“五位一體”社會(huì)主義事業(yè)總布局的形成過程

左守秋 李 京 劉 霄

(河北工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，天津 300401)

“五位一體”社會(huì)主義事業(yè)總布局的形成過程

左守秋 李 京 劉 霄

(河北工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，天津 300401)

黨的十八大報(bào)告中確立了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明五大建設(shè)并列的“五位一體”總布局。“五位一體”社會(huì)主義事業(yè)總布局的形成，經(jīng)歷了由“二位一體”總布局向“三位一體”總布局再向“四位一體”總布局的轉(zhuǎn)變，最后形成了“五位一體”總布局。總布局的形成和發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨對社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，使我們對中國現(xiàn)代化事業(yè)充滿了信心。

社會(huì)主義事業(yè)；五位一體；總體布局

2012年11月黨的十八次全國代表大會(huì)豐富和發(fā)展了社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)總布局的內(nèi)容，形成了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明五大建設(shè)并列的“五位一體”總布局。十八大報(bào)告中首次將五大建設(shè)并列寫入其中，這是新的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)時(shí)代的變化和國情的不斷發(fā)展對中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民的生活水平也隨之提高，同時(shí)各種新的社會(huì)問題也隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡而不斷出現(xiàn)。我國的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)總布局，是隨著時(shí)代的發(fā)展和國情的變化而形成和發(fā)展的，經(jīng)歷了“二位一體”總布局、“三位一體”總布局、“四位一體”總布局的轉(zhuǎn)變過程。探索“五位一體”總布局的形成過程有助于我們回顧歷史，從我國的現(xiàn)實(shí)國情出發(fā)，借鑒以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，實(shí)事求是、腳踏實(shí)地建設(shè)我國的社會(huì)主義事業(yè)。

1 “二位一體”總布局的初步形成

1978年十一屆三中全會(huì)召開，這次會(huì)議確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作原則，將我國的現(xiàn)代化建設(shè)作為未來的工作重心，使我國的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展。與此同時(shí)，隨著西方思潮的流入，精神文明建設(shè)方面卻出現(xiàn)了一些問題，人們的傳統(tǒng)思想意識(shí)受到了資產(chǎn)階級自由化的沖擊，民眾的文明狀況和道德狀況令人堪憂，大量的違法犯罪事件出現(xiàn)，影響了人們的正常生活，也影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種情況表明，精神文明建設(shè)的缺失所暴露出的問題已經(jīng)影響了我國社會(huì)主義的建設(shè)進(jìn)程，中國共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重性，認(rèn)識(shí)到如果精神文明得不到建設(shè)，我國的社會(huì)主義建設(shè)就失去了保障。以鄧小平為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體總結(jié)了以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，第一次提出了“建設(shè)社會(huì)主義精神文明”的科學(xué)命題。鄧小平同志在十二大的報(bào)告上首次明確地界定了物質(zhì)文明和精神文明及其二者之間的關(guān)系，雖然 “總體布局”這個(gè)概念在當(dāng)時(shí)還沒有被使用，但“兩手抓”是作為我國的戰(zhàn)略布局提出的。

2 由“二位一體”發(fā)展到“三位一體”總布局

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放步伐的加快，我國進(jìn)入了社會(huì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)期。我國正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制，由以農(nóng)業(yè)為主的社會(huì)轉(zhuǎn)向工業(yè)化社會(huì)、信息化社會(huì)。我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)由于這種深刻的變革而發(fā)生變化，利益關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)變，同時(shí)給人們的思想產(chǎn)生巨大沖擊。這種巨大的變化要求我們要加大社會(huì)整合力度，加強(qiáng)社會(huì)凝聚力。

總體布局的概念第一次被使用是黨的十二屆六中全會(huì)，大會(huì)指出：“我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總布局是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)。”[1]十三屆七中全會(huì)提出了十二條原則，原則中指出 “有中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化，是有機(jī)統(tǒng)一、不可分割的整體。”[2]在十五大和十六大的報(bào)告中也是通過經(jīng)濟(jì)、政治、文化這三方面來對我國的改革和建設(shè)進(jìn)行部署的。十六大報(bào)告中更是將三大建設(shè)與物質(zhì)、政治和精神三大文明相聯(lián)系，從而 “三位一體”總布局形成。

