶺密布，溝壑縱橫，溝壑密度1.0km/km2，流域內最高海拔2097m，相對最大高差960m，屬中山區。

2 水土流失現狀、特點及成因

2.1 水土保持現狀

近年來，茅坪小流域廣大干部群眾積極組織起來防治水土流失，使區域內面貌有了較大改變。截至2012年底，共治理水土流失面積17hm2，其中喬木林13.15 hm2，經果林3.65 hm2，治理程度達到6.8%。較好地改變了生產生活條件和環境面貌，為脫貧致富、發展經濟奠定了一定基礎。

2.2 水土流失特點

小木嶺流域水土流失從其動力過程上分析，主要為土壤水蝕，其它形式輕微。主要有以下特點：①每年汛期水土流失量最大，7月份～10月份水土流失量占全年流失總量的70%以上；②以推移質為主；③與暴雨洪水等災害同時發生，危害嚴重；④水土流失的地類分布以坡耕地為主，其次為疏幼林地等。

2.3 水土流失成因

自然條件是造成水土流失的主要原因之一。①氣候條件。小流域地處秦嶺南坡，夏季受海洋暖氣團的影響，西太平洋副熱帶高壓受秦嶺山脈阻擋，極峰雨帶常在上空搖動，造成雨量充沛，強度大，徑流集中，平均年降雨量在742mm，夏秋季降雨占年降雨量的80%，且時空分布不均，造成了嚴重的水土流失；②地形條件。小流域境內山大溝深，坡陡地瘦，最大高差960m左右，土壤平均厚度15cm～20cm，有些坡耕地，土層僅幾厘米，有的甚至巖石裸露，抗沖力差，極易受暴雨沖蝕，給水土流失創造了最佳地形條件；③地質條件。由于新構造運動的影響使地殼升降不均，裂隙多，易于透水透氣，利于物理、化學和生物風化，加劇了水土流失。加之全縣廣泛分布著片巖、千枚巖、頁巖，這些巖石松軟破碎，易風化侵蝕，抗沖能力差，一遇暴雨易產生瀉溜，帶來了嚴重的水土流失；④植被疏散，覆蓋率低，沒有最佳的保水、保土、保肥條件，是造成水土流失的又一自然因素。同時，人類活動也是造成水土流失的重要因素之一，包括毀林開荒、亂砍濫伐、生產建設活動三方面。同時，修路、開礦、辦廠、開山取石及其它基礎設施建設等生產建設活動由于大量剝離植被，隨意棄渣，使局部生態平衡失調，也造成了大量的水土流失。

3 流域內面源污染的產生

項目區面源污染一方面由種植業過量施用化肥、農藥引起，對于化肥、農藥的施用一般是由農戶根據長期的經驗率性而為；另一方面，農村生活產生的面源污染主要來源為生活垃圾和污水。當前項目區對于生活垃圾一般是隨意丟棄或堆放在溝邊或房前屋后，沒有專門的收集設施和統一的處理手段；對于農村生活污水一般是隨意傾倒。這些垃圾污水伴隨降雨流入河道，污染當地水體。隨著項目區內旅游業的發展，以及以經果林為主導產業的種植業的發展，面源污染將會日益嚴重。為提高農民生活質量和促進農業經濟發展及農村長遠發展，對農村面源污染的防治是十分必要的，也是本項目建設中一項重要的核心內容。由于茅坪流域地處木王國家級森林公園的門戶區，流域內農家樂集群發展較快，但居住相對分散，生活污水收集處理難度大，成本高。

4 項目建設必要性

茅坪清潔流域的建設是促進農村社會發展和新農村建設的需要。長期以來，以小流域為單元的水土保持綜合治理，在控制水土流失的基礎上，對農村基礎設施建設、糧食生產和農業經濟社會的發展起到了巨大的推動作用，形成了兼具保護水土資源與促進地方農業、經濟社會發展功能的戰略體系，成為農村社會發展的一個有力抓手。當地農村和農民具有以優美的生態和清潔的家園為目標的強烈發展意愿，而生態清潔小流域建設正是根據當前農村的實際，契合“三農”發展需求，對傳統水土保持小流域建設進行拓展和豐富，通過各項措施綜合治理對項目區基礎設施改善、村容村貌整治、綠色產業發展等方面進行提升，是對社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”建設要求的貫徹執行，對項目區經濟和社會的可持續發展將起到巨大的推動作用，并對周邊區域及其他地區農村的發展起到輻射帶動作用。

茅坪清潔流域的建設是美化農村環境和旅游環境的需要。由于項目區緊鄰木王國家級森林公園，要取得進一步的發展，需要很好地提升其質量品牌，村莊、庭院和果園等農村景物、景觀的美化效果，是吸引游客的重要步驟。在當地的氣候條件下，楊泗鎮茅坪生態清潔型小流域要實現“四季有花果，農家有特色”，打造一個山川秀美的人居環境，就要緊密結合區域發展條件，通過科學規劃和治理，以流域“生態化”和“清潔化”的特點來體現出新農村的和諧美麗，在此基礎上使小流域農家樂蓬勃發展，與木王森林公園等旅游景觀更好地銜接起來，向村美、人富、文明、健康的發展目標不斷邁進。因此，生態清潔小流域在一定程度上從環境美化的角度能夠帶動和促進小流域健康發展，從而帶動小流域的全面發展和進步。

