吐魯番牛羊養殖小區建設情況

文│李衛春（新疆維吾爾自治區吐魯番市畜牧獸醫局亞爾鄉畜牧獸醫站）

養殖小區的建成，將有效改善養殖環境，實現人畜分離和規模化養殖，增加村集體經濟收入，推動吐魯番畜牧業的轉型升級和快速發展。

近年來，新疆維吾爾自治區吐魯番市加大牛羊養殖小區建設力度，僅用兩年時間先后規劃7個養殖小區，其中，建設完成的2個，正在建設的3個，正在規劃的2個。在養殖小區建設過程中，吐魯番市就養殖小區建設過程中實際可行的措施進行及時總結，同時提出了養殖小區建成后需要盡快解決的問題，供畜牧同仁參考交流。

一、2012—2013年牛羊養殖小區建設情況

根據國家的良好政策和吐魯番市“十二五”規劃“加快畜牧業由傳統向現代化轉型”的要求，結合吐魯番市牛羊育肥養殖的優勢，以市場需求為導向，以建立安全、優質的畜產品基地為重點，以農牧民增收和促進農牧村經濟發展為目標，以畜牧業現代科技為支撐，確定吐魯番市牛羊養殖場（小區）建設轉型為“規模化—標準化—產業化”的整體發展思路，全面推動吐魯番市畜牧業由傳統的數量型向質量效益型轉變。2012—2013年，吐魯番市要求農業鄉鎮場積極規劃養殖小區，目前，全市各鄉鎮場已規劃養殖小區7個，分別是亞爾鄉養殖小區、艾丁湖鄉養殖小區、牧民之家養殖小區、恰特卡勒鄉養殖小區、二堡鄉養殖小區、勝金鄉恰勒坎養殖小區、一萬泉養殖小區；已建成的養殖小區2個，亞爾鄉養殖小區和艾丁湖養殖小區；已開工建設的養殖小區2個，二堡鄉養殖小區、牧民之家養殖小區；建成牛羊養殖場72個，建成單棟500平方米以上的棚圈近200座，棚圈面積達140000平方米，一次性可育肥牛羊10萬頭只以上。

二、推動標準化規模養殖場（小區）建設的措施及經驗做法

1.加大項目申報工作，推動養殖小區建設進度。2012—2013年，吐魯番市借助新疆肉羊產業蓬勃發展勢頭和國家的良好政策，積極爭取項目資金，解決畜牧業發展資金難的問題。該市畜牧獸醫局通過財政、發改、畜牧等部門申請畜牧項目資金2000余萬元，其中90%以上項目資金是用于棚圈建設補助。項目資金的注入，提高了養殖戶進駐養殖小區建設養殖場的積極性，有效推進了養殖小區的建設進度。養殖小區的建成，將有效改善養殖環境，實現人畜分離和規模化養殖，增加村集體經濟收入，推動吐魯番市畜牧業的轉型升級和快速發展。

2.加強部門間的溝通，推進養殖小區的規劃建設工作。2013年，吐魯番市畜牧、發改、國土、鄉鎮政府等部門加強合作溝通，積極做好各鄉鎮養殖小區的規劃建設工作，畜牧部門根據本地特殊的自然環境，認真做好養殖場、養殖小區的規劃設計服務工作，并多次到施工現場指導講解，扎實做好跟蹤服務，確保棚圈建設的合理性和實用性，將養殖小區建設規劃工作落到實處。據統計，畜牧部門技術指導人員跟蹤指導養殖小區建設次數達100余次，現場解決小區建設實施中出現的問題達300余件次，這對養殖小區建設項目的順利實施起到了有效的保障作用。

