趙淑琴
(新疆自治區種子管理總站,新疆 烏魯木齊830000)
新疆的棉花生產無論是從地理環境、種植歷史、生態類型、種植規模及作物類型布局、從業人數、收入渠道等任何方面評價,都是新疆農業發展的支柱產業,影響著新疆的三農問題。在近代農業發展沿革進程中,其在全國乃至世界上的主導地位日益突顯。
目前隨著新疆的農業生產面臨由傳統農業生產向現代農業生產逐步轉型的過程的加快,棉花生產能否率先實現現代化,成為新疆農業突破發展的瓶頸。為此,在今后一段時間里應抓住機遇、因地制宜的將現代化農業的基本特征系統的、合理化的應用到新疆的棉花生產過程中,以此提高農民收益、促進社會穩定、保護自然環境,這項工作將會成為我們農業的任務之一。
面對新形勢新任務,在現實發展的基礎上,加快新疆棉花生產現代化進程主要要采用以下舉措來突破。
一是要將田間機械、裝備現代化和農業信息化、農民素質提高三者有機結合推動棉花生產現代化。
新疆目前棉花生產的全程機械化發展較慢,其整地、鋪膜、播種已全程實現了機械化,但在田間管理、棉花收獲過程中依然要消耗大量的人力。據調查全疆的棉花收獲兵團已實現機械收獲面積50_80%,而地方只有50萬畝,僅達全地方種植棉花面積1400萬畝的 3.8%左右。機械化收獲比例很低,隨著農村勞動力的減少,田間管理、棉花收獲能否機械化已成為新疆棉花產業發展的瓶頸問題。同時新疆的育種單位(包括農科院、農科所、企業自主研發)的機采棉品種已在新疆自治區進行了新品種的選育、試驗、審定、展示示范等推廣工作。2013年新疆已審認定了2個早中熟機釆棉新品種。但在推廣中農戶對農業信息的掌握又是往往滯后的,不順暢的。在對新品種的認知接受過程是被動的,在此政府要創建各種信息平臺,如網絡信息化的創建,讓農民在家里就可以根據官方網站上公布的品種信息來自主選擇種植的品種。同時要做到推薦品種如生育期 、產量、品質、抗病性、衣分、適宜區域、栽培技術要點等所有特性。在棉花收購期間及時發布全區的棉花釆摘、交售情況,把不同區域的棉花收購價統一公布,杜絕出現棉花交售難,價格上下波動過頻過快,在最大限度內保障農民的收益。同時結合目前所采用的宣傳方式,完善其信息獲得的各種途徑。
綜上所述筆者認為新疆的棉花生產全程實觀機械化,加以準確的農業信息化輔助,指導農民進行生產才是可行的,但要實現新疆棉花種植現代化還要具備一個要素,就是農民的基本素質要得到普遍提高,加強基本的棉花生產各時期所采用的機械設備使用培訓和信息化培訓,掌握生產要素的應用技能和提高應對問題的能力,使三者有效結合,相輔相成,才能促進新疆棉花生產現代化的發展。
二是用農業經營體制和經營方式的轉型來加速推動棉花生產現代化。
農業的現代化的一個前提和特征就是要實現土地規模化生產、經營,實現規模化經營的舉措就是要土地承包、經營權有序流轉。目前新疆的棉花生產經營模式采取的還是家庭承包經營模式。從種、收、賣大都是以個體為主。在棉花交售過程中被壓級壓價的現象比比皆是。而家庭的承包土地經營模式,特別是地方農戶一家只有散亂的幾十畝地的現狀,使農業的機械化應用也成為制約因素。要堅持農村土地農民集體所有、堅持家庭經營的基礎地位、堅持穩定土地承包關系的前提下,整合土地,統一品種,擴大種植規模,實現集體化經營、企業化經營的模式以促進棉花的產業化發展。新疆目前北疆有些地方釆取了集體化經營模式,由幾戶棉民把承包地轉租給一戶,由其組織大家生產,進行規模化 、統一化、機械化的生產,其收益總值是較以前是增加的,這種模式做為政府管理部門應該樹立起其典型性進行大力推廣。
三是,用科技進步,提高科技成果應用轉化率加速棉花生產現代化。
棉花的生產是一個復雜且需要多方協作的產業。目前新疆的棉花品種應用情況并不樂觀,雖然經過加大查處力度,但未審先推的品系、假劣種子依然在市場上存在。而農民易受到企業虛假宣傳的影響,大量購進進行種植,這種行為的風險性很大,減產,減少收益則是必然的。在種子管理部門加強對市場的執法力度的同時,搭建平臺,收集各育種單位的優良品種,根據各地的實際情況,制定方案,由政府拿出一定的經費,將新品種進行多區域多類型的展示、示范工作。結合土肥、農藥、環監、加工、收購等相關部門,從地膜回收,土壤測土配方施肥、栽培管理、機械收獲等多方位進行綜合協作,加強科技技術在生產中的轉化,也是實現新疆棉花生產現代化的要素之一。
四是,以社會化服務體系的建立和完善來推動和加速棉花生產現代化。
隨著新疆棉花種植向著規模化、機械化種植方向的發展,培養專業型的社會化服務人才,能夠在各個時期為種植戶提供生產要素、技術指導,信息的發布,產品的收購、銷售等等一系列的服務,減少農民的成本投入,提高收益。創建新型的服務體系,整合農村的勞動力,在農民能夠保證自有承包土地的收益基礎上,加上打工收益的總值能夠超出以往收益,同時可以將農村的剩余勞動力轉移出去,加快城鄉一體化建設,創造各種就業途徑。創建各種技能培訓,為轉移出來的勞動力提供各種就業崗位,使其能夠擁有固定居住場所、穩定收入,是為新疆農業現代化的實現奠定社會基礎。
新疆的獨特地理位置,民族構成都使得新疆的發展具有多樣性、不可復制性的特色,尤其在棉花生產上,作為國家優質棉生產基地,要充分利用好國家的棉花收購目標價格政策,自治區在良種、滴灌設施等等方面也加大了補貼,降低生產成本,促進新型棉花產業的發展奠定了基礎。新疆截止到2020年,棉花種植面積將壓縮掉1000萬畝,在新的形勢下,如何探索出一條適合新疆棉花產業持久發展、社會穩定不斷加強是我們目前應該認真思索、認真研究的主要任務。