高校文科實驗室建設現狀與改進對策
——以遼寧高校為例

趙哲

(遼寧教育研究院 高等教育研究所，遼寧 沈陽 110034)

高校文科實驗室建設現狀與改進對策
——以遼寧高校為例

趙哲

(遼寧教育研究院 高等教育研究所，遼寧 沈陽 110034)

綜述了高校文科實驗室發展的政策演進及價值判斷，分析了遼寧省高校文科實驗室建設的現狀及存在的問題。從持續加強政府的政策保障與制度設計、建立健全社會力量參與高校文科實驗室建設機制等四個方面，提出進一步推動遼寧省高校文科實驗室建設的積極對策。

遼寧高校;文科實驗室;政策保障;制度設計

文科實驗室是以社會知識和人文知識為專業背景，以強化實驗教學為核心，在經濟、管理、法律、文學、教育等文科學院開設的實驗室。文科實驗室與理工科實驗室不同，除了鍛煉學生的實踐能力以外，更強調人文素養的養成。文科實驗室在實驗教學理念、實踐教學體系、實驗教學環境、實驗教學效果、管理體制、實驗隊伍等方面建設上都要有自己的特殊性［1］。

一、高校文科實驗室發展的政策演進及價值判斷

1．高校文科實驗室建設的實踐進展

2005年5月，《教育部關于開展高等學校實驗教學示范中心建設和評審工作的通知》(教高［2005］8號)中明確提出:實驗教學示范中心的建設目標之一是“為高等學校實驗教學提供示范經驗，帶動高等學校實驗室的建設和發展［2］”。同時，在《通知》的補充說明中，著重強調了文科綜合實訓教學的重要意義，為高校實質性融合文科實訓教學資源起到了方向性的引領作用。2012年1月，教育部等部門又下發了《教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》(教思政［2012］1號)，明確提出“強化實踐教學環節，各高校要結合專業特點和人才培養要求，分類制訂實踐教學標準，增加實踐教學比重，確保人文社會科學類本科專業不少于總學分(學時)的15%，師范類學生教育實踐不少于一個學期”。從國家政策層面進一步加速了高校文科實驗室的建設與發展。近年來，文科實驗室的數量呈現快速發展態勢，文學、法學、歷史學、教育學等實驗室數量年均增長率都在6%以上，總數量超過了5000個，實驗室總面積接近400萬平方米，開設實驗項目總數近十萬項［3］。2013年8月，教育部啟動了“十二五”國家級實驗教學示范中心建設工作，其中，東北財經大學金融學綜合實驗教學中心、大連工業大學服裝設計與工程實驗教學中心進入建設工程。

2．高校文科實驗室建設的重要價值

（1）加強高校文科實驗室建設，文科實驗室的建設是一個系統工程，其根本目的在于改變當前文科教學中的重思辨輕實證、重理論輕技能、重知識輕能力、重學術研究輕實際運用的弊端，切實強化文科實踐教學體系，創新文科人才培養模式，全面推動傳統教學理念、教學模式、教學內容、教學媒介和教學方法的改進，重點培養文科人才的實踐能力、應用能力和創新能力。

（2）加強高校文科實驗室建設，有利于豐富文科研究技術，促進文科研究成果新突破。隨著現代科學技術的發展，自然學科與人文社會學科之間愈加相互滲透、相互交叉和相互影響，文科研究越來越多地依靠計算機的建模運算和現代多媒體的動態演示，而且對于信息技術運用和科研設備的硬件要求也逐漸提高。這就要求高校必須建立專門的現代化、計算機化、網絡化的文科實驗室，豐富文科研究方法，拓展文科研究的空間和領域。

（3）加強高校文科實驗室建設，有利于繁榮高校哲學社會科學，增強高校文科的社會服務能力。文科實驗室是高校決策咨詢團隊和高校智庫建設的重要載體，是促進研究成果向應用轉化的重大平臺，特別是經濟、管理、法律學科的實驗室，通過對經濟社會發展的大數據采集和模型分析，進而越來越多地參與國家和地區的經濟社會發展戰略決策，為高校服務區域經濟社會發展提供了最基本的技術平臺保障。

二、遼寧高校文科實驗室建設的總體情況與存在問題

近年來，在政府支持和各高校不斷重視下，遼寧高校文科實驗室蓬勃發展，根據遼寧教育統計年鑒數據，2012年遼寧高校共有文科實驗室271個，涵蓋經濟學、法學、管理學、文學、歷史學、哲學和教育學等7大學科，占高校實驗室總數(1287)的21.1%。與此同時，高校文科實驗室建設在創新實驗教學理念，形成特色實驗教學模式，充分發揮輻射作用，積極促進教學改革，完善實踐教學體系，確立實驗教學改革思路，建立健全實驗教學保障體系等方面取得了積極成績。但總體而言，遼寧高校文科實驗室建設仍處于“起步階段”，在政策保障、體制機制、建設理念、信息化程度等方面還存在一些問題亟待破解。