茅坪清潔流域的建設是進行水源涵養和農村污水防治的需要。水資源十分寶貴，有限的水資源更需要在涵養水源的基礎上，保護水質。生態清潔小流域的建設，就是在利用植被和工程建設層層攔蓄徑流的同時，阻止水體中污染物運移、促使其就地分解轉化的過程，同時還考慮了以減少化肥農藥過量施用、村容村貌治理、調整產業結構減少種植面積等源頭治理的措施，這樣就使徑流在運移過程中，更系統地避免面源污染，從而凈化水質、保護當地水資源。

茅坪清潔小流域的建設是開展清潔小流域建設示范的需要。通過生態清潔小流域創建的良好平臺，能夠帶動當地文化旅游、生態觀光游和農家樂的發展，帶動項目區群眾經濟收入水平的提高，同時更好地解決了農村勞動力的就業問題，并且成為產業結構調整中通過減少種植面積而從源頭減輕面源污染的一項有效措施，可謂一舉多得。項目區通過生態清潔小流域打造的人與自然和諧美的村莊和促進經濟快速發展的綠色產業，必是自身持續發展的關鍵，同時也會對周邊村莊、鄉鎮的發展起到廣泛的示范帶動作用。

5 方案措施

5.1 楊泗鎮茅坪流域建設任務和規模

治理水土流失面積2.5 km2，其中綜合治理35.35 hm2，封育治理214.65 hm2。坡耕地造清潔水果采摘園1.58 hm2，坡耕地造清潔經果林基地33.77 hm2，排灌溝渠1km，田間道路1km，生態護堤1km，路旁綠化2km；落實管護人員1人，疏林補植64395株，封禁標牌1座；排污管500m，垃圾臺1座，清潔水產養殖基地1處。

5.2 楊泗鎮茅坪小流域總體布局思路

以流域為單元，以流域內水資源、土地資源、生物資源承載力為基礎，以調整人為活動為重點，從山頂到河谷依次建設“封育治理、生態治理、生態保護”三道防線，將流域建設成"有水則清、無水則綠"的水土保持生態系統。具體措施布設如下：

（1）在較偏遠、人為活動較少的區域，實施以建立水源涵養區為目標的封山育林措施，共規劃封育治理面積214.65hm2，構造封育治理防線。

（2）在淺山、坡腳土層較厚的坡耕地上，以退耕造經濟林為主，調整產業結構，減少生產非點源污染，防治水土流失，構造生態治理防線。共規劃坡耕地造清潔水果采摘園1.58 hm2，坡耕地造清潔經果林基地33.77hm2。

（3）在河道、道路、村莊周圍實施綠色生態長廊、生態景觀綠化；建立清潔水產養殖基地1處，在養殖園附近修建垃圾收集臺；在農家樂集中區域修建生活污水收集、生物凈化處理系統，改善水質，控制生活非點源污染，美化環境。共規劃排灌溝渠1km，田間道路1km，生態護堤1km，路旁綠化2km；污水處理設施1套，垃圾收集臺1座。

5.3 工程設計

5.3.1 排灌溝渠工程設計

排灌溝渠、截滲溝工程應與梯田、作業道路等工程相結合，同時規劃，同時設計，因地制宜，合理布設，形成完整的綜合防御體系，有效地發揮攔蓄系統的作用，同時綜合布設截、排、引、灌溝渠工程，截水溝、排水溝可兼作引水渠、灌溉渠；根據防治對象，因地制宜確定排灌溝渠工程的類型和數量，并按照高水高排、低水低排的原則設計。坡面水系工程防御暴雨標準按10年一遇6小時最大暴雨進行設計，規劃新建排灌溝渠1km。

5.3.2 田間道路工程設計

田間道路必須與坡面水系和排灌渠系相結合，統一規劃，統一設計，防止沖刷，保證道路完整、暢通，布局合理，有利生產，方便耕作和運輸，提高勞動生產率，占地少，節約耕地，便于與外界聯系。采用10年一遇6小時最大降雨量為設計標準，規劃田間道路1km。

