交通監(jiān)理工作精細(xì)化管理的實踐與思考

高亞楠

(內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017000)

0 前言

交通工程監(jiān)理建設(shè)是從1987年建設(shè)部的建設(shè)監(jiān)理制度的建設(shè)探討而開始的，我國的交通工程監(jiān)理工作發(fā)展時間雖然較短，但是隨著我國社會與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了適應(yīng)交通工程的發(fā)展，交通監(jiān)理工作已經(jīng)逐漸進(jìn)行成熟期。我國于1997年頒發(fā)的《建筑法》以法律的形式明確了工程監(jiān)理行業(yè)的法律地位，對于交通行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督具有重要的意義。精細(xì)化管理是綠色環(huán)保的管理方式，是現(xiàn)代企業(yè)管理的趨勢，交通監(jiān)理工作精細(xì)化能夠?qū)こ踢M(jìn)行全面的質(zhì)量監(jiān)督，完善交通工程的發(fā)展與建設(shè)。

1 交通監(jiān)理的范圍和特點以及目前存在的問題

1.1 交通監(jiān)理范圍

根據(jù)《交通工程建設(shè)監(jiān)理》規(guī)定，監(jiān)理主要是以下范圍：（1）前期階段，在交通工程的前期階段，主要需要對工程的可行性進(jìn)行評估、審查設(shè)計單位招標(biāo)書、起草合同以及合同談判；（2）建設(shè)階段，交通工程建設(shè)階段包括設(shè)計監(jiān)理階段，編制施工圖并且協(xié)調(diào)審查施工設(shè)計；施工、調(diào)理階段，主要對施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并且參加評標(biāo)工作；（3）后期階段，主要對工程竣工進(jìn)行接榫，并且做好事后評估。

1.2 交通監(jiān)理工作特點

交通監(jiān)理行業(yè)與交通工程建設(shè)有關(guān)，因為交通工程具有多項目管理的特點，主要表現(xiàn)在以下方面：（1）交通項目數(shù)量多、地域分布廣，所以在項目建設(shè)過程中，所面臨的狀況較多，交通監(jiān)理對于精細(xì)化工作的要求較高；（2）交通項目管理成本高，交通工程涉及面廣，而且項目分散，大多數(shù)項目都是遠(yuǎn)程管理，交通建設(shè)中涉及的人員、設(shè)備、材料相對較多，所以監(jiān)理成本較高。為了做好交通監(jiān)理工作，需要對交通工程項目全過程進(jìn)行管理，保證項目有效運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)既定目標(biāo)。

2 交通監(jiān)理工作精細(xì)化管理必要性

2.1 交通監(jiān)理工作存在問題

我國的交通監(jiān)理工作發(fā)展時間較短，而且因為交通工程的特殊性，因此當(dāng)前的交通監(jiān)理工作存在許多問題：（1）交通工程過程中，主要依靠行政命令協(xié)調(diào)人員以及不同部門管理，因為行政干預(yù)較多，導(dǎo)致交通工程協(xié)調(diào)科學(xué)規(guī)范不足；（2）工程建設(shè)實行系統(tǒng)管理，但是項目的總體控制不夠嚴(yán)謹(jǐn)有效，工程的管理不夠高效簡介，不利于工程建設(shè)管理，影響交通監(jiān)理工作的實現(xiàn)；（3）交通工程項目管理主要依靠自有資源進(jìn)行管理，很多監(jiān)理部門是從交通建設(shè)部門分離出去的，因此在項目的行動以及管理中，依靠交通工程內(nèi)部人員以及技術(shù)力量，造成交通監(jiān)理工程同質(zhì)化，制度執(zhí)行程度不高。

2.2 交通監(jiān)理工作精細(xì)化管理思路

為了解決交通監(jiān)理存在的問題，可以借鑒國外相關(guān)監(jiān)理精細(xì)化管理模式，并且結(jié)合當(dāng)前的項目管理經(jīng)驗，實現(xiàn)監(jiān)理工作的精細(xì)化管理，從而提升管理效率與可控性，促進(jìn)交通工程保質(zhì)保量完成。可以采取以下的措施完善交通監(jiān)理工作：（1）解決資源瓶頸，單項目管理相對簡單，但是一般交通工程項目較多，而且交通工程地域廣，但是交通監(jiān)理的人力、資金資源有效，因此需要采用精細(xì)化管理，對現(xiàn)有資源進(jìn)行有效調(diào)配，解決交通監(jiān)理的資源瓶頸，促進(jìn)監(jiān)理工程的完成。（2）降低管理成本，交通工程項目中的資源運輸、人員調(diào)遣都涉及到成本管理，采用交通監(jiān)理精細(xì)化管理，能夠降低管理成本，從而提升交通監(jiān)理的效益。（3）提升管理效率與效益，需要采用精細(xì)化管理，有效的組織交通監(jiān)理項目，對于交通監(jiān)理中的人力、設(shè)備、資金以及信息資源進(jìn)行合理組織，從而提升監(jiān)理項目管理效率，需要構(gòu)建完整的項目管理體系，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，從而提升交通監(jiān)理工作效率。（4）有效組織生產(chǎn)管理，需要對于工程項目中的人員組織、設(shè)備調(diào)配、進(jìn)度以及質(zhì)量進(jìn)行有效管理，從組織結(jié)構(gòu)與運作方式進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)工程的監(jiān)督檢車，從而保證項目正常運作。是采用信息化管理的方式，提升監(jiān)理工作的精細(xì)化，全面有效地建立一種項目生產(chǎn)組織方式，提高項目精細(xì)化管理的能力。（5）完善制度體系，制度是實現(xiàn)監(jiān)理工作精細(xì)化的關(guān)鍵，明確項目職責(zé)與規(guī)范，采用科學(xué)化管理，明確管理與制度的關(guān)系，從而提升監(jiān)理工作的精細(xì)化。

