學校管理改進的組織文化分析

組織文化可以使組織成員形成普遍認同的價值觀、信念和行為方式，并使之內化，引導組織成員的思想和言行，是組織發展的動力。組織文化是一個組織的靈魂，學校組織文化是學校發展的靈魂，用組織文化的理論來指導學校管理，確立一種獨特的文化管理模式，對于改進學校管理有重要的意義。

組織文化 學校管理 取向

計劃管理體制對于我國社會經濟各個方面有著廣泛而深入的影響，其中比較典型的就是學校的行政管理，其不但具備很強的統一性、服從性，還具有很強的規范性，這使得很多學者試圖在這方面開展一個嶄新的方式來更好地完善我國學校管理，使其更加現代化，然而取得的成效并不是十分理想。正是因為這樣，才需要發揮組織文化的作用，完善的組織文化可以使組織的價值觀念、行為制度等方面逐漸完善，并使得組織成員在組織文化的引導下，更好地推動組織的發展。對于學校的發展來說，組織文化的建設是十分重要的，只有用科學的組織文化理念來指導學校管理，使之形成完整的文化管理，才能更好地推動學校管理的長遠發展。

一、組織文化的涵義

對組織文化的界定，至今并未有一個清晰的標準，大部分學者更愿意將組織文化看作是價值、觀念、風俗等的集合體，認為其是隨著企業的生產經營不斷產生和發展起來的。對于國外學者的觀點，我國學者是比較認同的，然而在其價值觀、精神現象等基礎上，我國學者習慣將物質狀況這種硬文化也納入其中，其中最為明顯的就是范國睿提出的“組織文化是指某一特定組織所獨有的，為所有組織成員共同持有的價值、信念與行為的綜合體系，通常可以通過組織內精神、制度和物質等方面的要素表現出來”。

從上面的論述我們可以看出來，組織文化主要包括組織形成的價值觀以及相關的群體意識、行為規范等相關內容。作為一種十分普遍的現象，其是隨著生產生活而產生的知識、環境、技能等的集合，在具體的構成上面至今還沒有一個完整的論斷。

組織文化的理論運用于學校，便有了學校組織文化的次級概念。本文中，將學校組織文化定義為：學校在長期的教育實踐和與各種環境要素互動的過程中，創造和積淀下來并為其成員認同和共同遵循的信念、價值、假設、態度、期望等價值觀念體系；制度、程序、儀式、準則、紀律、氣氛、教與學的行為方式等行為規范體系；以及學校布置、校園環境、校舍建設、設施設備、符號、標志物等物質風貌體系。

二、我國學校管理改進中的文化缺失

1.學生管理文化缺失

隨著素質教育理念的興起，學生的全面發展逐漸被人們重視起來，而很多學校在這方面存在欠缺，往往將學生的成績看作一切，忽視了學生其他方面能力素質的培養，這對于學生的長遠發展是十分不利的。管理方式的生硬、單一往往對學生有著很強的限制作用，學校的管理往往依靠相應的制度規章，而缺乏對學生需求的考慮，師生關系并不融洽，這對學生的健康發展產生了很大影響。

（1）人文關懷缺位。隨著科學技術的發展，學生的知識視野以及信息接觸途徑非常廣泛，而在甄別能力上，學生比較欠缺，但教師并不能對學生進行及時的指導。課堂教學被教師認為是教育的全部，而忽視了課外教學的重要性，對于學生而言，課內外教學都是十分重要的。由于學生正處于青春期，若是不能得到很好的心理疏導，學生的心理將會出現很多問題，這對于學生的身心健康都有著很大的影響，正是由于在人文關懷上存在的缺位，使得學生的健康成長面臨很大的阻礙。

（2）道德教育異化。這主要可以從如下幾個方面來看：其一，道德教育孤立化，在學校教育中，道德教育是一項十分重要的內容，然而現在很多學校都只是單一地開課講授，缺乏理論聯系實際的過程；其二，道德取向不明朗，在教學的過程中，應該對道德教育進行重點突出，將一些涉及個人品質的教育作為重點的內容在課堂以及日常的教學中滲透，這樣才能達到更好的目的；其三，道德教育形式化，很多學校進行道德教育主要是為了教而教，缺乏一定的目的，這使得其很難達到理想的道德教育效果。

