淺談企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

燕 峰

（上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，中國(guó) 上海 201411）

1 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理概述

財(cái)務(wù)戰(zhàn)略根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，選擇與企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)的時(shí)期，并且企業(yè)不同的時(shí)期相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃也會(huì)不同，應(yīng)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。企業(yè)集團(tuán)化的發(fā)展要和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略保持相同的步調(diào)，企業(yè)集團(tuán)的資源整合決定著企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，而財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施是集團(tuán)資源整合的重要部分，也就是說(shuō)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施是確保企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保障。

2 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理存在的問(wèn)題

2.1 缺乏有效的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理思路

集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是順應(yīng)市場(chǎng)需求的，設(shè)計(jì)滿足市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，然后投放市場(chǎng)，因此財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方面的思路要配合市場(chǎng)導(dǎo)向。戰(zhàn)略管理方面的問(wèn)題也是有錯(cuò)位的，并不是簡(jiǎn)單以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)集團(tuán)面對(duì)的市場(chǎng)是一個(gè)很大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)的定位、模式都很重要。然而，有相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不是根據(jù)市場(chǎng)定位和總體戰(zhàn)略目標(biāo)制定，也不是依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)的發(fā)展階段選擇的，而是在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理中效仿其他財(cái)務(wù)戰(zhàn)略有效的企業(yè)的做法。這樣做固然可以吸取較先進(jìn)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理模式，但如果不結(jié)合本企業(yè)集團(tuán)的特點(diǎn)容易產(chǎn)生戰(zhàn)略不匹配的問(wèn)題。

2.2 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理執(zhí)行力不強(qiáng)

企業(yè)財(cái)務(wù)組織必須服從財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的變化必然要求企業(yè)對(duì)其財(cái)務(wù)組織進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并支持企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的執(zhí)行。而有些企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)組織存在與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略管理相脫節(jié)的問(wèn)題，致使企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行力缺乏組織保證。另外，在戰(zhàn)略形成和執(zhí)行過(guò)中，往往會(huì)產(chǎn)生業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的沖突。這種沖突主要表現(xiàn)在目標(biāo)沖突、利益沖突和知識(shí)沖突等方面。

2.3 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與總體戰(zhàn)略及其他職能戰(zhàn)略配合度較差

企業(yè)的總體戰(zhàn)略是制定職能戰(zhàn)略的根本依據(jù)，它規(guī)定了職能戰(zhàn)略的方向和內(nèi)容及各職能戰(zhàn)略方案之間的關(guān)系，即職能戰(zhàn)略必須在戰(zhàn)略上協(xié)調(diào)一致。職能戰(zhàn)略的專業(yè)性特點(diǎn)往往妨礙二者的協(xié)調(diào)，但職能戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)性能為協(xié)調(diào)創(chuàng)造條件：職能戰(zhàn)略隨不同時(shí)間在活動(dòng)內(nèi)容、重要程度和結(jié)構(gòu)方面的變化將會(huì)導(dǎo)致職能之間相互協(xié)調(diào)、配合的變化。目前有些企業(yè)集團(tuán)還不能實(shí)現(xiàn)職能戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)管理或是動(dòng)態(tài)性不強(qiáng)，導(dǎo)致職能戰(zhàn)略不能很好的為總體戰(zhàn)略服務(wù)，影響了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)度。且由于各職能戰(zhàn)略之間的協(xié)調(diào)性差，造成相關(guān)職能部門(mén)互相推諉，權(quán)利責(zé)任不明確，從而降低了戰(zhàn)略管理的效率。

2.4 集團(tuán)財(cái)務(wù)部分管理職能不符合戰(zhàn)略管理要求

有不少企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)職能屬于會(huì)計(jì)核算型和日常理財(cái)型，主要工作重點(diǎn)是記賬、算賬、報(bào)賬、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支審核以及財(cái)務(wù)指標(biāo)分析，所提供的財(cái)務(wù)信息有很大局限性。同時(shí)，財(cái)務(wù)信息又是繁多而廣泛的，如果只將經(jīng)濟(jì)集中在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理上面，重視費(fèi)用核算、財(cái)務(wù)核算，那么在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這些管理手段已經(jīng)落后，這是財(cái)務(wù)信息的供給與需求之間的矛盾。

