《南贛鄉(xiāng)約》社會治理思想的得與失

趙平略

(貴陽學院 陽明學與地方文化研究中心， 貴州 貴陽 550005)

王陽明，字守仁，浙江余姚人，中國歷史上著名思想家。正德十一年至正德十四年(1516至1519)任都察院左僉都御史，巡撫南贛汀漳，在此期間，王陽明著《南贛鄉(xiāng)約》一文，設(shè)計了鄉(xiāng)約這個基層自治組織形式。《南贛鄉(xiāng)約》是王陽明對基層社會治理的重要實踐，這一設(shè)計有得有失。

一

在《南贛鄉(xiāng)約》中，王陽明描繪了一幅和諧的基層社會圖畫。這幅和諧的基層社會圖畫由這樣幾個層級組成，第一，道德品質(zhì)高尚，為基層民眾認可的鄉(xiāng)村領(lǐng)袖人物；第二，道德品質(zhì)很好，有相應(yīng)的管理能力，能夠協(xié)助鄉(xiāng)村領(lǐng)袖處理鄉(xiāng)村事物的鄉(xiāng)村精英；第三，積極向善的普通民眾；第四，偶然犯錯誤的普通民眾；第五，知錯不改，錯誤越犯越大的個別惡人；第六，基層社會之后，有著強大力量，保障基層社會和諧治理的官府。

道德品質(zhì)高尚，為普通民眾所敬服的就是約長與約副，他們實際上是基層社會的領(lǐng)袖人物，王陽明對這些人的作用一直是十分重視的。作為儒家學者，王陽明一直以化民成俗為己任，被貶貴州時，他將自己的房子命名為何陋軒，就是借用了孔子的名言：“君子居之，何陋之有？”他決心以孔子為榜樣，改變貶謫之地的社會風氣。王陽明在貴州，孜孜不倦，以講學為己任，確實也給貴州社會帶來了巨大的改變。王陽明是一個學者，但也是一個實干家，他并不認為靠某一個思想家或英雄振臂一呼，就能改變社會風氣，他更傾向于認為風氣的改變是日積月累的結(jié)果，所以，對于基層社會領(lǐng)袖的作用，他就十分重視。寧王宸濠叛亂后，遠近震動，尤其是江西，更是人心騷動。王陽明的一個重要措施就是“通行各縣署印官員，徑自以禮敦請老成鄉(xiāng)宦，眾所推服者一二員，在城以備緊急，協(xié)同行事。”而吉安府因為屬于平叛的大本營，更為重要，“查得致仕按察使劉遜，素有才望，忠義奮激。就仰該府請至公館，仍仰署印官待以賓師之禮，托以咨決之事。一應(yīng)軍機事宜，咨稟計議而行，以安人心，以濟大事。”[1]528王陽明認為，因為這些人為眾信服，所以，易于安定人心，收攏人心。王陽明平定兩廣時，亦使用儒士岑伯高，也是因為岑伯高為當?shù)厝怂欧骸耙缓翢o所茍取，而人皆服其廉。一言不肯輕發(fā)，而人皆服其信。游學橫州南寧之間，遠近士夫，及各處土官土夷，莫不聞風向慕，仰其高節(jié)。”[1]694用了儒士岑伯高，效果也是很明顯的，因為相信岑伯高，所以，相信派他來的王陽明，相信王陽明帶來的朝廷命令。結(jié)果，“旬月之間，諸夷即爾革心向化，翕然來歸。”

因為眾所敬服，所以，有號召力，能夠如期召集同約的活動，能夠貫徹落實鄉(xiāng)約的規(guī)定，不至于使鄉(xiāng)約徒具虛名。而正因為這些人為眾所敬服，有號召力，如果他們與朝廷為敵，危害也就十分大，所以，將其束縛在朝廷禮法之中，對于社會的治理尤為重要。在南贛，王陽明撫慰原參與叛亂，后投順朝廷的民眾“新民”時，還特定讓人給鄉(xiāng)村的父老及頭目送布匹，以堅定他們的向善之心，從而安定一方人心。

鄉(xiāng)村精英就是擔任約正、約史、知約、約贊的人。“又推公直果斷者四人為約正，通達明察者四人為約史，精健廉干者四人為知約，禮義習熟者二人為約贊。”這些人不僅遵守禮法，道德品質(zhì)很好，而且，各有一定的，較為突出的才能，因而，堪稱是鄉(xiāng)村社會的精英。基層社會的領(lǐng)袖人物固然極有號召力，但是，如果沒有幫助，他們的作用就會大大減小。所以，王陽明在《南贛鄉(xiāng)約》中特別設(shè)計了約正、約史、知約和約贊的職位，以使基層領(lǐng)袖能夠籠絡(luò)當?shù)鼐⑷宋铩?/p>

