中國共產黨對發展生產力思想的創新

潘文龍

（青島大學思想政治理論教學部，山東 青島 266071）

中國共產黨對發展生產力思想的創新

潘文龍

（青島大學思想政治理論教學部，山東 青島 266071）

馬克思主義認為生產力是一切社會發展的最終決定力量。圍繞發展生產力這個中心，中國共產黨先后提出了一系列關于解放和發展生產力的思想，包括“四個現代化”設想；“科學技術是第一生產力”論斷；“科教為本”理論；“建設創新型國家”決策。這些思想是對馬克思主義關于發展生產力思想的繼承和創新，極大地促進了社會生產力的發展。

中國共產黨；生產力思想；創新

生產力問題是馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義都要研究的基本理論問題，同時也是我國社會主義現代化建設過程中面對和需要解決的實際問題。中國共產黨在社會主義現代化建設過程中提出了一系列關于發展生產力的思想，概括起來主要有以下幾個方面，在此略作論述。

1 “四個現代化”設想，即逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化

為了改變中國貧窮落后的面貌，在短時期內趕上和超過發達國家，毛澤東、周恩來在建國初期十分重視實現國家工業化的問題。1953年9月，周恩來在一次政協黨委會上指出：“國家面貌的改變要從經濟面貌的改變做起。這樣，我們的國家才能永遠站立起來。這是一百多年來多少志士仁人所追求并為之流血奮斗的宏偉事業。不實現工業化和經濟改造，我們的國家就不能完全獨立，就不能持久，就不能避免遭受挫折。”[1](p43)1954年6月，毛澤東在一次會議中指出：“我們的總目標，是為建設一個偉大的社會主義國家而奮斗。我們是一個六億人口的大國，要實現社會主義工業化，要實現農業的社會主義化、機械化，建成一個偉大的社會主義國家。”[2](p329)以上所述表明黨和國家領導人對于加快發展生產力，實現國家現代化的迫切愿望，把建設一個社會主義現代化國家作為總的奮斗目標。周恩來最早提出四個現代的初步思想是在1954年9月，他在第一屆人大第一次會議上所作的《政府工作報告》中提出：

“我國的經濟原來是很落后的。如果我們不建設起強大的現代化的工業、現代化的農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防，我們就不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達到目的。”[3](p132)由此“四個現代化”的思想作為一個完整的概念被確定下來，共產黨人不斷為此目標的實現而奮斗。

為了實現這個偉大目標，早期中國共產黨人采取了一些列積極措施，例如，(一)、經濟發展要根據需要與可能，實事求是，循序漸進，積極穩妥地進行。（二）、重視國民經濟的綜合平衡，要使重點建設和全面安排相結合，搞好各部門、各方面之間的協調發展。（三）、要重工業，又要人民，安排國民經濟發展以農、輕、重為序。（四）、在經濟體制管理方面，要在適當范圍內更好地運用價值規律，要在國家統一市場的領導下，開放一部分自由市場、自產自銷。改革開放以來，中國共產黨人矢志不渝地堅持“四個現代化”的思想。1978年3月，鄧小平在全國科學大會上的講話中指出:“在二十世紀內，全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化，把我們的國家建設成為社會主義的現代化強國，是我國人民肩負的偉大歷史使命。”[4](p85-86)并且指出：“四個現代化，關鍵是科學技術的現代化，沒有現代科學技術就不可能建設現代農業、現代工業、現代國防。沒有科學技術的高速發展，也就不可能有國民經濟的高速發展。”[4](p86)

“四個現代化”是指導生產力發展的一個偉大思想，在其指引下，新中國早期建立了比較完整的工業體系和國民經濟體系，對于增強綜合國力，打破西方帝國主義對中國的封鎖，提高我國的國際地位具有重大意義。新時期，“四個現代化”對于我們在以習近平同志為核心的黨中央集體領導下進行社會主義現代化建設同樣具有重要的指導意義。