（3）學生管理低效。在學校管理中，學生管理是一個關鍵的內容，然而由于在理念以及方法上的死板、單一，使得學生受到了很大的束縛，難以發揮主動性和積極性。在現實的學校管理環境中，教師和學生的交流與溝通比較缺乏，并未建立良好的溝通平臺，這樣就難以使教師了解到學生的真實需要，使得學生的管理方式面臨程式化的特征，難以發揮實際效果。在實際管理中，教師往往以懲戒來對學生進行管理，這樣使得管理效果不佳，很難使學生認識到自己的錯誤，或是造成學生被壓抑的被動管理局面。

2.教師管理文化缺失

從當前學校的實際情況來，教師之間往往缺乏必要的合作，在發展意識上，教師也缺乏自主性和積極性。為了更好地對教師進行管理，學校往往以考評的形式來對教師進行管理，并沒有充分尊重教師的個人發展，這樣就很難使教師從工作中感受到幸福感，難以調動教師的教學熱情，激發其教學的積極性。

（1）教師間的合作不充分。促進學生的發展是教師工作的目的，而教師之間的合作能夠更好地實現資源的共享，提高資源的利用效率，使得教育的合作增加，這樣才能更好地促進學生的長遠發展，然而，從當前的情況來看，在升學率的壓力下，競爭逐漸在教師之間開展，競爭本身是好的，然而在學校中競爭并不能促進教師個體的發展，同時還會增加教師之間的矛盾，導致各種教學教育問題，其中比較典型的就是為了評比和晉升，教師之間相互詆毀、扯皮，使教師間的關系難以得到良好的發展。

（2）專業發展主體性缺失。自我發展對于教師而言是十分重要的，只有掌握良好的自我發展能力以及自主實踐，才能更好地促進教師的長遠發展。而當前教師在專業發展主體性上比較缺乏，這對教師職業發展或終身發展都是十分不利的。然而學校的管理者往往管理比較死，在空間和時間上教師不能很好地協調，這樣就使其選擇權和自主權受到了很大的阻礙，雖然有些學校對教師開展培訓，然而并沒有考慮到教師的個人意愿以及職業發展的需要，很難調動教師的主動性，從而浪費了大量的時間和金錢，且未能達到理想的效果。endprint

（3）教師工作成就感低。在教學中得到滿足對于教師是十分重要的，只有這樣才能使其感受到教育事業帶來的成就感，這樣才能更好地驅動教師的教學動力，調動其積極性以及主動性，使其獲得更好的發展。若是教師不能從教學中得到成就感，而只有疲累的話，則教師隊伍的穩定性會受到很大的影響。

（4）教師評價過分量化。對于教師的教學要進行定期的評價，這樣才能更好地改善學校的教學狀況，然而從當前的情況來看，量化的評價方法在學校管理中使用過度，幾乎所有指標都是量化指標，而定性指標則比較缺乏。鑒于教師工作的復雜性以及學生的動態性，這種評價方法存在一定的片面性問題。

3.校長管理文化缺失

（1）權力觀念重于服務意識。受到計劃經濟體制的影響，權力常常被人們過分看重，從而導致權力的集中與擴大化，一旦在學校管理上出現這樣的狀況，就會造成校長的專制，使得管理難以發揮真正的作用，對學校的發展產生很大的影響。若是校長存在著較強的權力觀念，則無論是大小事務其都會一一過問，嚴格把控，牢牢地掌握權力。在這種情況下，就會導致一言堂的發生，在缺乏人性的管理環境下，教職工的工作缺乏必要的空間，受到很大的約束，這樣就會影響其工作的積極性和主動性，難以發揮其才華。

（2）重技術，輕文化。在以往學校的管理當中，校長往往將制度、規章看作是管理的法寶，而忽視了文化的重要性，企圖牢牢控制住教職工的言行，對教師和學生缺乏必要的人文關懷，不能激發教師的責任感和創造力，也難以增強學生的學習熱情，從而使學校管理面臨更加尷尬的局面。

