煤礦企業(yè)班組安全自主管理外控體系的人控體系研究

胡蘇文

（神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)太西洗煤廠，寧夏 石嘴山753000）

0 引言

礦山安全是煤炭工業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、高速發(fā)展的根本保證，是關(guān)系煤礦職工生命安全和身心健康、關(guān)系國家和集體財產(chǎn)不受損失的頭等大事。由于煤炭開采屬地下作業(yè)，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，生產(chǎn)過程復(fù)雜，受到水、火、瓦斯、煤塵和冒頂?shù)榷喾N自然災(zāi)害的威脅，致使煤礦生產(chǎn)安全問題較其他行業(yè)更重要、更復(fù)雜、更難解決。因此，安全生產(chǎn)歷來就是煤礦生產(chǎn)的頭等大事。

1 人的心理因素分析

1.1 不安全心理狀態(tài)

不安全心理狀態(tài)是指發(fā)生失誤及違章操作的種種心理狀態(tài)。其根源往往在于社會因素、環(huán)境因素、勞動管理以及本人的先天性心理素質(zhì)。 其主要表現(xiàn)在：l）僥幸心理；2）投機(jī)心理；3）逆反心理；4）湊興心理。

1.2 心理主體面臨的周圍環(huán)境

1.2.1 作業(yè)環(huán)境

人們勞動始終離不開特定的環(huán)境。煤炭生產(chǎn)特殊的開采方式和惡劣的作業(yè)環(huán)境造就了煤礦工人這個特殊的群體。煤炭生產(chǎn)的第一現(xiàn)場是在井下，井下環(huán)境與一般勞動環(huán)境有很大區(qū)別。煤礦井下環(huán)境的復(fù)雜性，以及給作業(yè)帶來的負(fù)擔(dān)和危害，構(gòu)成了煤礦礦工勞動的特殊性：勞動強(qiáng)度大、安全衛(wèi)生條件差、工作時間長和環(huán)境艱苦。

1.2.2 人機(jī)系統(tǒng)

在生產(chǎn)活動中，人是勞動的主體，環(huán)境是條件，機(jī)器則是勞動工具。隨著工具的不斷改進(jìn)，人與機(jī)器的關(guān)系在發(fā)生變化。井下機(jī)械系統(tǒng)比較復(fù)雜，空間小，設(shè)備多且笨重，工作地點變換頻繁。煤礦人機(jī)系統(tǒng)的特殊性，給工作帶來諸多不利，其中勞動強(qiáng)度大，人機(jī)匹配不當(dāng)，又是導(dǎo)致事故多發(fā)的原因。

1.2.3 家庭

家庭是以婚姻為基礎(chǔ)和起點，以其中成員間人際關(guān)系為紐帶，以生育、消費、贍養(yǎng)、教育等為基本社會職能，是一定條件下的法律和道德觀念所承認(rèn)的社會生活的組織形式。礦工是社會群體中較為特殊的一部分，家庭生活一般有以下特點.：夫妻兩地分居多，農(nóng)民工的家屬一般均留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，在礦上住單身宿舍；家庭負(fù)擔(dān)重，子女多；年輕人多，處在婚戀期的人多；夫妻感情糾葛、住房、經(jīng)濟(jì)等問題突出，易導(dǎo)致影響安全的心理情緒。

1.2.4 團(tuán)體控制

人的任何行為都是社會行為，煤礦事故心理行為醞釀于團(tuán)體之中。煤礦區(qū)隊作為基層組織，各種規(guī)章制度構(gòu)成了這個群體的正式規(guī)定，除此之外，還有一部分是約定俗成的，包括安全意識等非正式規(guī)定。群體在相互作用下，會發(fā)生種類化過程，即由于相互影響模仿，使個體受到暗示，形成一種公認(rèn)的非正式行為規(guī)范，表現(xiàn)為從眾行為傾向。因此，既要看到大眾行為有積極的作用，也要看到大眾行為的負(fù)面影響，容易出現(xiàn)在團(tuán)體的“壓力”下隨大流做出錯誤的判斷，這將使團(tuán)體安全思想行為失控，是嚴(yán)重的安全隱患。

1.3 人的行為因素分析

行為科學(xué)理論認(rèn)為人的行為受社會、生理和環(huán)境等因素的影響。因而，生產(chǎn)中引起的不安全行為、造成的人為失誤和“三違”發(fā)生的原因是復(fù)雜的。有了這樣的認(rèn)識，對人為事故的分析就不能停留在“人因”這一層次上，應(yīng)該進(jìn)行更為深入地分析。例如分析人的不安全行為表現(xiàn)時，應(yīng)分清是生理的還是心理的原因；是客觀的還是主觀的原因。關(guān)于人的不安全行為分析，是從人的行為、動機(jī)和心理狀態(tài)開始的，研究產(chǎn)生人為失誤造成不安全動作的主要原因。由于種種的不安全動作、不安全操作，造成了安全事故的發(fā)生。

