試析構(gòu)建“和諧單位”中的工會建設(shè)問題

周中軍

（煙臺市公路局，山東　煙臺　264000）

試析構(gòu)建“和諧單位”中的工會建設(shè)問題

周中軍

（煙臺市公路局，山東煙臺264000）

構(gòu)建和諧單位是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的主要橋梁和紐帶，基本職責(zé)是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護企業(yè)職工的勞動權(quán)益，在構(gòu)建和諧單位系統(tǒng)工程中發(fā)揮不可代替的重要作用。當(dāng)前搞好工會建設(shè)，就必須加強和改進黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)，提高工會干部隊伍的整體素質(zhì)，重視和加強職工文化建設(shè)，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系和維護職工利益，維護好職工參與單位民主管理的權(quán)利。

和諧社會；勞動關(guān)系；工會建設(shè)；工會基本職能

和諧的勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的題中應(yīng)有之義，和諧的勞資關(guān)系需要強有力的工會組織來建設(shè)、維系。近年來，隨著《勞動合同法》等有關(guān)保護職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系等法律規(guī)定的出臺，用人單位與勞動者之間的勞資糾紛確實有了一定程度的緩解，但新形勢下用人單位與勞動者之間的矛盾解決仍然任重道遠。當(dāng)前，勞動糾紛案件持續(xù)增長，群訪事件頻頻出現(xiàn)，勞資糾紛呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化，這對構(gòu)建和諧社會造成一定的負面影響。

工會作為黨政聯(lián)系職工群眾的主要橋梁和紐帶，基本職責(zé)是通過平等協(xié)商和集體勞動合同制度等方式途徑，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護企業(yè)職工的勞動權(quán)益。在構(gòu)建“和諧單位”系統(tǒng)工程中，工會能夠有效地緩解和化解單位和職工的矛盾，促進單位和職工之間勞資關(guān)系健康有序發(fā)展。加強工會建設(shè)有利于實現(xiàn)構(gòu)建“和諧單位”的目標(biāo)，有利于更好地踐行黨的十八大精神和習(xí)近平總書記在全國勞動模范代表座談時的講話中對工會組織和廣大工會工作者的期望。面對新形勢的要求和嚴(yán)峻的勞資糾紛，建設(shè)“和諧單位”、加強“和諧單位”中的工會建設(shè)具有十分重要的意義。

一、加強工會建設(shè)必須堅持黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)這一政治原則

工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織。堅持黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的作用，以黨建帶動工建，使工會工作始終堅持正確的政治方向，這是由中國國情決定的，是走中國特色社會義工會發(fā)展道路的需要。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，工會開展各項工作才能保持正確的政治方向，才能為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”做出積極應(yīng)有的貢獻。

二、加強工會建設(shè)必須提高工會干部隊伍的整體素質(zhì)

堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，充分發(fā)揮工會維權(quán)維穩(wěn)的功能，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是牢固樹立服務(wù)意識。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。作為服務(wù)于職工的工會領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立為職工服務(wù)的意識，這不僅與黨的根本宗旨相一致，更是工會職責(zé)的基本要求。二是嚴(yán)格選拔任用工會領(lǐng)導(dǎo)干部。在選拔工會領(lǐng)導(dǎo)干部時，嚴(yán)格堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。只有選拔出令職工信服、滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能提高工會組織在廣大職工中的威信和影響力，才能在開展工作時取得職工的信任，與職工形成良好的互動、溝通。三是強化工會干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力。工會的活力，關(guān)鍵在于工會干部的素質(zhì)。工會組織可以通過積極選派工會干部參加各種培訓(xùn)班，邀請專家授課、交流學(xué)習(xí)、實地考察等多種形式，加強工會干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提高工會干部的服務(wù)能力，造就一支政治立場堅定、業(yè)務(wù)能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風(fēng)扎實的專兼職工會干部隊伍，有效地激發(fā)工會活力，提升服務(wù)效能。

三、加強工會建設(shè)必須重視和加強職工文化建設(shè)

職工文化建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。建設(shè)優(yōu)秀的的職工文化，有利于團結(jié)職工，穩(wěn)定職工隊伍，增強職工的向心力和凝聚力。一是加強職工的思想道德教育，提高職工隊伍的整體素質(zhì)。職工是一個單位生存和發(fā)展的基石，而職工的素質(zhì)將關(guān)系到單位的興衰。通過開展道德講堂建設(shè)，把傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與踐行社會主義核心價值觀有機融合，通過“四心四德”教育和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)實踐活動等多種方式引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力增強職工的主人翁精神和社會責(zé)任意識。二是開展職業(yè)技能競賽活動，激發(fā)職工的創(chuàng)造力。宋代哲學(xué)家張載說:賢才出,國將昌。21世紀(jì)的競爭是人才的競爭，只有尊重人才，激發(fā)人才的創(chuàng)造力，用人單位才能持續(xù)發(fā)展。通過開展“練硬功、強技能、創(chuàng)標(biāo)崗、保安全”為內(nèi)容的群眾性勞動競賽活動，引導(dǎo)職工群眾進行管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、科研創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新等，進一步提高各項工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)化水平。三是開展豐富多彩的文化活動，豐富職工的業(yè)余生活。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會競爭的不斷加劇,職工的工作和生活壓力越來越大，甚至有的職工出現(xiàn)了心理障礙。通過組織職工文藝創(chuàng)作演出、書法繪畫比賽等多種豐富多彩的文化活動，豐富職工的精神文化生活，增進相互的了解和溝通，緩解職工的壓力，進一步增強干部職工之間的集體榮譽感和團隊協(xié)作精神。