（3）辦學無特色。只有好校長才能建設出獨具特色的優秀學校，辦學特色對于學校而言是十分重要的。其主要是指在長期的辦學中形成的教育風格、理念以及獨特的方式、方法等。當前的社會發生了翻天覆地的變化，這也使得辦學應該符合時代的潮流，不斷滿足人們多元化的需求，這樣才能更好地促進學生的長遠發展。然而，很多學校往往只是做做表面文章，實際上千篇一律，毫無特色可言。

三、組織文化視野下學校管理改進的取向

1.人際溝通取向

學校教育需要形成教育合力，學校管理同樣需要形成管理合力。管理活動是一個動態的、復雜多變的活動，要想做好學校管理工作僅僅依靠管理者是不夠的，它需要多方的共同努力，形成多方的合力。而要想形成合力必須加強各方的溝通和聯系。在學校內部來說，學校每個成員都應成為管理的主體，學校各部門之間、教師之間、師生之間、校長與師生之間要加強溝通、信息互享、相互尊重、以誠相待，形成良好的人際關系。學校不是孤立存在的，它建立在一定的社會環境和自然環境中，學生又把學校與家長聯系到了一起，因此，學校應加強與周圍社區的溝通與合作，加強與家長的的聯系，謀求家長的理解和支持。

2.領導者取向

在學校發展中，領導者有著十分重要的意義，為此，應該注重領導者的發展。領導者和組織文化有著很密切的聯系，經過了領導者的倡導、組織，組織文化才能得以實踐、完善、穩定，從而形成組織的指導思想和綱領。在組織文化的形成中，領導者的言行是十分關鍵的，學校要注重發揮領導者的引領作用，只有使領導者的文化意識充分提高，才能更好地進行學校組織文化建設。組織文化本身存在一定的普遍性，其體現為一種公共的精神，故而需要建立在大多數成員的認可之下，為此領導者需要對學校的實際情況進行分析，并深入師生，加深對他們的了解，為組織文化的建設做系統的準備工作。正是因為如此，這對領導者的要求很高，只有具備相應的知識、能力以及文化內涵，才能更好地完成這項工作。

3.資源整合取向

教育資源包含的內容很豐富，范圍很廣，凡是對教育教學產生影響的都可以稱為教育資源。它包括外在的物化資源，如教育經費、學校設施、教師等，也包括內隱的文化資源，如教育政策、制度、法規等。教育資源是教育發展的前提和保證，缺乏教育資源學校教育活動就難以開展。

組織文化貫穿于教育理念和管理理念之中，有利于整合學校內部的資源，使學校各部門間相互依賴的程度加強，有利于確定共同的目標。硬性的規章制度對于學校資源的整合能力有限，相比之下，文化機制發揮著十分重要的作用。組織通過文化的作用，使全校師生接受組織的價值觀和行為方式，整合教育資源不僅可以有效地減少沖突，也可以減少資源浪費和不合理利用，還能使學校發展更具活力和生命力。組織文化還有利于整合校外的教育資源，組織文化形成的本身就有時代的印記，與社會背景，周圍環境密切相關，組織文化把學校的發展目標與社會的需要緊密聯系在一起，可以有效地減少學校與外部環境的沖突。學校不是孤立的，學校的發展需要外界的支持和幫助。

4.穩定性取向

經過長期的社會實踐才會產生完整的學校組織文化，這種文化一旦形成就比較穩定。外部環境是影響學校管理的重要因素，要想使一種文化得到有效地發展，需要應對相應的外界變化以及壓力，使學校能夠保持一定的穩定性。學校本身受到外界的干預并不多，可以更加長期地對學生進行教育管理，從而使得學校的教學管理目標更好地實現。一旦學校的組織文化形成，就能使成員的凝聚力得到加強，從而保證學校的穩定。此外，我們還需要注意的是，制度文化建設也是組織文化一項重要的內容，其在保證組織穩定上也有著十分重要的作用，故而可以將其作為維護學校穩定的一個重要措施。

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參考文獻

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[作者：夏雪芹（1975-），女，江蘇淮安人，江蘇淮陰工學院建筑工程學院實習研究員。]

【責任編輯 白文軍】endprint