淺談高職院校輔導員隊伍建設中存在的問題與對策

湯寧荷 周建中

（1.揚州市職業大學，江蘇 揚州225012；2.南京理工大學泰州科技學院，江蘇 泰州 225300）

高職院校輔導員隊伍建設是事關學校的穩定，事關全校廣大學生的思想政治工作順利開展，事關培養生產一線的懂管理、會經營的高素質技能型人才的大事。目前，高職院校輔導員隊伍建設存在一定的缺失，如何構建一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、有思想、有魄力、有特長的“三有”輔導員隊伍成為一個新的問題。

1 高職院校輔導員隊伍建設中存在的主要問題

目前，高校院校的輔導員隊伍建設中存在著人手少、工作強度大、實際困難多、工資待遇低和缺乏身份認同感等實際問題。

1.1 輔導員人數相對不足

根據教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》要求，高等學校總體上要按師生比不低于l：200的比例設置本、專科生一線專職輔導員崗位。輔導員的配備應專職為主、專兼結合，每個院（系）的每個年級應當設專職輔導員。每個班級都要配備一名兼職班主任。筆者學校在校生14000名，專職輔導員只有36人，嚴重低于教育部的要求。

1.2 輔導員隊伍人員構成不合理

筆者學校專職輔導員36人中，存在六多六少現象：（1）本科生多研究生少，有碩士學位的占8.33%；（2）女輔導員多男輔導員少，女輔導員占75%；（3）專職多兼職少，專職占 86.1%；（4）80后多 70后少，，80后出生的占83.3%；（5）專業不對口的多對口的少，專業不對口率占58.9%；（6）黨員多團員少，黨員占61.1%。

1.3 學生工作具體事務影響了輔導員思想政治教育職能的發揮

事務性工作過多，做學生思想政治工作的時間相對減少。處理學生問題只“堵”不“導”，只“管”不“教”。以筆者學校為例：每個輔導員都要承擔2－3個班的班主任工作，有的還承擔了周課時4節課的教學任務。班級工作、教學工作、學院學工辦的學生工作的檢查評比、學生綜合測評、學生黨建、宣傳、招生就業、學生獎懲等階段性工作，事無巨細，只要與學生沾邊的事件都要去抓去管，惟獨沒有時間認認真真地靜下心來研究教育對象的心理特點及其在不同時期不同階段的不同需要，更談不上用新知識培養學生成長成才。

2 高職院校輔導員隊伍建設的對策

《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中強調指出：“要采取有力措施，著力建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍，學校要從政治上、工作上、生活上關心他們，在政策和待遇方面給予適當傾斜”。因此，加強輔導員隊伍建設，學校要從以下幾方面加以落實。

2.1 嚴把選聘關

切實加強輔導員隊伍建設，從源頭上保證質量。學校要堅持“公平、公開、公正”的原則，建立嚴格的輔導員準入制度，成立由學工、人事、各學院、紀檢部門人員組成的輔導員招聘工作領導小組，對應聘人員進行筆試，筆試合格后，再進行第二輪面試，結果報校長辦公會討論，并進行公示，最后確定聘用人選。通過建立嚴格的選拔把關制度，有效地保證新進輔導員具有本科以上學歷和與學校相關的學科專業背景，有一定的書寫能力和口頭表達能力，在校期間擔任過學生干部，中共黨員，男女輔導員比例適當，為今后開展大學生思想政治工作打下了堅實的人才基礎。

2.2 健全考評機制

教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》對輔導員工作的要求有五個方面，主要工作職責有八個方面，非常詳實。學校根據實際制定輔導員工作考核暫行辦法，從輔導員德、能、勤、績等四個方面采取定性考核和定量考核相結合的辦法，重點考核工作實績，考核分校院兩級進行，校級權重為0.3，院級權重為0.7，校院二級考核結果相結合按權重計算總成績，考核工作由學生工作部負責組織實施。對考核中獲得優秀輔導員給予物質和精神獎勵，對不合格的輔導員采取相應的整改措施，考核結果作為是否續聘的重要依據之一。

2.3 建立學習型輔導員隊伍

今年全國職業教育工作會議2014年6月23至24日在京召開，這也是改革開放30年來第三次專門召開的職教會議，習近平總書記就加快職業教育發展作出重要指示。他強調，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，必須高度重視、加快發展。全社會要樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養質量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境，努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。根據會議精神，對照輔導員職責，輔導員不僅要有淵博的知識，而且還要有高尚的人格和一定的專業技能。學校要制定培養規劃，有計劃、有步驟地安排輔導員參加新上崗輔導員培訓班、學生工作培訓班、學生工作交流研討會和各級培訓，保證年人均培訓不少于60學時。校內設立“大學生思想政治教育相關課題”，單列科研基金，鼓勵輔導員積極參加科研活動，對所寫的論文匯編成《學生工作論文匯編》，努力提高輔導員政治素質和業務能力。

2.4 以人為本，提高待遇

筆者認為學校應從待遇上改變目前輔導員處境，使輔導員的待遇不低于任課教師待遇，也只有這樣，才能保證輔導員隊伍的穩定。學校要創造條件、理順政策，拓展輔導員職務和職稱的發展空間，在職稱評審上，年度考核合格，人事部門應允許參加思政教師系列或管理系列評審，輔導員可根據自己的專業和職業發展規劃選擇職稱系列，可允許系列間轉評。真正實行在公開中招聘引進，在競爭中選拔聘用，使輔導員隊伍建設朝著“高進、嚴管、精育、優出”方向健康發展。

總之，高職院校要把輔導員隊伍的建設作為學校德育工作中非常重要的一部分，是學校整體工作的重要組成部分，不是可有可無的，也不是不如教學重要，而是當前特別要加強的工作。中共中央、國務院在《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中明確指出，要采取有力措施，著力建設一支具有扎實的業務水平、有高度事業心、責任感的政治輔導員隊伍，以適應新時期對輔導員的要求。只要我們認真學習貫徹文件精神，研究新情況、健全輔導員考評機制，就能不斷改進和提高輔導員隊伍的整體水平。

［1］徐家林.高校輔導員工作新論[M].北京：中央文獻出版社，2007.

［2］張陽.高職院校輔導員隊伍建設中存在的問題與改革方案研究[J].無錫商業職業技術學院學報，2006（5）63－65.

［3］中共中央、國務院.關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見（中發[2004]16 號）[Z].