2 “科學技術是第一生產力”的論斷

“科學技術是第一生產力”，是鄧小平于1988年提出的精辟論斷。這一論斷的提出，反映了我們黨對科學技術地位和作用的認識經歷了兩個轉變，即從“否定”到“肯定”的轉變，從“之一”到“第一”的轉變，把科學技術作為生產力的第一要素，體現了我們對生產力內涵的認識隨著實踐的發展越來越深化。之前在實現四個現代化的問題上，鄧小平就已經意識到科學技術的重要性，指出科學技術的現代化是實現四個現代化的關鍵。之所以把科學技術提到這么高的程度，是因為科學技術確實對生產力的發展有著極大地促進作用。當今世界各國綜合國力的競爭，其核心和關鍵在于知識創新和技術創新，以及高新技術產業化，對此，我們必須把發展科學技術擺在發展生產力的中心位置。鄧小平在深刻論述科學技術是第一生產力的同時，全面論述了科技發展的歷史和現狀，從實現黨在新時期奮斗目標的戰略高度，反復強調：“我們要實現現代化，關鍵是科學技術要能上去。”[4](p40)“我們國家要趕上世界先進水平，從何著手呢？我想要從科學和教育著手。”[4](p48)在社會主義現代化建設的過程中，“科學技術是第一生產力”的思想被越來越多的人所接受。對于科學技術，江澤民指出：“科學技術是第一生產力，而且是先進生產力的集中體現和主要標志”，“我們必須敏銳地把握這個客觀趨勢，始終注意把發揮我國社會主義制度的優越性，同掌握、運用和發展先進的科學技術緊密地結合起來，大力推動科技進步和創新，不斷用先進科技改造和提高國民經濟，努力實現我國生產力發展的跨越。這是我們黨代表中國先進生產力發展要求必須履行的主要職責。”[6](p275)

對于如何發展科學技術，鄧小平提出了自己的主要觀點：（一）“尊重知識、尊重人才”是我國科技發展的根本途徑。在鄧小平的戰略思想中，科技、教育、人才是三位一體的。他特別強調要重視人才，將人才作為思考一切問題的核心。尊重知識、尊重人才，已經成為鄧小平志在社會主義建設時期的一貫指導思想。（二）“獨立自主、自力更生”是我國科技發展的基本方針。鄧小平一直提倡獨立自主、自力更生是發展我國科學技術的基本方針。“中國的事情要按照中國的情況來辦，要依靠中國人自己的力量來辦。獨立自主，自力更生，無論過去、現在和將來，都是我們的立足點。”[7](p3)他指出：“提高我國的科學技術水平，當然必須依靠我們自己努力，必須發展我們自己的創造，必須堅持獨立自主、自力更生的方針。”[4]（p91)（三）“科學技術工作要統一規劃、統一調度、統一安排”是我國科技發展的重要組織手段。在科技事業的發展中，科技體制問題是一個根本性的問題。改革開放之初，鄧小平就指出：“我總覺得科學教育目前的狀況不行，需要有一個機構，統一規劃，統一調度，統一安排，統一指導協作。”，“重建國家科委，這個意見我個人比較贊成。什么時機合適？怎樣組成？是否把軍隊方面的科研也統一管起來？這些問題要經過中央、國務院研究，暫時不作結論。但不管采取什么組織形式，都要搞統一規劃。”[4](52)正是在鄧小平的指示下，國家科委迅速恢復。

提出“科學技術是第一生產力”的論斷，表明了科學技術對世界的深刻影響，展現了科學技術無限的發展前景。科學技術是第一生產力，要求中國共產黨人在實現中華民族偉大復興的進程中，必須高度重視科學技術在生產力發展中的中心位置，明確科學技術在現代文明發展中的至上性和不可超越性，真正以科技的崛起來推動民族的崛起。

3 把發展教育、培養大批社會主義現代化建設所需人才，作為發展社會生產力的主要途徑

從表面上看，教育與生產力沒有直接的關系，而把教育問題作為生產力觀的一個方面的內容，就顯得更不容易理解了。其實不然，生產力的發展問題是一項巨大的系統工程，涉及到社會的方方面面。其中勞動者的素質就與教育有著密切關聯，通過教育的感化，使勞動者們認清未來社會發展的主方向，并掌握適應社會發展的新知識和新技能，創造新的生產力，從而促進社會經濟的發展。因此，“教育為本”論實際上就是運用生產力的基本理論、觀點來分析我國社會主義條件下的現代化生產對勞動者素質的要求狀況，以及勞動者素質形成和提高的渠道、途徑等問題上所形成的基本理論。

