湖北：全力打造奶業新起點

文│王?。ê笔⌒竽莲F醫局）

2013年，湖北奶業發展及生鮮乳質量安全監管工作，堅持以科學發展觀為指導，以“提單產、抓監管”為基本目標，從強化規模養殖、強化科技引路、強化責任領導入手，湖北奶業發展上了新臺階。

一、強化規模示范帶動，促進生產總量大幅增長

2013年，湖北奶業發展以推進奶牛養殖規?；藴驶癁橹攸c，全力引導和扶持千頭以上奶牛規模示范場的建設，強化示范場示范帶動作用，有效推動湖北奶業生產方式快速轉變，全省奶業的總量和增量均得到大幅提升。2013年，湖北新建千頭以上奶牛規模示范場6家（其中擴建1家），目前已有3家完成了基本建設及部分荷斯坦奶牛的引進，其余3家將于2014年全部完工，預計總投資10億元以上，可新增荷斯坦奶牛飼養能力3萬頭以上。

2013年，湖北荷斯坦奶牛存欄達到8.6萬頭（產奶牛5.3萬頭），主要分布在武漢、黃岡、宜昌、咸寧等9個市27個縣（市、區），比2012年增加1.4萬頭，同比增加19%；全省奶類總產量24.2萬噸，比2012增加2.09萬噸，同比增長9%。存欄100頭以上的規模場（戶）60個，總存欄8.17萬頭，占總存欄數的95%。其中，存欄規模10000頭以上的1個；存欄規模5000頭以上的2個；存欄4999～1000頭的13個；存欄999～500頭的24個；存欄499～100頭的20個。

二、強化科技引路，推動生產水平穩步提升

奶牛養殖生產管理水平滯后，是困擾湖北奶業快速發展的主要問題。為提升湖北奶牛單產水平，推動全省奶業生產水平穩步提升，湖北從加強科技人才培訓、技術設備引進、良種工程推進、產品模式創新等方面著手，全省奶業生產水平得到穩步提升。

1.加強科技培訓，培養專業科技人才。加強專業人才培養，是推動湖北奶牛生產水平提升的關鍵環節。2013年，通過與以色列外交部國際合作中心、中國國際人才交流協會、華中農業大學等國內外培訓機構的合作，聘請國內外奶牛養殖管理專家，先后在湖北舉辦培訓會議（班）8次，培訓湖北奶業技術、管理人員300多人次。同時，為了達到學以致用的目的，我們挑選了一批一線養殖人員，先后赴先進的國家和地區，進駐養殖場進行駐場培訓，主要學習高產奶牛的育種、奶牛飼養和管理、市場控制措施以及糞、尿處理技術等方面的技術和經驗。2013年，共派遣23人次分赴以色列及北京等地進行考察學習。

2.加強技術引進，提高生產管理水平。2013年，為進一步推動湖北高產奶牛飼養管理水平的提升。湖北與以色列駐上?！陨邪⒎平鸸韭撓挡⑦_成協議，引進以色列阿菲金牧場管理系統，包括阿菲金管理軟件、阿菲金發情監測系統、設備升級改造服務、阿菲金電子計量器、阿菲金系統擠奶廳、計算機牧場管理系統等先進的設備。同時，湖北將與阿菲金公司合作，在重點奶牛養殖地區，選擇較為適合的養殖場，建設適合湖北氣候特點的高端奶牛示范牧場，示范牧場單產水平可達到10噸以上。目前，黃岡揚子江生態牧業有限公司已與以色列阿菲金公司簽訂合同，示范場建設正在實施中，宜昌示范牧場的合作也正在進一步的協調中。