5.4 林草措施設計

楊泗鎮茅坪流域規劃造林面積35.35hm2，其中：坡耕地造清潔水果采摘園1.58hm2，坡耕地造清潔經果林基地33.77hm2，生態護堤1km，路旁綠化2km。造林主要布設在群眾自覺退耕的坡耕地上，在條件較好的退耕坡地營造經濟林。工程整地采用魚鱗坑整地，防御洪水標準采用10年一遇3小時最大降雨。對于坡度較小土層較厚的土地，其造林整地方式采用水平階。階面寬按0.5m～1.0m之間，階距按2.0m～2.5m布設。對于坡度大、土層薄、巖石裸露地區，采用魚鱗坑整地造林，坑穴布設為半月形：坑長徑按1.0m、短徑按0.8m、坑深按0.5m設計，坑與坑之間品字形排列：經濟林株行距4.0m×5.0m。其施工應選在秋冬季整地，第二年春季造林，有利于容蓄雨雪，促進生土熟化；苗木出土前2～3日應澆水，整個過程需注意根部保濕；栽植時應將樹苗扶直、栽正、根系舒展、深淺適宜。經濟林樹種選擇主要結合當地產業結構調整的方向確定，并選用當地的鄉土樹種，經果林品種主要選擇核桃和櫻桃。

在原有河堤上實施生態護岸工程，主要是栽植柳樹，達到保護基礎、防止沖刷及綠化效果，在20年一遇洪水高程以下布置，且溝道較長，河道控制寬度為5m。在實施河岸防護治理措施時，綜合考慮各種因素，在原有河堤上，可采取生態植物護岸的有1km（單邊長），沿堤腳栽植柳樹，株距2m，既保護了堤防，又達到了綠化效果。道路是流域內居民和游人的必經之地，規劃在通往養殖園的周邊道路上栽植景觀樹種，共設計栽植桂花林帶2km，共栽植桂花1000株，單面栽植，改善周邊生態環境，吸引游客。

5.5 封育治理措施設計

在水土流失較輕的疏幼林地上實施。主要實施的措施有：①建立健全天然林草管護制度，落實管護人員，嚴格履行管護人員職責，依法行使管護權；②設立封育管護保護區，設產封禁碑，圈定封禁范圍，制作封禁標識，訂產封育制度，實行大面積集中管護；③聯合林業、環保等相關部門，加大破壞林草案件查處力度，狠抓退耕還林，嚴禁毀林開荒、亂墾亂植，強化環境管理，杜絕隨意污染，強化環保意識，促進水土保持與生態環境全方位改善；④在封育管護內進行疏林、清林與科管措施，并定期進行選擇采伐，以控制生長密疏，改善林區環境，形成良性的植物生長鏈。楊泗鎮茅坪流域規劃封育管護措施214.65hm2，包括落實管護人員1人，設立封禁標牌1個，疏幼補植64395株。

5.6 其它措施設計

5.6.1 無公害農業示范園建設

無公害農業示范園建設包括農業清潔水產養殖基地和觀光園建設兩個方面，農業清潔水產養殖基地建設內容包括：①養殖園建設；②養殖園污水處理示范。在流域內泉水資源豐富的地點建設無公害清潔養殖冷水魚基地1處，建設養殖池4個，購鱒魚苗8000尾，養殖區圍欄1000m2，生態停生場600m2。依據流域內居民居住相對分散的實際，選擇在示范養殖觀光園附近的農家樂作為污水處理的典型。本次主要針對的是楊泗鎮茅坪小流域內，示范養殖園旁邊的農家樂所產生的污水，包括洗滌用水、廚房用水、廁所用水等，其它的自然降雨所產生的雨水、畜禽養殖所產生的污水不包括在內。畜禽養殖污水不包括在內，主要是由于流域內散養在各戶的畜禽數量很少。由于流域內各家水源為附近的溝溪水，目前各戶廁所改造程度很低，污水排放量很小。就養殖園而言，較為適宜的污水處理方式為“厭氧+穩定塘”。此種方式對于污水排放量較小的地區較為合適。總體布局是：先將農家樂屋內污水排放收納進同一管道，然后在適當位置建設厭氧池，第三將這些厭氧池中處理后的廢水再收集于同一管道內，第四將這些廢水在凈化池內再次凈化處理，最后排出利用或排入溝道。

5.6.2 生活垃圾處理的設計

對項目區歷史上形成的垃圾進行一次集中清理；建立垃圾臺，對垃圾分類處理，易分解垃圾指定地域填埋處理，其它垃圾實行清運和專門處理；由于流域內群眾居住分散，故選擇在養殖園附近建設垃圾臺1座，垃圾箱3個。

6 結語

在深入調研和充分借鑒過去水土保持工作的經驗和模式的基礎上，通過科學劃分生產用地和生態用地，以實施退耕還林、水系配套、污水處理為重點，加強生態修復、建設水保、清潔經果林及清潔養殖基地示范為主體，對楊泗鎮茅坪小流域實行生態清潔綜合治理。工程實施后，植被面積由484.82hm2增加到520.17hm2，林草覆蓋率由89.51%達到96.04%，各項防治措施每年可攔蓄徑流954.09萬m3，攔減泥沙16.76萬t，生物總量和植物群落增加，區域小氣候將得到調節，土壤水分和有機質增加，生態系統功能增強，區域抗御自然災害的能力提高，生態環境將得到改善，生態效益顯著。各項措施新增產值957.82萬元，經濟效益明顯，項目的建成必將成為木王國家級森林公園生態旅游的又一亮點。陜西水利