百年大業，教育為本。改革開放以來，中國共產黨高度重視教育對社會生產力乃至整個國家民族的重要作用，“科教興國”思想就此應運而生。從1978年開始，鄧小平就開始思考如何從戰略的層面理解科技和教育在國家現代化進程中的地位和作用。1982年，鄧小平在論述20年內我國發展戰略的重點時強調：“搞好教育和科學工作，我看這是關鍵。沒有人才不行，沒有知識不行。”[7](p9)1985年，在全國科技大會上，鄧小平重申：“改革經濟體制，最重要的、我最關心的，是人才。改革科技體制，我最關心的，還是人才。”[7](p108)同年，在全國教育工作會議上，鄧小平指出：“我們國家，國力的強弱，經濟發展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質，取決于知識分子的數量和質量。”[7](p120）1992年，鄧小平在視察南方時的重要談話中再次指出：“經濟發展得快一點，必須依靠科技和教育。”[7](p377)鄧小平的一系列重要論述突出了教育在經濟發展中的作用，為我國實施科教興國戰略奠定了重要的思想基礎和堅實的理論基礎。

以江澤民為核心的第三代中央領導集體繼承和發展了鄧小平的科技教育思想，研究新情況、新問題，把優先發展教育的思想由黨的文件上升到國家戰略，制定了“科教興國”戰略并把其作為國家的基本國策。1992年，在中國共產黨第十四次全國代表大會上，江澤民同志指出：“科學技術是第一生產力，經濟建設必須依靠科技進步和勞動者素質的提高。”[5](p219)1995年5月6日頒布的《中共中央國務院關于加速科學技術進步的決定》，首次提出在全國實施科教興國的戰略。同年，中國共產黨第十四屆五中全會把實施科教興國戰略列為今后15年加速我國社會主義現代化建設的重要方針之一。1996年，八屆全國人大四次會議正式提出了國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標，至此，“科教興國”成為我國的基本國策。

科教興國思想為我國在新的歷史條件下進行現代化建設，加速經濟和社會發展，縮小與發達國家差距指明了方向。在21世紀各國之間綜合國力競爭日益激烈的情況下，要想在國際當中占有一席之地，就必須把科教思想用來指導和促進社會經濟的發展，通過加強教育，培養大量高端人才和社會主義現代化建設所需要的專門人才，從而促進社會生產力的發展。

4 提出了“建設創新型國家”的戰略決策，促使社會主義生產力煥發出新的發展潛力

創新是一個民族的靈魂，也是一個國家興旺發達的不竭動力，要想時時刻刻走在時代的前列而不處于被動挨打的地位，保持社會生產力的高速穩定發展，就要隨時去發現和創造新的東西，把創新擺在一個重要的高度，對此，以胡錦濤總書記為核心的黨中央結合時代發展的要求，提出了要建設創新型國家的發展戰略。

胡錦濤總書記強調：“提高自主創新能力，建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。”[8]（p21）早在2004年的12月3日，胡錦濤總書記在中央經濟工作會議上就明確提出提高自主創新能力，是推進結構調整的中心環節。胡錦濤總書記2006年1月8日在全國科學技術大會上的講話和十七大報告中關于“提高自主創新能力，建設創新型國家”的論述，從中國發展戰略的高度，提出了建設創新型國家的戰略方針、目標、任務和措施。

建設創新型國家的戰略方針是：提高自主創新能力，走中國特色自主創新道路，發展中國特色社會主義事業。建設創新型國家的戰略目標是：提高自主創新能力，建設資源節約型、環境友好型、經濟小康型、社會和諧型、政治民主型、文化先進型現代化國家。建設創新型國家的戰略任務是：提高自主創新能力，推進科學技術的跨越式發展，推進國民經濟又快又好發展，推進理論創新、制度創新、科技創新。建設創新型國家的戰略措施是：把提高自主創新能力，作為國家戰略，貫徹到現代化建設的各個方面，激發全民族創新精神，培養高水平創新人才，形成有利于自主創新的體制機制，大力調整產業結構，轉變經濟增長方式，堅持又快又好又穩的可持續發展。