3 交通監(jiān)理精細(xì)化管理的主要內(nèi)容

交通監(jiān)理工作的內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容：（1）工程項目概況，交通監(jiān)理工程中，需要對交通工程的名稱、建設(shè)規(guī)模、站址自然條件、計劃竣工日期、工程量表以及工程項目參見單位；（2）監(jiān)理工程依據(jù)，交通工程的監(jiān)理依據(jù)主要有工程相關(guān)法律規(guī)范以及施工合同，主要的依據(jù)有工程建設(shè)監(jiān)理合同、施工承包合同、施工圖紙、工程建設(shè)項目管理相關(guān)法律與文件、施工質(zhì)量以及評定規(guī)程、建設(shè)單位以及主管上級單位的規(guī)程規(guī)范；（3）監(jiān)理工作范圍，交通監(jiān)理工作范圍主要包括工程項目、工程設(shè)計管理、進(jìn)度控制、施工安全、工程投資以及工程合同控制管理；（4）監(jiān)理工程目標(biāo)，交通工程監(jiān)理的目標(biāo)，是按照工期以及質(zhì)量的要求，杜絕重大質(zhì)量事故，滿足交通工程的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求，交通工程監(jiān)理的質(zhì)量控制目標(biāo)是貫徹相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求、工程分項分部工程合格率達(dá)到99%以上；交通監(jiān)理工程投資控制目標(biāo)是對工程中的審批概算進(jìn)行動態(tài)控制、力求達(dá)到優(yōu)化設(shè)計、節(jié)約工程投資的目標(biāo)；交通監(jiān)理安全控制目標(biāo)是在建設(shè)過程中杜絕人生傷害、設(shè)備事故，貫徹實施預(yù)防為主的原則，加強(qiáng)安全文明施工；（5）監(jiān)理工作計劃以及工作程序，構(gòu)建工程進(jìn)度的以及網(wǎng)絡(luò)計劃，對于工程中的圖紙供應(yīng)、材料以及資金使用進(jìn)行設(shè)計，合理化組織監(jiān)理工程程序。

4 交通監(jiān)理精細(xì)化管理總體建設(shè)

交通監(jiān)理項目管理精細(xì)化建設(shè)需要嚴(yán)密、規(guī)范的制度進(jìn)行建設(shè)，從而保證交通監(jiān)理管理效率，保證交通工程建設(shè)管理。用完善的制度體系規(guī)范監(jiān)理精細(xì)化管理，也需要以交通工程項目為核心，結(jié)合交通工程的規(guī)則，從而實現(xiàn)監(jiān)理工作精細(xì)化，保證交通工程按期按量完成。在交通監(jiān)理精細(xì)化過程中，明確監(jiān)理精細(xì)化管理的目標(biāo)，并且依次為基礎(chǔ)，保證項目管理的順利進(jìn)行。現(xiàn)代交通監(jiān)理精細(xì)化管理，需要以人為本，在體系的構(gòu)建中，將人的因素融合入項目管理制度體系中，規(guī)范化監(jiān)理體系，保證建立體系科學(xué)化管理，控制項目質(zhì)量與成本。交通監(jiān)理精細(xì)化體系需要系統(tǒng)考慮，從監(jiān)理總部到項目，保證交通監(jiān)理體系上下貫通，嚴(yán)密完整，而且監(jiān)理體系需要結(jié)合企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證監(jiān)理精細(xì)化管理的有效性。同時要合理利用人力資源，在精細(xì)化管理過程中，應(yīng)該做好人力資源的內(nèi)外結(jié)合，盡量采用項目本地的人員，并且以外部人員為補(bǔ)充，盡量追求復(fù)合化的人員配置，加強(qiáng)監(jiān)理過程的管理人員與專業(yè)人員的合理配置。另外還要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，推動標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理建設(shè)，提升監(jiān)理人員的專業(yè)程度與知識能力，從而提升監(jiān)理企業(yè)的競爭力。

5 結(jié)語

交通監(jiān)理企業(yè)精細(xì)化管理是一個新課題，本文對于交通監(jiān)理工作的精細(xì)化管理進(jìn)行研究，采用多種方式改善企業(yè)的資源配置，提升監(jiān)理工作的管理效率與效益。為了實現(xiàn)交通監(jiān)理工作精細(xì)化管理，需要以監(jiān)理資源為基礎(chǔ)，結(jié)合監(jiān)理精細(xì)化管理專家群與網(wǎng)絡(luò)信息平臺，使企業(yè)能夠系統(tǒng)、高效的管理多喝項目，促進(jìn)監(jiān)理工程精細(xì)化管理，促進(jìn)我國為我國交通事業(yè)的不斷發(fā)展。

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［2］趙展鋒,孫建鋒.交通工程施工安全管理探討[J].科協(xié)論壇(下半月),2011(01).

［3］田子歐.依法監(jiān)理提高工程質(zhì)量[J].職業(yè)技術(shù),2011(08).