（1）高校文科實驗室建設缺乏政府統籌規劃的政策和制度保障。教育主管部門尚無針對性的規劃布局和實施細則，使得高校文科實驗室建設各自為戰。例如，2012年遼寧地方屬高校擁有文科實驗室258個，其中，文學類實驗室有131個，占50.8%;設有文學類實驗室的地方高校有23所，占地方高校總數的59.0%;經濟學類實驗室有72個，占總數的27.9%，設有經濟學類實驗室的地方高校有23所，占地方高校總數的59.0%。這里反映出的主要問題是:低水平的基礎設施重復建設和教育資源浪費現象較為普遍。

（2）高校文科實驗室建設的體制機制較為僵化。從管理體制來看，文科實驗室由各高校管理，以政府主導的評估為主，管理與評估主體較為單一，缺乏廣泛的社會參與度。從經費投入來看，文科實驗室的運行經費幾乎全部依靠政府投入，經費來源較為單一，且普遍存在“重理工輕人文”現象，與理工類重點學科實驗室相比，專項資金對文科實驗室建設項目投資力度不足，已建項目缺少專項資金的連續性投入，造成文科實驗室持續發展的后勁不足。由于缺乏足夠的經費支撐，一些高校文科實驗室的硬件設施建設遲緩。同時，政府支持高校自主開展文科實驗室建設的力度不夠，實驗室建設的“權、責、利”不能有效統一，尤其在人事管理方面，文科實驗隊伍建設中普遍存在的實驗技術人員待遇不高、職稱晉升比較困難等問題尚不能合理解決。

（3）高校文科實驗室建設的綜合化程度不夠。一方面，一些文科實驗室仍局限于水平較低的專業單獨建設層面，僅是培養文科學生的某一項能力，無法適應經濟社會發展對“大文科”知識結構的創新人才的迫切需求。另一方面，文科實驗室建設的觀念滯后，文科實驗教學依然處于人才培養過程的輔助地位，主要表現為文科實驗教育體系不完備，實驗設備趨同、單一、共享困難，實驗資源不夠豐富，實驗教學不規范，實驗教學模式陳舊和教學方法簡單等問題。

（4）高校文科實驗室建設的信息化水平不高。文科實驗室建設的數據庫資源尚不充足，尤其是針對文科實驗室數據庫的專職研究機構與專業研究人員發展較為遲緩，而多數文科實驗室更是缺少具備軟件研發和設備維護能力的專業技術人才，使得教育管理部門無法及時獲取各高校文科實驗室的開放共享、設備利用、器材損耗等真實情況，致使教育管理部門對高校文科實驗室建設的戰略決策與發展規劃缺乏統籌的、科學合理的大數據分析支撐。

三、推動遼寧高校文科實驗室建設的積極對策

1．加強政府的政策保障與制度設計

第一，政府出臺強化高校文科實驗室建設的政策文件，進一步明確教育行政部門、高校和文科實驗室的各自職責權利，并從教育教學、協同創新、對外交流合作、崗位管理、隊伍建設、教育投入、社會資助、條件保障、外部環境、宏觀指導和監督管理等細節方面，提出加快高校文科實驗室建設的若干意見。第二，建立市級或區級的行政區域內各級各類高校文科實驗室的聯合共建機制，避免資源浪費和重復建設，提高文科實驗室資源的利用率與共享程度。第三，加強高校文科實驗室的規范化建設，成立政府、高校和社會第三方機構的聯合評估組織，定期開展高校文科實驗室建設的考核與評價，并建立相應的獎懲機制。第四，開展高校特色文科實驗室試點遴選工作，強化調研論證工作，科學制定試點監管機制、考核機制、投入機制與運行機制，建立年報檢查制度和完善試點聯席機制，探索建立文科實驗室建設標準。第五，設立省校兩級文科實驗室專項建設經費，重點資助學生參加各類學科競賽與實習活動，獎勵師生的優秀科研和教學成果。

2．建立健全社會力量參與高校文科實驗室建設機制

第一，探索成立由政府、行業團體、企事業單位及其他社會組織代表參加的文科實驗教學理事會，全面探索“中外合作型”“產學研協同型”和“校企聯合型”等多主體聯合參與的高校文科實驗室建設模式。第二，探索建立社會力量廣泛參與的文科實踐教學項目資助制度，明確實踐教學分階段任務考核目標，根據完成情況和效果考核實施經費分階段撥付。第三，進一步擴大和落實高校自主開展文科實驗室建設的權力。一方面，教育行政部門應大力支持高校依法自主設定文科實驗室教師的入職標準、待遇津貼、崗位職責、評聘資格和晉升條件。另一方面，鼓勵高校自主設立文科實驗室實驗技術總監崗位，引入“學科特區”管理模式，賦予技術總監一定的資金、人事、物資的特殊支持和政策支撐，施行實驗教學工作由實驗室統一管理的教學制度。同時，進一步完善高校職稱評聘制度，擬定文科實驗室教師職稱評聘標準，推動文科實驗室教師與專業教師的分類評聘。