3.加強良種引進，推動良種化進程。一是落實良種補貼政策。2013年，湖北積極實施國家奶牛良種補貼項目，全省推廣優質凍精21萬支。其中，荷斯坦奶牛凍精6萬支、奶水牛15萬支，基本覆蓋湖北奶牛主要產區。二是加強引種工作。在抓好荷斯坦高產奶牛發展的同時，為推動湖北奶水牛產業的發展，2012年，湖北畜禽育種中心已從澳大利亞引進45頭地中海奶水牛育成牛，2013年再次從意大利引進的地中海冷凍精液為其配種，現已有15頭母牛產犢，泌乳初期的日均產奶量平均達到9千克，頭胎年產奶可達2800～3000千克，第3胎可達3500千克。預計至2014年底，45頭母牛可產公牛20頭以上，可為湖北乃至全國水牛雜交改良提供優秀品種資源。

4.加強開拓創新，提升奶業效益。一是經營模式創新。近幾年湖北多家奶牛養殖企業，為進一步提升奶牛養殖經濟效益，在傳統的原料奶直銷的基礎上，探索創新出了鮮奶吧一體化經營模式，奶牛養殖經濟效益得到明顯提升。如：湖北宜昌俏牛兒牧業有限公司自2012年起開始建立鮮奶吧，2013年已在宜昌市建成23家鮮奶吧，通過鮮奶吧銷售鮮奶700多噸，收入1500多萬元，比直銷原料奶提高了3倍多。二是水牛奶的開發。2013年，湖北勁牛牧業有限公司在華中農業大學的幫助下，研究成功了巴氏殺菌全脂水牛奶生產工藝，克服了水牛奶生產全脂奶的困難，充分保留了水牛奶促進智力發育、調節脂肪代謝、預防心血管疾病發生的營養特性，為生產高檔優質乳制品奠定了基礎。

三、強化責任領導，確保質量安全監管到位

1.加強領導，明確責任。按照農業部生鮮乳質量安全監管工作的要求，成立了以分管局長為組長，由奶辦負責人和畜產品安全監督處負責人組成的湖北省奶業生產和生鮮乳質量安全監管領導小組，按照《乳品質量安全監督管理條例》的要求，進一步明確了職責，以管促質量，以質量謀管理，一手抓發展，一手抓監管。

2.加大宣傳，提高意識。2013年，我們把學法用法、以法建場、以法管場作為一項重要任務去落實，3月份，在全省范圍內開展奶業管理法規文件學習月活動，各級畜牧部門認真組織學習《食品安全法》《乳品質量安全監督管理條例》以及國務院關于加強乳品質量安全、嬰幼兒配方乳粉質量安全、奶源監管等法律法規文件標準的學習，制定下發了《奶牛場衛生規范》和《湖北省奶牛標準化規模養殖生產技術規范（試行）》1087冊。通過學習，提高監管部門、監管責任人和相關人員依法保質的自學性，提高奶畜養殖者、生鮮乳收購站開辦者和運輸車經營者落實首負責任。

3.強化管理，規范機制。加大對生鮮乳生產、收購、運輸各環節的領導和第一責任人意識，對生鮮乳收購站采取“三包一”的監管方式，建立健全了崗位職責，建立由奶站所在鄉（鎮）畜牧獸醫站、縣、市畜牧獸醫局三家一體的對奶站承包責任制并掛牌公示（在當地網上公示，在奶站大門掛牌）。實行責任制和責任追究制，明確直接責任人和有關負責人的責任，一級抓一級，一級對一級負責，政府向人民負責。層層抓落實責任到具體人，確保生鮮乳質量安全工作的各個環節有人管、有人問、有人監督，確實保證生鮮乳質量安全。

4.加強監管，確保安全。2013年，湖北生鮮乳監測工作采取定期與不定期、現場檢查和抽樣檢測相結合的方式，將全省10個市50個生鮮乳收購站、58臺運輸車和50個養殖小區。全年共進行了8次的現場、9次抽樣監測檢查，全年監測總量為240批次（重慶獸藥飼料檢測所異地抽檢40批次，省級監測中心4次共200批次），其中生鮮乳收購站102批次，生鮮乳運輸車輛65批次，奶牛規模養殖場抽檢43批次，合格率為100%，至此，湖北生鮮乳質量安全連續6年保持100%合格率。