3.加強飼草料基地建設，保障畜牧業持續發展。近年來，吐魯番市一直十分重視飼草料基地建設工作。2013年吐魯番市畜牧獸醫局借助草原生態保護補助獎勵機制牧草良種補貼政策，訂購飼草種子23.3噸，全部免費發給農牧民播種；同時，下派12名技術人員嚴格落實分片包干責任制，做好牧草種植、收割加工的跟蹤服務工作。2013年，吐魯番市共種植飼草8.517萬畝（其中正播2.913萬畝，套播5.604萬畝），打包飼草4.95萬包，青貯飼草料2.8萬噸。飼草料基地建設為養殖業的發展提供了基礎性保障。

4.積極引導多胎肉羊引進，扎實開展肉羊品種改良工作。提高肉羊個體生產能力是提高養殖效益的關鍵環節之一，肉羊改良工作是推動吐魯番市畜牧業發展的重點工作之一。2014年為大力宣傳多胎肉羊的雜交效益，引導廣大農牧民積極發展多胎肉羊推廣，提高養殖效益，增加養殖收入，吐魯番市畜牧獸醫局通過加大肉羊養殖優越性的宣傳力度、對鑒定合格的多胎肉羊養殖戶給予免費提供種公羊的補助、對達到高床棚圈建設技術要求的養殖戶免費提供漏糞板、對引進合格的多胎母羊的養殖戶給予300元/只的補助，積極組織畜牧企業、合作社申報項目資金、加強飼養管理疾病服務等多種措施，帶動全市多胎羊繁育工作的開展。2013年，吐魯番市共引進多胎肉羊近10000只，引進優質種公羊107只，經自治區畜牧總站專家鑒定合格種公羊454只，完成肉羊改良7.3萬只。

5.加強防疫監督工作，確保畜牧業安全生產。防疫監督是畜牧業安全生產的基礎性工作。吐魯番市是牛羊育肥牲畜集散地區，牲畜的流動量很大，疫病發生的風險較高，防疫監督工作責任強、任務重。吐魯番市畜牧防疫和監督部門通過簽訂責任書，明確了各單位、各部門的工作職責，畜牧系統科級干部帶頭實行分片包干責任制，認真做好分管片區的防疫監管。并積極與政府部門聯系，確保防疫質量和密度，保證全市零疫情。同時，動物衛生監督部門加強對畜禽養殖條件、畜產品運輸環節、定點屠宰場、畜禽交易市場、超市畜禽產品專柜等范圍內的動物及動物產品的檢疫執法，加大每一個節假日畜產品質量安全監管工作力度，在重要節假日期間開展專項畜產品質量安全整治活動，并專門召開了“打擊銷售添加瘦肉精違法行為專題會議”，與養殖戶（販運戶）代表簽訂了“不使用瘦肉精及非法添加物責任書”，營造了良好的畜產品安全輿論宣傳氛圍。通過防疫監督部門的監管，確保畜禽養殖、流通等環節的安全，為畜牧業安全生產保駕護航。

三、存在的問題及建議

1.隨著飼料和架子畜價格上升，牛羊育肥成本逐年攀升，需要各金融部門加大對牛羊育肥戶的放貸額度，解決養殖戶因擴大規模而周轉資金緊張的問題，進而加快養殖小區建設力度，提高全市規模化養殖水平。

2.養殖小區建成后，糞污無害化處理和病死畜無害化處理問題隨之而來，各級政府和相關部門應加快建設糞污和病死畜無害化處理設施，為養殖業的安全穩定發展保駕護航。

3.養殖小區的建成，需要配套的管理機制和工作人員，目前，吐魯番市畜牧專業技術及管理人員緊缺，畜牧技術隊伍需要進一步的加強和完善。

4.充足的飼草供應是發展養殖業的關鍵，因此加快飼草料交易市場和飼草料加工場等養殖配套工程的建設力度，為畜禽規模化、標準化養殖提供必要的物質保障，是當前亟待解決的問題之一。

5.引進扶持有實力的畜產品精深加工龍頭企業，延長產業鏈，提高畜牧業的附加值，提高生產效益。