構(gòu)建基于ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控新體系的研究*

黃 祥

(安徽國(guó)防科技職業(yè)學(xué)院機(jī)械工程系，安徽 六安 237000)

ISO90001標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)制定并發(fā)布的一項(xiàng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，提出“過(guò)程控制”是保證“產(chǎn)品”質(zhì)量的最佳措施，通過(guò)質(zhì)量管理來(lái)推進(jìn)質(zhì)量改進(jìn).“八項(xiàng)原則”是其質(zhì)量管理的主要思想[1].學(xué)校引入ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)質(zhì)量管理“八項(xiàng)原則”，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控新體系，對(duì)提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量具有重要作用.

1 學(xué)校引入ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的可行性

1.1 ISO9001標(biāo)準(zhǔn)具有通用性

現(xiàn)行的ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理體系中通用的要求和指南，無(wú)論何種類型的組織，只要“產(chǎn)品”有質(zhì)量要求的，一般都能適用.教育屬于第三產(chǎn)業(yè)，教育服務(wù)在世界服務(wù)貿(mào)易十二大類別中居第五類[2].ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)適用于社會(huì)各行各業(yè)，亦適用于學(xué)校教育.

1.2 學(xué)校是一種社會(huì)組織形式

學(xué)校作為一種社會(huì)組織形式，與企業(yè)等其它類型的組織一樣，同樣存在產(chǎn)品“輸入-轉(zhuǎn)換-輸出”的過(guò)程[3]，且只有對(duì)過(guò)程進(jìn)行控制才能實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo).因此完全可以借用ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于“過(guò)程控制”、“過(guò)程管理”等基本思想和方法來(lái)提高“產(chǎn)品”質(zhì)量.

1.3 學(xué)校自身發(fā)展的需要

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的全球化，教育競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈.在學(xué)校教育中，職業(yè)教育和高等教育走向市場(chǎng)漸成事實(shí).學(xué)校要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，必須通過(guò)引入先進(jìn)的管理模式，促進(jìn)自身變革和發(fā)展，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量.

因此，學(xué)校引入ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)是可行的.

2 質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建原則

“與供方互利的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法、以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”等[4]“八項(xiàng)原則”是ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想，所以在構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系時(shí)，就以“八項(xiàng)原則”作為構(gòu)建原則.

1)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)

學(xué)校要樹(shù)立“學(xué)生即顧客、教育即服務(wù)”的教育教學(xué)理念，以學(xué)生為主體，尊重市場(chǎng)規(guī)律，緊緊圍繞學(xué)生需要來(lái)制訂人才培養(yǎng)方案和編制課程教學(xué)計(jì)劃等，始終以學(xué)生為關(guān)注焦點(diǎn).

2)領(lǐng)導(dǎo)作用

學(xué)校要建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確校長(zhǎng)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控第一責(zé)任人.利用“一把手”效應(yīng)來(lái)設(shè)計(jì)與推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，充分發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在教育教學(xué)中的作用.

3)全員參與

學(xué)校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立，除需要全校教職員工的共同參與外，還要吸納學(xué)生、家長(zhǎng)和用人單位的意見(jiàn)和建議，并積極引入社會(huì)第三方監(jiān)督，建立一個(gè)全員質(zhì)量監(jiān)控體系.

4)過(guò)程方法

對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控，必須貫穿于人才培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程中，始終保證教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)均處在“監(jiān)控”之下，確保教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高.

5)管理的系統(tǒng)方法

從人才培養(yǎng)全過(guò)程的所有環(huán)節(jié)入手，對(duì)影響人才質(zhì)量的各個(gè)要素進(jìn)行識(shí)別.利用多條信息渠道、采用多種舉措來(lái)實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正問(wèn)題，并制定防范措施，進(jìn)一步檢查調(diào)控效果，構(gòu)成教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高的閉環(huán).

6)持續(xù)改進(jìn)

學(xué)校要把不斷追求質(zhì)量提升和工作創(chuàng)新的觀念融入質(zhì)量監(jiān)控的全過(guò)程，并始終做到“策劃-執(zhí)行-檢查-改進(jìn)”的動(dòng)態(tài)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提高.

7)基于事實(shí)的決策方法

學(xué)校在制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)教學(xué)計(jì)劃和進(jìn)行課程設(shè)置時(shí)，必需在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)事實(shí)進(jìn)行決策.

8)與供方互利的關(guān)系

學(xué)校應(yīng)重視在人才培養(yǎng)方案中融入學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位和社會(huì)對(duì)人才要求，以學(xué)生利益為實(shí)施監(jiān)控的出發(fā)點(diǎn)，為用人單位和社會(huì)培養(yǎng)高質(zhì)量人才.

3 質(zhì)量監(jiān)控體系文件類型

實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的文件應(yīng)包括ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求的基本類型，但每校可結(jié)合自身管理優(yōu)勢(shì)，在不同層次的文件之間進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼蟍5].通常學(xué)校在構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系時(shí)，對(duì)照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)形成下列類型文件.