基層領(lǐng)袖與精英人物的結(jié)合，就形成了一個地方的士紳階層，這個階層的人士由于本身的家庭條件好，是鄉(xiāng)村的成功人士，因而，本身就是普通民眾的榜樣，再因為鄉(xiāng)約的關(guān)系，為朝廷禮法所籠絡(luò)，并能按照鄉(xiāng)約所規(guī)定的那樣，周貧好善，急公好義，則一個地方的風俗就會得到極大的改善，一個地方的治理也就不成問題了。

士紳階層之下就是普通民眾，普通民眾又分兩種情況，一是積極向善的普通民眾，一是偶爾犯錯的普通民眾。用王陽明的良知學說來看，普通民眾的向善之心是沒有問題的，因為良知是一個人的本質(zhì)需要，人人都可以成為圣人。而且，從利害的角度考慮，普通民眾因為沒有權(quán)力與金錢做為后盾，一旦違背禮法，他們更容易受到懲罰，因而，作惡的成本也比一般人要大。所以，積極向善是普通民眾的主要價值取向。但是，在當時，普通民眾從盜的很多，尤其是王陽明任巡撫的南贛汀漳一帶，一村一寨全部與官府為敵的很多，王陽明認為，這是因為普通民眾沒有分清利害關(guān)系，為一時形勢所迫，而錯起念頭，“其間想亦有不得已者，或是為官府所迫，或是為大戶所侵，一時錯起念頭，誤入其中，后遂不敢出。”只要他們認清利害關(guān)系，他們就會改過從善，因為當初去從賊，是生人尋死路，現(xiàn)在改行從善，是死人尋生路。應(yīng)該說，王陽明對普通民眾的心理分析是十分到位的，他沒有因為他們參與土匪活動，就把他們看成是十惡不赦的強盜，而是看到了他們本性向善的一面，看到了他們?yōu)樾蝿菟鹊囊幻妫裕蹶柮髅看谓朔诵袨椋冀o這些人留下了自新之路。《南贛鄉(xiāng)約》中，王陽明還特地專立兩條，一條是強調(diào)居民對新民的態(tài)度，一定要不咎既往，給他們自新的余地。“各寨居民，昔被新民之害，誠不忍言。但今既許其自新，所占田產(chǎn)，已令退還。毋得再懷前仇，致擾地方。約長等常宜曉諭，令各守本分。有不聽者，呈官治罪。”另一條是諄諄告誡新民，一定要“痛自克責，改過自新，勤耕勤織，平買平賣，思同良民”。王陽明還特地叮囑約長等基層社會領(lǐng)袖，要時時對他們進行教育。

王陽明不僅要求士紳階層起到榜樣的作用，同時，處處提醒他們負有教育、指導的義務(wù)，有士紳階層榜樣的引領(lǐng)和教育，普通民眾本具是非之心，因而，自能夠分清是非，而不會再逞一時之忿，走上反叛朝廷的不歸之路。

當然，仍然會有一些知錯不改，錯誤越犯越大的惡人，“又不能改，同約之人，執(zhí)送之官，明正其罪。勢不能執(zhí)，戮力協(xié)謀，官府請兵滅之。”王陽明亦設(shè)計了解決辦法。官府是王陽明這一幅和諧社會圖畫的最后一頁，也是這個和諧社會得以成立的最終保障。

二

《南贛鄉(xiāng)約》中，王陽明不僅對鄉(xiāng)村社會不同層次、不同情況的人規(guī)定了不同的禮法責任，還對鄉(xiāng)村社會生活各個方面的弊病進行了針對性的診治，并將主要責任落實到約長等士紳階層身上，使這些社會弊病能夠得到有效地解決。“通約之人，凡有危疑難處之事，皆須約長會同約之人，與之裁處區(qū)畫。必當于理，濟于事而后已。不得坐視推托，陷人于惡，罪坐約長、約正諸人。”這一條覆蓋的范圍很廣泛，因而，也十分重要。很多民眾走上犯罪的道路，往往有其迫不得已之處，如果基層社會能夠把一人一家的危疑難處之事視為整個鄉(xiāng)村的危疑難處之事，則危疑難處未必仍然是危疑難處，這就在鄉(xiāng)村社會的內(nèi)部化解了矛盾。王陽明在隨后又特別規(guī)定了一條：“親族鄉(xiāng)鄰，往往有因小忿，投賊復仇，殘害良善，釀成大患。今后一應(yīng)斗歐不平之事，鳴之約長等，公論是非。或約長聞之，即與曉諭解釋。”這一條同樣是希望把社會矛盾化解在基層社會，不致激人為惡，危害社會。