1.4 安全行為分析

人的安全行為是復(fù)雜和動態(tài)的，具有多樣性、計劃性、目的性、可塑性，并受安全意識的調(diào)節(jié)，受思維、情感、意志等心理活動的支配，同時也受道德觀、人生觀和世界觀的影響；態(tài)度、意識、知識、認(rèn)知決定人的安全行為水平，因而人的安全行為表現(xiàn)出差異性。由于千差萬別的個性，人的自由度比機(jī)器大得多。每個人的心理特征和心理狀態(tài)要在人機(jī)系統(tǒng)中得到協(xié)調(diào)一致，是一個非常復(fù)雜的問題。為此，要根據(jù)人的共性和人的信息特征來深入研究和分析操作人員容易產(chǎn)生不安全行為的基本原因以及事故發(fā)生的一般規(guī)律，從而采取必要措施減少人為的失誤，從而保證煤礦的安全生產(chǎn)。

2 “人控”的方法和措施

2.1 安全教育為基礎(chǔ)，注重思想引導(dǎo)力

安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行要有具有安全思想的員工來完成，而員工抓安全的積極性和主動性以及安全生產(chǎn)的管理離不開安全教育。注重從思想上入手，向員工灌輸一種積極強(qiáng)烈的安全意識，將極大地促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)順利進(jìn)行。

2.2 加強(qiáng)技術(shù)管理，提高員工操作力

安全事故的一般都發(fā)生在生產(chǎn)的第一線，據(jù)不完全統(tǒng)計，約有98%的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生是由員工的不安全操作造成的，因此，從客觀上講，這些事故完全是可以得到避免的。因此，加強(qiáng)技術(shù)管理，進(jìn)而提高員工的操作力，將會大大減少不安全操作行為的發(fā)生，有效地防止安全事故的發(fā)生。

具體措施包括：優(yōu)化工程設(shè)計、合理布局采場、提供安全生產(chǎn)技術(shù)保障；以人為本的科技興安措施，如人體生物鐘、下井人員的測控儀等。

要不斷強(qiáng)化綜合素質(zhì)教育，提高安全人力資源質(zhì)量。從強(qiáng)化安全教育手段、提高安全教育效果入手，增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的自覺性和安全管理的執(zhí)行力，提高員工個體和群體的業(yè)務(wù)技能和安全保障能力，真正把安全教育培訓(xùn)作為開發(fā)人力資源、利用人力資源、提高人力資源質(zhì)量的手段，為安全生產(chǎn)提供最基礎(chǔ)的保障。

2.3 加強(qiáng)責(zé)任落實力的管理

煤炭企業(yè)安全管理的重心在基層區(qū)隊，重點是井下現(xiàn)場，關(guān)鍵是基層管理干部，只有牢牢抓住基層不放松，緊盯工作現(xiàn)場，充分發(fā)揮各級管理干部尤其是基層干部在安全管理工作中的作用，才能從根本上堵塞安全管理的漏洞，最大限度的保障安全生產(chǎn)。為此，煤礦應(yīng)注重將傳統(tǒng)手段和創(chuàng)新思維相結(jié)合，積極探索和實踐新的安全管理方法，把安全管理重心下移作為安全管理創(chuàng)新的突破口，狠抓管理責(zé)任的落實，確保安全措施的有效實施。

具體措施包括：安全風(fēng)險抵押金制度，年度、季度、質(zhì)量包保制度；管理干部下井抓“三違”、罰款指標(biāo)、撿拾垃圾；“三違”比率的考核、“三違”性質(zhì)的界定、安全質(zhì)量問題罰款的規(guī)定；業(yè)務(wù)保安責(zé)任措施，包括技術(shù)比武、以師帶徒、專業(yè)包保、部室切塊包保等；安全督察制度，如安全督察隊、干部督察隊等。同時在責(zé)任落實上嚴(yán)抓閉合。安全工作的閉合是衡量安全管理是否到位的主要標(biāo)志，要把責(zé)任落實的重點放到了閉合上，凡事重閉合、凡事抓閉合，提高安全質(zhì)量管理的效能。

2.4 發(fā)揮績效考核的拉動力

具體措施包括：安全積分獎勵制度；推行結(jié)構(gòu)工資制；雙基獎懲考核辦法；礦長嘉獎令制度等。具體內(nèi)容有：

1）嚴(yán)把目標(biāo)考核

2）是在干部考核上重數(shù)量更重質(zhì)量

3）是在工作保障上注重績效考核拉動

2.5 形成風(fēng)險共擔(dān)的激勵力

具體措施包括：事故層級追究處理辦法、首例事故升級處理制度、精品工程獎勵制度、罰款交現(xiàn)金制度等。建立塔式垂直管理模式，對責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)的人身安全事故、重大非人身事故、質(zhì)量低劣問題、重大隱患和主要不安全問題、嚴(yán)重違章事件等安全質(zhì)量管理問題實行連帶責(zé)任處罰，層級追究。

3 結(jié)束語

總之，通過實施個人管理、崗位管理和班組管理三個層次的基層安全自主管理，建立起煤礦自主管理外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的重要組成部分，是實現(xiàn)班組和煤礦本質(zhì)安全的重要途徑。

［1］張優(yōu)良.企業(yè)班組管理的難點與對策[J].石油化工安全技術(shù)，2003(02).

［2］謝曉宇.如何做好班組管理工作[J].車間管理，2000(01）.