四川地震應急指揮軟件技術系統在蘆山7.0級地震中的應用與啟示

范開紅，申 源，唐姝婭

(四川省地震局，四川成都 610041)

四川省地震局依托國家“十五”重點項目統一建設了“四川地震應急指揮軟件技術系統”，該項目在汶川地震災后重建項目中根據汶川地震中的使用情況進行了升級完善，使得該系統具備了震情和災情信息獲取、快速評估、信息通告、動態顯示、信息查詢、輔助決策、命令發布等功能，且在地震應急基礎數據庫和地震現場信息的支持下，能夠迅速判斷地震的規模、影響范圍、損失等情況。蘆山“4.20”7.0級強烈地震發生后，該系統在蘆山地震救援中得到了多方面的應用。

“四川地震應急指揮軟件技術系統”在輔助決策、信息服務、專題圖件、數據支持和地震現場動態、地震應急信息推送等多方面，為蘆山“4.20”7.0級地震震后抗震救災提供了專業的、持續動態的震情、災情信息，這些重要信息為抗震救災的勝利做出了突出貢獻。經過這次蘆山地震的考驗，有必要對其應用效果進行總結，找出其不足，為今后“四川地震應急指揮軟件技術系統”的進一步完善提供參考。

1 需要改進的地方

在蘆山“4.20”7.0級強烈地震抗震救災的過程中，“四川地震應急指揮軟件技術系統”信息服務還存在如下幾方面的問題:快速評估的地震影響場準確度不高，持續信息服務內容缺乏，輔助決策的針對性不強，專題圖件品質不夠高等。根據“四川地震應急指揮軟件技術系統”在蘆山“4.20”7.0級強烈地震應急過程中存在的不足，建議在以后發展完善過程中增加新技術和新方法，提高破壞性地震發生后估算地震影響場及相關震情、災情的準確性;并提出以各單位地震應急預案為基礎的具體化相關輔助決策信息，以便指揮有關人員進行相應的工作安排;另外，社會公眾在地震發生后都急需得到地震的相關信息，所以還要提高地震信息及持續服務能力。

1.1 提高盲估地震影響場準確性

破壞性地震發生以后，確定地震影響場是判斷地震致災程度的重要環節，盡快判斷地震致災程度的準確性直接關系到地震應急救援的成效。其中，確定地震影響場對于人員救助、物資分發、預測場地破壞(如液化、滑坡和震陷等)、分析結構震害、經濟損失以及人員傷亡分布等均有重要參考作用。因此，地震影響場的準確性是地震現場應急指揮與救援決策的有效技術支撐元素。這方面的工作具有非常重要的意義，建議以后利用多元化的方法進行地震影響場更準確地勾畫;另外還要輔以建立地震災情綜合研判平臺，能夠實現多方專家共同快速修正地震影響場及相關災情結果的功能。

1.2 應急救援輔助決策具體化

現有的輔助決策內容主要是戰略方面的，是框架性質的。在進一步的完善過程中還應該充分考慮輔助決策的規范化、具體化和可操作性;而內容歸納起來主要有以下幾點:(1)從應急預案啟動方面著手，在盲估區范圍內，給出各市州相應的應急預案啟動級別，以及響應內容等具體應急指揮輔助決策內容;(2)重要目標方面，給出盲估的重災區及重要目標分布情況，比如水庫、化工廠、大型企業等的分布情況，以及相關區域可能發生的山體崩塌、滑坡點等內容;(3)產出的專題圖要進一步標準化、規范化。

1.3 強化信息發布平臺

在破壞性地震發生后要將已經獲取到的第一手信息快速向廣大社會公眾發布，發布時要遵循標準化、規范化的原則。主要考慮如下幾方面:(1)在測繪局的天地圖和GooglEarth平臺上將震中信息、強震信息、余震信息進行疊加，同時合并災情信息進行發布;(2)在條件允許的情況下整合現有的發布平臺和小型移動平臺，使之成為一個標準化、規范化、模塊化的整體，使得多種軟件可以不斷升級;(3)進一步完善現有的災情上報平臺，主要是升級完善中心軟件平臺和客戶端軟件平臺，另一方面保證系統在交付使用后能夠長期高效運行。

1.4 增強輿情監控能力

利用ESRI公司的輿情監控技術，建立空間化的輿情監控平臺。平時為地震前兆信息監控和防震減災宣傳服務，震時還可以利用此平臺直觀指揮災區的物資發配、災民安置，同時還可以進行次生災害預警和地震宣傳，方便及時地為地震應急指揮服務，提供出有效的輔助決策信息。

2 結論

在每次強烈地震發生之后的地震應急救援過程中，“四川地震應急指揮軟件技術系統”都會有很多成功經驗和不足的地方。只有不斷總結這些經驗教訓，并加以完善，才能逐步將“四川地震應急指揮軟件技術系統”建設成具有專業性、針對性和時效性的系統，才能快速為不同服務對象提供規范、專業的信息服務。

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