財(cái)務(wù)管理方面主要的弱點(diǎn)主要存在于資本與資金管理、預(yù)算管理方面，且未形成系統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息庫(kù)方面。若要取得較高的財(cái)務(wù)管理效率，就必須對(duì)信息進(jìn)行科學(xué)分類并與決策的需要相對(duì)應(yīng)，這就要求企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理從會(huì)計(jì)核算型和日常理財(cái)型轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略管理型。

3 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理對(duì)策

3.1 企業(yè)確定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略重點(diǎn)在于集中優(yōu)勢(shì)，向最好方向發(fā)展

財(cái)務(wù)戰(zhàn)略重點(diǎn)是指對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有決定作用的重大而又薄弱的環(huán)節(jié)、項(xiàng)目和方面。企業(yè)在確定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略重點(diǎn)時(shí)，要分析主觀條件，將自己的優(yōu)勢(shì)力量集中起來(lái)，通過(guò)“點(diǎn)”的突破，推動(dòng)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向最好的方向發(fā)展。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略關(guān)注的焦點(diǎn)是企業(yè)資金流動(dòng)，這是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不同于其他各種戰(zhàn)略的質(zhì)的規(guī)定性；企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)基于企業(yè)內(nèi)外環(huán)境對(duì)資金流動(dòng)的影響，這是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境分析的特征所在；企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的目標(biāo)是確保企業(yè)資金均衡有效流動(dòng)而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略。

3.2 企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略措施提出具體的財(cái)務(wù)行動(dòng)方案

財(cái)務(wù)戰(zhàn)略措施是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的具體手段和方法，是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略行動(dòng)方案的具體化。制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略措施，應(yīng)突出財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)，體現(xiàn)資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律和財(cái)務(wù)活動(dòng)各階段的特征和要求，以保證財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利完成。

3.2.1 建立不相容職務(wù)分離控制的財(cái)務(wù)控制體系

將授權(quán)批準(zhǔn)與執(zhí)行業(yè)務(wù)的職務(wù)分離；執(zhí)行業(yè)務(wù)與監(jiān)督審核的職務(wù)分離；執(zhí)行業(yè)務(wù)與會(huì)計(jì)記錄的職務(wù)分離；財(cái)產(chǎn)保管與會(huì)計(jì)記錄的職務(wù)分離；執(zhí)行業(yè)務(wù)與財(cái)產(chǎn)保管的職務(wù)分離，形成相互制衡、相互監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制。

2.2.2 加強(qiáng)集體企業(yè)的授權(quán)批準(zhǔn)程序

將企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)納入授權(quán)批準(zhǔn)范圍，以發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，增強(qiáng)集團(tuán)對(duì)下屬各公司、各部門(mén)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程控制。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要性，界定授權(quán)批準(zhǔn)層次；明確被授權(quán)人在履行職責(zé)時(shí)需承擔(dān)的責(zé)任；確定各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審批程序，確保全面預(yù)算和控制的有效性。

3.2.3 要求形成集體全員的內(nèi)部控制觀念

要求集團(tuán)財(cái)務(wù)人員必備財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行所需的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)與技能，以確保財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行；集團(tuán)各級(jí)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員及其他所有員工也需掌握與崗位和職位相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí)，以便有效地支持、配合財(cái)務(wù)部門(mén)順利建設(shè)和施行財(cái)務(wù)內(nèi)控。

3.2.4 建立集體全員的內(nèi)部控制觀念，形成嚴(yán)密的內(nèi)控實(shí)施的組織結(jié)構(gòu)

樹(shù)立集團(tuán)全員財(cái)務(wù)內(nèi)控觀念，架構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系實(shí)施成員的組織結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密及制約有效并匹配企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、技術(shù)、特性及戰(zhàn)略的企業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制，以落實(shí)不同層次財(cái)務(wù)內(nèi)控職責(zé)、職權(quán)的基礎(chǔ)分工，進(jìn)行科學(xué)的分項(xiàng)管理及執(zhí)行與監(jiān)控。