外來人口逃避賦稅，拖累鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄰，也是鄉(xiāng)村社會常見的矛盾，王陽明亦設(shè)計了解決辦法，而責任人仍然是士紳階層。放債收息，婚喪嫁娶，亦是造成鄉(xiāng)村社會矛盾的因素，王陽明亦分別規(guī)定了解決辦法，同樣把主要責任落實到士紳階層之上。

鄉(xiāng)村社會和諧背后的保障是官府，而鄉(xiāng)村社會矛盾一個重要源頭也是官府，官府本身可能會不斷向老百姓橫征暴斂，而官府的的差人常常會打著官府的旗號，額外需索，加重老百姓的負擔，對于官府的橫征暴斂，《南贛鄉(xiāng)約》自然不能設(shè)計出任何解決辦法，但《南贛鄉(xiāng)約》特別可貴之處，是對打著官府旗號的差人，王陽明設(shè)計了一個辦法，“吏書、義民、總甲、里老、百長、弓兵、機快人等，若攬差下鄉(xiāng)，索求赍發(fā)者，約長率同約呈官追究。”這個辦法未必一定有效，因為對于差人的勒索，官府往往是知道的，有時甚至是放任的。但當鄉(xiāng)村社會作為一個有組織的社會，以組織的形式向官府反映時，實際上是鄉(xiāng)村社會組織對上級組織在一定程度上的反抗，這種反抗就讓官府不能簡單地忽視。

三

《南贛鄉(xiāng)約》不僅為基層社會各個層次的人員制定了道德和行為規(guī)范，為各種基層社會弊病提出了診治方法，而且，設(shè)計了一個合理而簡單易行的基層社會自治程序，這是尤其難能可貴的。這個程序包括兩個層面的內(nèi)容，第一，每月固定一次的同約例會，同約例會成本低，儀式固定，目的在于表彰普通的善行，糾正普通的惡行，實際上希望能夠?qū)盒邢麥缭诿妊繝顟B(tài)，將善行貫徹在日常生活之中。例會中一些固定的程式，每次都要說的套話，在于強化儒家禮儀規(guī)范，強化人們分別是非善惡的意識。同樣是一種彰善懲惡的教育。這種固定的同約例會，還很有點象我們今天的民主生活會，一月一次的頻率，必將會對鄉(xiāng)村的生活產(chǎn)生很大的影響。例會中也設(shè)計了一個對付犯有過惡的人的處理程序，“先期陰與之言，使當自首”。這是基于他的良知理論，相信每一個都是可以認識自己的錯誤，并且改正自己的錯誤的。如果糾過簿不起作用，就告訴官府；再不能改，執(zhí)送于官；勢不能執(zhí)，因為畢竟是自治組織，可能沒有執(zhí)送惡人的能力，就向官府請兵，消滅這個惡人。這一程序既明白可行，又盡可能地給犯錯誤的人留下了改正的余地。

第二是處理和解決各種鄉(xiāng)村糾紛的程序，這一程序與前一程序基本相同。首先是約長等鄉(xiāng)紳階層的人士出面調(diào)解糾紛，逃避糧差的人，“勸令及期守納應(yīng)承”，一應(yīng)斗毆不平之事，“公論是非”，還不起賬的，勸債主寬舍。多要聘禮嫁妝的，也要出面勸諭。如果不能解決，仍然是告之官府。

四

《南贛鄉(xiāng)約》以極強的針對性，簡單明了的程序，為鄉(xiāng)村自治做了設(shè)計，描繪出了一幅鄉(xiāng)村自治的和諧圖畫。這是《南贛鄉(xiāng)約》的價值所在。但《南贛鄉(xiāng)約》的設(shè)計也有一個最大的缺陷，就是極大地擠壓了普通民眾的自由空間，對普通民眾的自由尊重不夠。