3．推動高校文科實驗室建設模式轉變

第一，推動高校整合校內各類文科實踐教學資源，建立涵蓋多學科的綜合型、現代化、開放共享的文科大型綜合實驗教學中心。通過實施學科綜合化、開放式的實訓教學，促進文科學生知識、能力、素質的協調發展，并將文科綜合實訓教學平臺建設作為文科創新人才培養模式改革的著力點，大力促進文科教學理念、教學模式、教學內容、課程體系、教學方法、教學平臺以及教學制度等方面改革與創新。同時，在綜合實驗中心內部實行各類專業實驗室的負責人制度，實行專職專責、公開招聘、競爭上崗、定期考核的管理機制。目前，省內高校文科綜合實驗教學中心具有代表性示范模式的是大連理工大學文科綜合實驗教學中心和遼寧大學文科綜合實訓教學中心。大連理工大學文科綜合實驗教學中心將十幾個分散的、獨立的專業實驗室整合起來，承擔著人文與社會科學學部、管理與經濟學部、藝術系和外語系等二十余個文科本科專業的基礎型實驗、綜合型實驗和創新型實驗，同時也承擔學校綜合素質教育類150個自然班的1.9萬人的教學任務。第二，引導高校著力構建“專業基礎實驗室—學科群大平臺—綜合實驗中心”三位一體的文科實踐教學體系，建立以自然科學、工程技術、人文社科等領域學科競賽為載體的知識創新技能訓練體系。第三，深化高校文科實驗教學改革，不斷豐富模擬、仿真、實訓等文科實驗教學模式，優化綜合性和探索性的實驗教學內容，提高實踐類課程數量和實踐學分比例，推動高校聯合、產學研聯合或跨專業聯合編制、修訂實驗課程教材、教學大綱及實驗指導書。第四，推動校內教務、科技、督導、發展規劃和資產管理等職能部門和學科組織聯合成立的工作小組，全面開展文科綜合實驗教學中心管理規章制度的適時調整和修訂，通過制定和完善工作規章流程、儀器設備管理辦法、實驗室安全守則及資料檔案管理條例等一系列制度，促進管理科學化與制度化發展。

4．加快高校文科實驗室信息化建設

第一，探索建立教育行政部門主管的高校文科實驗室大數據庫管理模式，在高校外部成立由政府、高校和社會三方共同組成的全省高校文科數據庫研究機構，在高校內部設立文科實驗室數據庫的專職管理機構，注重開展自上而下的大規模數據采集和分析，使教育主管部門常態化監測各高校教師授課、學生實驗、設備使用和成果績效等情況，為儀器采購、經費投入和資源配置提供科學依據。第二，加強高校文科實驗室的公共開放數據庫以及社會調查、統計分析、基礎資料、案例集成等專題數據庫建設，立足經濟學、管理學和法學等優勢學科領域，打造服務老工業基地特色和在國內有重要影響的文科數據和信息中心。第三，加強高校文科實驗室的智能化建設，采用門禁系統、攝像監控系統、云計算中心系統、網絡化設備管理系統和實驗室使用信息管理系統等智能化管理方法，進一步推動文科實驗室的多媒體化、計算機化和網絡化建設。

［1］朱科蓉．文科實驗室的建設意義與策略［J］．現代教育管理，2010(7):67．

［2］朱科蓉，韓建業．文科綜合實驗教學中心的示范作用［J］．現代教育管理，2012(5):87．

［3］王慶環．文科實驗教學:起步階段需規范［N］．光明日報，2012－10－03．

Current Situation and Countermeasures of Liberal Arts Laboratory Construction in Universities——Taking an Example of the Universities of Liaoning

ZHAO Zhe
(Liaoning Institute of Educational Research，Shenyang 110034，China)

In recent years，The ministry of education has paid more attention to teaching of liberal arts laboratory．The liberal arts laboratory has got the rapid development in the universities of Liaoning．But still some problems exist:It is short of policy and system of the government's overall planning，system and mechanisms are rigid．Level of integration and informatization is not high．This study proposes we should cntinue to strengthen the government＇s security and system design．establish and improve the social forces to participate in the construction of liberal arts laboratory，In addition，some positive countermeasures are put forward．

universities in Liaoning;liberal arts laboratory;policy guarantee;policy design

G482

A

1672－9617(2014)03－0416－03

(責任編輯 祁剛 校對 伯靈)

2014－05－20

遼寧教育研究院立項課題(YYB1401)

趙哲(1983－)，男，遼寧鞍山人，助理研究員，碩士。