3.2.5 健全集體的內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)

由內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)擔(dān)當(dāng)對(duì)整個(gè)集團(tuán)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)控制活動(dòng)的監(jiān)控，對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理成效進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)，并向管理者反饋監(jiān)控及其他相關(guān)信息，為糾正內(nèi)部會(huì)計(jì)控制偏差、完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制提供依據(jù)，以便集團(tuán)公司對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的多角度、全方位監(jiān)控，保證預(yù)算控制體系實(shí)際有效。

3.2.6 設(shè)置專門(mén)的內(nèi)部控制的機(jī)構(gòu)

建立并規(guī)范包括集團(tuán)決策層和管理者、風(fēng)險(xiǎn)管控職能部門(mén)、經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)、內(nèi)、外部審計(jì)等部門(mén)在內(nèi)的各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控體系；設(shè)置專門(mén)的財(cái)務(wù)內(nèi)控、內(nèi)審機(jī)制和機(jī)構(gòu)，并將內(nèi)部控制最高決策機(jī)構(gòu)設(shè)在董事會(huì)，形成董事會(huì)控制下，適應(yīng)集團(tuán)組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、管理風(fēng)格的各部門(mén)職責(zé)明確的管理體系。

3.2.7 發(fā)揮集體內(nèi)部控制的作用，對(duì)財(cái)務(wù)核算工作進(jìn)行監(jiān)督

通過(guò)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制對(duì)本集團(tuán)財(cái)務(wù)部門(mén)所進(jìn)行的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)記賬及會(huì)計(jì)報(bào)表編制等財(cái)務(wù)工作進(jìn)行的審查和監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)信息的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)工作及綜合管理工作成效，為集團(tuán)決策層和管理層進(jìn)行相關(guān)決策及實(shí)施重點(diǎn)管理，有效地計(jì)劃和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正集團(tuán)在復(fù)雜的財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題提供參考依據(jù)。通過(guò)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制同集團(tuán)其他機(jī)制的相互配合與協(xié)調(diào)，減少違反集團(tuán)財(cái)務(wù)制度及其他制度的情況發(fā)生，使企業(yè)的日常財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)工作正常有序地開(kāi)展，如期實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)及其他經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。通過(guò)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制對(duì)可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，對(duì)其潛在的危害性、受益或有較大獲利以及能夠促進(jìn)集團(tuán)持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇進(jìn)行合理評(píng)估，有利于管理決策者在集團(tuán)面臨與風(fēng)險(xiǎn)共存的機(jī)遇時(shí)，做出既能抓住機(jī)遇又能合理防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的正確選擇。

3.2.8 發(fā)揮集體內(nèi)部控制的作用，提高企業(yè)的管理水平

通過(guò)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制，企業(yè)決策層、管理層及員工共同對(duì)企業(yè)各項(xiàng)制度進(jìn)行積極有效的評(píng)估和改進(jìn)，促使企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)員工綜合素質(zhì)及專業(yè)水平提高。

3.2.9 形成全面預(yù)算管理與內(nèi)部控制相契合的集體內(nèi)控體系

將集團(tuán)財(cái)務(wù)管理、全面預(yù)算管理、內(nèi)部審計(jì)及其遠(yuǎn)程控制同歸于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，形成包括控制內(nèi)外環(huán)境、控制活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)控及信息傳遞的全面預(yù)算管理與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制契合的集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)控的專業(yè)體系。

4 結(jié)語(yǔ)

目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，對(duì)于一個(gè)企業(yè)，尤其是基于集團(tuán)企業(yè)，想要取得長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，就必須不斷地提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)戰(zhàn)略的實(shí)施與規(guī)劃。而財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定的主要目的就是為了提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而獲得更大的利潤(rùn)，所以加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)階段應(yīng)該著重加強(qiáng)的方面。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的觀念與認(rèn)知，根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的不同時(shí)期的不同情況制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，只有這樣才能加快企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的速度，增強(qiáng)企業(yè)的整體實(shí)力，是企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

［1］王曉琳.企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略選擇問(wèn)題的分析[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2011，4.

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