3 由“三位一體”發(fā)展到“四位一體”總布局

進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，人民的生活水平隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的深入而有了明顯的改善，我國社會(huì)主義“三大文明”建設(shè)也不斷加強(qiáng)。我國總體上是處于和諧狀態(tài)的，但是在一些方面也存在著問題和沖突，主要是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、社會(huì)保障體系不完善、就業(yè)方式和分配方式的多樣化而影響群眾各方面利益等問題，同時(shí)社會(huì)上出現(xiàn)了一些非政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)團(tuán)體和群眾組織，這對黨和政府的社會(huì)建設(shè)和管理能力提出了更高的要求。由此黨開始認(rèn)識(shí)到應(yīng)該在我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。

以胡錦濤同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)方面做出了很大的努力，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想。黨的十六大報(bào)告中首次將社會(huì)更加和諧作為黨的奮斗目標(biāo)之一，說明黨對我國社會(huì)主義建設(shè)理論認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的概念首次被使用是在十六屆四中全會(huì)上，會(huì)議強(qiáng)調(diào)在建設(shè)中國特色社會(huì)主義過程中使三大文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上首次將我國社會(huì)主義事業(yè)總體布局歸納為涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”。2007年十七大報(bào)告對“四位一體”總布局進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，又在新修改的《中國共產(chǎn)黨黨章》中加以確認(rèn)，從此“四位一體”總布局正式形成。

4 “五位一體”總布局的提出

當(dāng)今世界范圍內(nèi)，生態(tài)環(huán)境問題日益加劇，資源消耗量逐年遞增，在我國，資源的利用率低、人均資源占有量少與資源消耗量大的矛盾成為制約社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要矛盾之一。以胡錦濤總書記為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體深刻認(rèn)識(shí)到此問題的嚴(yán)重性，認(rèn)識(shí)到我國的現(xiàn)代化建設(shè)是不能以破壞生態(tài)為代價(jià)的，必須是可持續(xù)的、必須是適度的、必須是理性的、必須是以人類的延續(xù)為根本宗旨的。

黨的十七大首次將建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)寫入報(bào)告中，并把它作為建設(shè)小康社會(huì)的要求之一，這時(shí)“五位一體”社會(huì)主義事業(yè)總布局的框架已初見端倪。2012年召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上，胡錦濤同志對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五大建設(shè)分別做了詳細(xì)的論述，并且進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了五大建設(shè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，更加形象地描繪和展示了“五位一體”社會(huì)主義總布局。黨的十八大報(bào)告中首次將生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行單篇論述，明確將它納入社會(huì)主義事業(yè)總布局中，“五位一體”由此形成。

“總體布局”是一個(gè)由若干個(gè)子系統(tǒng)組成的整體，“總體布局”的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)不是固定不變的，它的具體內(nèi)容和結(jié)構(gòu)是隨著時(shí)代發(fā)展和我國國情的變化而隨之調(diào)整的，會(huì)不斷地豐富和發(fā)展。中國特色社會(huì)主義“五位一體”總布局的形成就是經(jīng)歷了這樣一個(gè)不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的過程。它是中國共產(chǎn)黨對我國社會(huì)主義建設(shè)認(rèn)識(shí)不斷深化的結(jié)果，是中國人民共同努力奮斗社會(huì)實(shí)踐的理論結(jié)晶，是歷屆黨的領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)時(shí)代的變化和國情的發(fā)展對中國社會(huì)主義事業(yè)理論與實(shí)踐的發(fā)展和創(chuàng)新。

[1]十二大以來重要文獻(xiàn)選編[M].北京：人民出版社，1988：1 173.

[2]江澤民文選(第1卷)[M].北京：人民出版社，2006：152.

[3]裴晉坪.對“五位一體”的初步認(rèn)識(shí)和理解[J].華章，2013,(22)：58.

[4]張曉靜.對“五位一體”社會(huì)總布局的認(rèn)識(shí)及發(fā)展路徑探析[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2013,(8):7～11.

[5]陶國根.“五位一體”社會(huì)主義事業(yè)總體布局的意義、形成及其基本經(jīng)驗(yàn)[J].山西社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2013,(1):37～41.

責(zé)任編輯：盧宏業(yè)

10.3969/j.issn.1674-6341.2014.05.056

2014-04-20

2014年度河北省社會(huì)發(fā)展研究重點(diǎn)課題“河北省城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制問題及對策研究”(課題編號：2014020101)

左守秋(1964-) ，男，河北唐山人，副教授，碩士生導(dǎo)師。研究方向：生態(tài)文明理論發(fā)展與實(shí)踐創(chuàng)新。

D616

A

1674-6341(2014)05-0117-02