建設創新型國家，戰略核心是提高自主創新能力。這是提高綜合國力、實現現代化和中華民族偉大復興的關鍵所在。由此可見，提高自主創新能力既是創新型國家建設的靈魂，又是其現實的基礎。欠缺自主創新能力或自主創新能力薄弱的國家，是不可能建成創新型國家的。

胡錦濤總書記強調，留給我們去實現進入創新型國家行列的目標的時間已經不多了，形勢非常緊迫，任務十分艱巨。當務之急，就是要進一步解放思想、深化改革，破除一切束縛創新的思想觀念桎梏和體制機制障礙，最大限度解放和發展科技第一生產力。胡錦濤就深化科技體制改革、加快創新型國家建設提出六點意見。第一，進一步推動發展更多依靠創新驅動，堅持把科技擺在優先發展的戰略位置，把科技創新作為經濟發展的內生動力，激發全社會創造活力，推動科技實力、經濟實力、綜合國力實現新的重大跨越。第二，進一步提高自主創新能力，大力培育和發展戰略性新興產業，運用高新技術加快改造提升傳統產業，加快農業科技創新，發展關系民生和社會管理創新的科學技術，推進基礎前沿研究。第三，進一步深化科技體制改革，著力強化企業技術創新主體地位，提高科研院所和高等學校服務經濟社會發展能力，推動創新體系協調發展，強化科技資源開放共享，深化科技管理體制改革。第四，進一步完善人才發展機制，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重大方針，統籌各類人才發展，建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍。第五，進一步優化創新環境，完善和落實促進科技成果轉化應用的政策措施，促進科技和金融結合，加強知識產權創造、運用、保護、管理，在全社會進一步形成講科學、愛科學、學科學、用科學的濃厚氛圍和良好風尚。第六，進一步擴大科技開放合作，提高我國科技發展國際化水平，在更高起點上推進自主創新。

從“四個現代化，關鍵是科學技術的現代化”的思想，經“社會主義的根本任務是發展生產力”的理論到“科學技術是第一生產力”的論斷和“科教興國”的發展戰略，再到“建設創新型國家”戰略的發展脈絡,既體現了歷史的傳承和延伸,也反映了時代的發展和突破，同時反映了馬克思主義的生產力思想在中國不斷得到豐富和發展。

[1]周恩來.周恩來經濟文選[M].北京:中央文獻出版社，1993.

[2]毛澤東.毛澤東文集（第六卷）[M].北京：人民出版社，1999.

[3]周恩來.周恩來選集（下卷）[M].北京：人民出版社，1984.

[4]鄧小平.鄧小平文選（第二卷）[M].北京:人民出版社，1983.

[5]江澤民.江澤民文選（第一卷）[M].北京:人民出版社，2006.

[6]江澤民.江澤民文選（第三卷）[M].北京:人民出版社，2006.

[7]鄧小平.鄧小平文選（第三卷）[M].北京:人民出版社，1993.

[8]胡錦濤.在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告,十八大報告輔導讀本[M].北京：人民出版社，2007.

Application and Innovation of Chinese Communist Party on Developing Productivity in China

PAN Wenlong
( Department of Ideological and Political Theory Teaching of Qingdao University, Qingdao Shandong,266071)

Marxism thinks that productivity is the ultimate decisive force of social development.Around the center of the development of productivity,the communist party of China has put forward a series of thoughts about the liberation and development of the productivity, including the"four modernization" idea;"science and technology are the first productive force"judgment;"science and education are the foundation"theory;and "building an innovative country" decision.These thoughts are the inheritance and innovation of Marxism about the development of the productive forces thought,which greatly promote the development of social productivity.

Chinese Communist Party; Thought of Production; Innovation

F091.93

A

1672-2094(2014)05-0001-04

責任編輯：鄧榮華

2014-08-15

潘文龍（1987-），男，山東臨沂人，青島大學碩士研究生。研究方向：中國特色社會主義理論體系。