四、加強工會建設(shè)必須協(xié)調(diào)勞資關(guān)系和維護職工利益

一是幫助和指導(dǎo)職工與用人單位簽訂勞動合同。勞動合同是勞動者與用工單位之間確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。簽訂勞動合同，有利于確定職工享有的各項勞動權(quán)益，有利于增加職工維權(quán)的依據(jù)，有利于確定用人單位的義務(wù)，督促用人單位及時為職工發(fā)放工資、繳納社會保險等。二是幫助職工通過工資集體協(xié)商的方式，確保職工的勞動收益和生活保障。工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、分配形式、支付辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工會通過幫助職工談判、協(xié)商工資待遇，保證職工工資隨用人單位效益的增長或物價增長逐步提高，保障職工正常的生活水平。三是充分保障職工享有的安全衛(wèi)生保護權(quán)。勞動安全衛(wèi)生直接影響著職工的生命健康。為了保障勞動過程中職工的安全與健康，國家制定了一系列的法律法規(guī)。工會作為維護職工權(quán)益的組織，不僅要監(jiān)督用人單位的安全、衛(wèi)生情況，更要發(fā)揮主觀能動性積極指導(dǎo)用人單位切實加強安全生產(chǎn)管理和勞動安全、衛(wèi)生防護，配備必要的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，同時大力開展宣傳安全生產(chǎn)教育，建立健全安全、衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期組織安全教育培訓(xùn)，提高職工的自我保護意識和防護能力。四是為職工提供法律咨詢和幫助，參與勞動爭議處理，指導(dǎo)職工依法維權(quán)。職工在勞動權(quán)益或其他合法權(quán)益受到損害時，工會作為職工的“娘家人”，要為職工提供法律咨詢服務(wù)。對于用人單位違反勞動法律規(guī)定侵權(quán)職工合法權(quán)益的，應(yīng)提出處理建議，甚至為需要訴訟的員工提供法律援助服務(wù)。五是建立完善的救助體系，幫助困難職工解決實際問題。工會通過認真開展調(diào)研的方式，建立“重點結(jié)對幫扶”困難職工群眾的動態(tài)管理檔案，建立健全有效的困難職工群眾幫扶救助機制。及時關(guān)心困難職工的冷暖，積極籌措款物,積極開展“送溫暖”幫扶和走訪慰問活動，消除職工的后顧之憂，體現(xiàn)組織的人文關(guān)懷，形成友愛互助溫馨的“大家庭”氛圍。

五、加強工會建設(shè)必須維護職工參與單位民主管理的權(quán)利

構(gòu)建“和諧單位”，必須保障職工民主管理的權(quán)利。只有讓職工參與民主管理，才能發(fā)揮職工的主人翁精神，才能充分調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性。將職工關(guān)心的生產(chǎn)經(jīng)營計劃、各項規(guī)章制度、各種獎勵、處罰規(guī)定、職工福利等方面的事務(wù)通過職代會或職工代表共同研究、討論、審議，有利于職工更好地參與到單位的民主管理事務(wù)中，更好地體現(xiàn)職工的真實意愿。同時大力開展職工合理化建議征集活動，引導(dǎo)職工群眾參政、議政。通過不斷豐富和發(fā)展民主管理的形式和內(nèi)容，讓職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到充分的尊重，這有利于營造構(gòu)建“和諧單位”的良好氛圍，創(chuàng)造單位和職工雙贏的局面。

綜上所述，構(gòu)建和諧單位是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的主要橋梁和紐帶，基本職責(zé)是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護企業(yè)職工的勞動權(quán)益，在構(gòu)建和諧單位系統(tǒng)工程中發(fā)揮不可代替的重要作用。當(dāng)前搞好工會建設(shè)，就必須加強和改進黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)，提高工會干部隊伍的整體素質(zhì)，重視和加強職工文化建設(shè)，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系和維護職工利益，維護好職工參與單位民主管理的權(quán)利。

（責(zé)任編輯：張希宇）

D412.6

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2095—7416（2014）03—0060—02

2014-04-26

周中軍（1973-），男，煙臺市公路管理局工會副主席、高級政工師。