1)質(zhì)量管理手冊(cè)

實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理手冊(cè)是學(xué)校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的綱領(lǐng)性文件.在設(shè)計(jì)質(zhì)量管理手冊(cè)時(shí)，學(xué)校將ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的每一款要求，轉(zhuǎn)換成符合實(shí)際和教育業(yè)自身特性的標(biāo)準(zhǔn)和措施.手冊(cè)根據(jù)學(xué)校提出的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系內(nèi)容、質(zhì)量管理職責(zé)與分工、實(shí)踐教學(xué)過(guò)程控制措施以及教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、分析和改進(jìn)的辦法等.手冊(cè)對(duì)整個(gè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控起著宏觀性指導(dǎo)作用.

2)程序文件

程序文件是為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理手冊(cè)提出的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)而制定的具體實(shí)施辦法，是手冊(cè)的進(jìn)一步細(xì)化，規(guī)定了手冊(cè)中提出的活動(dòng)或過(guò)程的實(shí)施途徑[6].在設(shè)計(jì)程序文件時(shí)首先要確定實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)和過(guò)程，其次要分析必須控制的程序.程序文件主要包括實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃管理、實(shí)踐教學(xué)過(guò)程監(jiān)控和實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)三大類程序文件，是指導(dǎo)教職工按質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作的基本要求.

3)作業(yè)指導(dǎo)文件

作業(yè)指導(dǎo)文件是實(shí)施具體作業(yè)活動(dòng)的詳細(xì)描述，屬于操作性文件.主要包括開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)相關(guān)的法律法規(guī)、管理制度、崗位職責(zé)和操作規(guī)程等.作業(yè)指導(dǎo)文件設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)的靈活性，需要什么就編制什么.主要依據(jù)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理體系所覆蓋的范圍、質(zhì)量管理手冊(cè)中提出的要求、程序文件中明確的規(guī)定來(lái)確定作業(yè)指導(dǎo)文件種類和數(shù)量.

4)質(zhì)量記錄

質(zhì)量記錄是對(duì)整個(gè)作業(yè)過(guò)程和結(jié)果的記錄，是一種證據(jù)文件[7].主要包含實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中的每一環(huán)節(jié)產(chǎn)生的記錄，如各種教育記錄、授課記錄、各種使用記錄、維修記錄、檢查記錄、評(píng)價(jià)記錄等，質(zhì)量記錄是整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的具體體現(xiàn)，通過(guò)質(zhì)量記錄可以找出教學(xué)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，為責(zé)任追溯提供證據(jù)，是過(guò)程控制的主要手段，并為評(píng)判質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性提供第一手資料.

4 理念更新與組織保障

4.1 樹(shù)立全新的教育教學(xué)理念

對(duì)照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)學(xué)校實(shí)際，制訂完善的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控文件，在此基礎(chǔ)上，抓好文件的落實(shí)是保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的關(guān)鍵所在.這就要求全校職工重新認(rèn)識(shí)實(shí)踐教學(xué)管理模式，更新教育教學(xué)觀念，樹(shù)立“教育即服務(wù)”、“全員參與”和“過(guò)程控制”的教育教學(xué)理念，主動(dòng)參與到監(jiān)控體系中措施的落實(shí)和新的教育教學(xué)管理改革中，識(shí)別影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的主要因素和過(guò)程，并對(duì)這些因素和過(guò)程進(jìn)行相應(yīng)的管控.

4.2 建立組織保障系統(tǒng)

為確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)，必須建立專門(mén)的組織系統(tǒng)進(jìn)行督促和檢查，收集第一手信息和資料，全面負(fù)責(zé)對(duì)影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的各個(gè)要素和過(guò)程進(jìn)行管理[8].其中：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人；教務(wù)處是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的職能部門(mén)；教學(xué)系是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主體單位；教研室負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程進(jìn)行組織和質(zhì)量管理；一線的教學(xué)和工作人員、學(xué)生信息員負(fù)責(zé)反饋各類實(shí)踐教學(xué)信息；教學(xué)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查、督促與評(píng)估等.

5 結(jié)語(yǔ)

以ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，深刻理解其中的“八項(xiàng)原則”，并以此為原則構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系文件，將ISO9001標(biāo)準(zhǔn)引入到學(xué)校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理中，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)管理的規(guī)范化和科學(xué)化具有重要意義.通過(guò)宣傳和引導(dǎo)，使教職員工樹(shù)立“教育即服務(wù)”、“全員參與”和“過(guò)程控制”等教育教學(xué)理念，積極參與實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理，促使實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn).建立專門(mén)組織對(duì)各項(xiàng)舉措進(jìn)行檢查、督促、評(píng)估和反饋，充分保證質(zhì)量監(jiān)控體系的落實(shí)與完善.實(shí)踐證明，在依據(jù)學(xué)校實(shí)際的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的正確理解、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)化以及全面應(yīng)用，提升了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理水平，顯著提高了學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量.

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