《南贛鄉(xiāng)約》要求各約置文簿三扇，一扇彰善，一扇糾惡，一扇“備寫同約姓名，及日逐出入所為”， 知約司之。普通民眾每天出門干什么都要記下來，就沒有一點隱私可言了。而且，既然要記下來，如果對被記之人的行為有所懷疑，肯定也會要求他作出說明，當事人既有說明的義務(wù)，基層領(lǐng)袖和精英們也就有評價的權(quán)利。這樣，基層領(lǐng)袖和精英就可以名正言順地干涉他人的自由了。如果基層領(lǐng)袖與精英們都是正直無私的，這樣做的危害性還并不大，但基層領(lǐng)袖與精英們也是常常會有私心的，有的甚至可能雖然表面上道貌岸然，實際上則是男盜女娼，無惡不作的，這時的危害就會很大。對于這一點，王陽明也不是沒有想到，王陽明曾要求各鄉(xiāng)村建立自我保護組織，最先沒有設(shè)立各鄉(xiāng)村的領(lǐng)導，就是因為擔心這些鄉(xiāng)里領(lǐng)導稱霸鄉(xiāng)村，成為新的民患，但后來，因為沒有頭領(lǐng)，這些自我保護組織的戰(zhàn)斗力不強，王陽明還是要求設(shè)立領(lǐng)導：“先該本院通行撫屬，編置十家牌式，為照各甲不立牌頭者，所以防脅制侵擾之弊。然在鄉(xiāng)村，遇有盜賊之警，不可以無統(tǒng)紀，合立保長督領(lǐng)，庶眾志齊一。為此仰抄案回司，即行各道守巡、兵備等官，備行所屬各府、州、縣，于各鄉(xiāng)村，推選才行為眾信服者一人為保長，專一防御盜賊。”[1]615為了防備保長成為新的民害，王陽明特別強調(diào)，保長只在戰(zhàn)時起作用，“平時各甲詞訟，悉照牌諭，不許保長干與，因而武斷鄉(xiāng)曲。”但《南贛鄉(xiāng)約》中，王陽明卻賦予了鄉(xiāng)村領(lǐng)袖們和精英極大的權(quán)力，埋下了鄉(xiāng)村領(lǐng)袖和定精英們魚肉鄉(xiāng)民的隱患。

而且，因為鄉(xiāng)約是鄉(xiāng)村自治組織，支持這個自治組織正常運行的是背后的官府，當普通民眾的自由空間被極大擠壓，面對鄉(xiāng)村領(lǐng)袖與精英們成為絕對的弱者時，就可能出現(xiàn)這樣幾種情況：第一，官府關(guān)心普通民眾，鄉(xiāng)村領(lǐng)袖與精英們道德品質(zhì)高尚，真正為鄉(xiāng)民們著想，鄉(xiāng)村成為一片人間樂土。這是王陽明《南贛鄉(xiāng)約》的理想圖畫，也是王陽明設(shè)計鄉(xiāng)約這一基層組織的初衷。第二，官府關(guān)心民眾，但鄉(xiāng)村領(lǐng)袖與精英們品質(zhì)很壞，由于他們的阻撓，上級政府的良好愿望得不到實現(xiàn)，普通民眾的生活得不到很好地改善，隨時可能成為官府的潛在威脅。第三，官府漠視民眾的疾苦，千方百計搜刮民脂民膏，鄉(xiāng)村領(lǐng)袖與精英雖然關(guān)心普通民眾，但因為普通民眾的自由空間已經(jīng)被極大地擠壓，他們也就無法有效地阻止官府對普通民眾的壓迫，如果老百姓承受不了官府的壓迫而起來反抗時，他們更有可能成為這種反抗的領(lǐng)導者。第四，官府千方百計地壓榨普通民眾，搜刮民脂民膏，惡劣的鄉(xiāng)村領(lǐng)袖與精英們積極配合，為虎作倀。普通民眾生活越來越苦，而且，躲無可躲，逃無處逃，最終無法忍受，只有鋌而走險，起來反抗。后面三種情況都是王陽明所不愿看到的。當然，也有第五種情況，就是官府雖然不是那么好，但也不是那么壞，鄉(xiāng)村領(lǐng)袖與精英們雖然說不上道德品質(zhì)特別高尚，但也不是特別卑劣，普通民眾雖然不是生活得很幸福，但也能夠忍受。只是，這同樣不是王陽明設(shè)計《南贛鄉(xiāng)約》的理想結(jié)局。

問題就在這里，當普通民眾的自由空間被不合理的擠壓時，就意味著官府以及鄉(xiāng)村領(lǐng)袖與精英們的空間得到了不應(yīng)有的擴張，如果這兩個群體的道德足以保證他們不亂用他們擴張的空間，自然是最為美滿的了。但是，因為沒有一個完善的制度保證這兩個群體的道德水準足夠高尚，所以，惡的勢力是很容易占據(jù)這個被擴張了的空間的。擠壓普通民眾的空間是為了防止普通民眾的作惡，怕他們走上犯上作亂的道路，但是，如果擠壓出來的空間被惡的勢力占據(jù)，他們就會對普通民眾作惡，最終逼著普通民眾走上為惡的道路，這應(yīng)該是王陽明設(shè)計《南贛鄉(xiāng)約》時始料未及的，也不能不說這是王陽明《南贛鄉(xiāng)約》最大的失誤。

設(shè)計鄉(xiāng)約組織，誘導民眾努力向善，加強社會治理，構(gòu)建和諧社會，這是一個十分良好的愿望，也是一個很好的嘗試，但如果道德的倡導越過了道德的邊界，無限地擴張其空間，侵犯了其他社會成員應(yīng)有的自由，往往就會適得其反。這也是今天進行社會治理時應(yīng)該特別警惕的。

[參 考 文 獻]

[1] 王曉昕，趙平略點校.陽明先生集要[M].北京：中華書局，2008.